【正文】 通過授課和發(fā)放資料的方式，向企業(yè)和職工傳播勞動法的相關(guān)知識，使勞動爭議解決在最初階段，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部消化爭議。6月1日，工廠部分工序恢復(fù)生產(chǎn)；6月2日，員工全部返回工作崗位并復(fù)工。其主要目標(biāo)是與各公司以及代表這些公司里雇員的工會合作，幫助他們達(dá)成確定雇員工資與工時以及雇員工作條件的集體勞資協(xié)議或合同。這充分說明,又好又快的發(fā)展才是提升和諧勞動關(guān)系的根本途徑。強(qiáng)化“以發(fā)展促和諧”理念。強(qiáng)化“恪守法治”理念。對此，企業(yè)應(yīng)該采取積極措施，關(guān)注勞工心理健康。近期，深圳富士康頻頻見于報端，其一系列員工非正常死亡事件，這是繼2006年“血汗工廠”事件之后，富士康再次面臨企業(yè)社會責(zé)任的考驗。在市勞動仲裁院的基礎(chǔ)上，我市在鎮(zhèn)、村、規(guī)模性企業(yè)三級相繼建立勞動爭議調(diào)解組織，設(shè)立專門調(diào)解室，配備專兼職勞動爭議調(diào)解員，并實(shí)行調(diào)解人員、調(diào)解地址和調(diào)解電話三公開，及時處理處臵全市企業(yè)和職工勞動爭議調(diào)解申請。市人力資源交流中心專門設(shè)立舉報投訴室并安排兩名監(jiān)察員值班，開通12333勞動保障舉報投訴熱線，保證熱線電話12小時暢通。強(qiáng)化“公平正義”理念。比如，職工生活福利、無償獻(xiàn)血等。2006年，現(xiàn)任總經(jīng)理周平山先生榮獲“上海市白玉蘭獎”。我給大家講一個“上海羅氏”的故事。（四）勞動糾紛處理工作量大和勞動關(guān)系監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱之間的矛盾目前我市工業(yè)企業(yè)有3萬余家，而市勞動保障監(jiān)察大隊編制僅15人，監(jiān)察員與工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的比例約為1:87000，與上級1:10000至1:15000的要求有明顯差距，只能應(yīng)付日常的舉報投訴，難以開展全方位的檢查督促。（三）發(fā)展加快與法律滯后之間的矛盾近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，就業(yè)形式的日益多樣，勞動 力流動頻率的逐步加快，我國的勞動關(guān)系發(fā)生了很大變化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求的是利潤的最大化，而勞動者追求的是工資的最大化。二是合同內(nèi)容“強(qiáng)權(quán)”化。一是勞動合同短期化。說到這里，讓我想起我們曾經(jīng)處理一起企業(yè)員工集體罷工事件。二、當(dāng)前的勞動關(guān)系不和諧因素分析（四對矛盾問題）構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，首先必須認(rèn)真分析當(dāng)前我市勞動關(guān)系的問題與表征，準(zhǔn)確把握勞動關(guān)系矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律。而另一方面來說，勞動者的生存以及發(fā)展都需要借助企業(yè)本身的生存發(fā)展為依托而進(jìn)行的，從這種意義層面上說，勞動關(guān)系和諧的基礎(chǔ)是存在的。這個不和諧，輕則誘發(fā)勞動者一紙訴狀將用人單位告上仲裁庭，但如果極端的話，就如深圳富士康員工的連跳悲劇與廣本（廣州本田）員工的罷工事件。去年我市仲裁院受理1033件案件，只有1件是用人單位告?zhèn)€人。擁有資本的用人單位與提供勞動力的勞動者都有依據(jù)要素貢獻(xiàn)參與分配的均等權(quán)利。因為勞動權(quán)是人權(quán)的重要組成部分，沒有勞動人就不能生存，沒有勞動人也不能發(fā)展，所以勞動關(guān)系的和諧是實(shí)現(xiàn)社會和 諧的前提和基礎(chǔ)。縱觀中國傳統(tǒng)文化，就會發(fā)現(xiàn)古人對和諧的理解是多方面、多層次的，是一種大和諧：“天人合一”是人與自然的和諧；“人和”是人與人的和諧；孟子說“吾養(yǎng)吾浩然之氣”是人自身的德性之和諧，“萬邦協(xié)和”是國與國之間的和諧。建設(shè)和諧社會是我們大家共同的追求。王效云: 因為時間的關(guān)系，我看還有的記者想提問，因為大家都是從早上九點(diǎn)坐到現(xiàn)在挺累的了，問題永遠(yuǎn)都提不完，今天就到此結(jié)束，有什么問題你們下面再去提。張鳴起: 謝謝你，我也非常關(guān)心就業(yè)問題，因為就業(yè)是民生之本，我們作為勞動者的代表，很關(guān)心這個事情。中國資本證券網(wǎng)證券日報的記者: 感謝王主任終于給了我這個機(jī)會，我還要感謝您忘我的工作精神，您介紹了其他嘉賓，但是忘了您自己。另外，大家也都知道，發(fā)現(xiàn)這樣的有職業(yè)病侵害的事件，特別是集體性的事件，像剛才提到的蘋果公司的那個事件，工會首先要到第一線去，要積極主動地維護(hù)受侵害職工的利益。二是要加強(qiáng)這方面的宣傳，把已有的規(guī)定通過工會自己的網(wǎng)絡(luò)，告訴我們的職工，他有哪些權(quán)益，要有維權(quán)的意識，同時也要通過這個使我們的職工提高這方面的素質(zhì)，要懂得怎樣保護(hù)、怎樣運(yùn)用這些防護(hù)用品。二是政府應(yīng)當(dāng)履行執(zhí)法主體的責(zé)任，要推動法律的落實(shí)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)到位。張鳴起: 工會歷來都是非常重視職業(yè)病的防治工作的。在一些生產(chǎn)活動中仍然存在著有毒有害的物質(zhì)，目前還不可能完全避免，只能加強(qiáng)這方面的防護(hù)工作。我記得去年“兩會”期間有代表委員呼吁加快《職業(yè)病防治法》的修改，請張主席介紹一下，這部法的修改進(jìn)程已經(jīng)到了什么樣的程度？同時我想知道，工會在推進(jìn)職業(yè)病防控上已經(jīng)采取了哪些措施？未來還將采取哪些措施，推動勞動者合法健康權(quán)益的保護(hù)。二是通過辦各類各樣的培訓(xùn)班，培訓(xùn)我們的各級工會的干部，特別是基層工會干部，提高自己的素質(zhì)，來更好地代表職工的利益，依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)，在這方面，我們正在努力當(dāng)中。張鳴起: 出現(xiàn)了這樣的勞動爭議和糾紛，要解決的辦法多種多樣，可以通過調(diào)解，可以通過協(xié)商，也可以通過仲裁，也可以通過訴訟。出現(xiàn)這樣的事件，原因是多方面的。謝謝。工資是職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心，在保障職工工資權(quán)益方面，我們有浙江的《集體合同條例》、《工資支付辦法》，包括剛才說的率先建立的“兩金一卡”制度，我們構(gòu)筑了這樣一個工資支付的保障的長效機(jī)制，這是管全部企業(yè)的，無論是民營還是臺資企業(yè)一視同仁。臺灣遠(yuǎn)見雜志記者: 請教浙江的金女士，我們知道臺商在浙江相當(dāng)多，普遍遇到了所謂的缺工以及工資大幅上漲的困境，請問這個問題有沒有解決的方法或者應(yīng)對的方式？謝謝。出現(xiàn)了傳化集團(tuán)等一系列這樣優(yōu)秀的民營企業(yè)的典型，也使得我們整個浙江民營企業(yè)的發(fā)展非常健康有序，使得員工在企業(yè)當(dāng)中深深地感受到這樣一種責(zé)任歸屬和榮譽(yù)感。舉一個例子，人民日報浙江分社王惠敏社長，從去年以來，一直關(guān)注浙江職工的薪酬問題，從收入分配問題著手，給我們做了一系列深度的采訪報道，有力地推進(jìn)了我省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一系列工作，所以我覺得媒體的作用很大，借此也深表感謝。同時我們還大力組建民營企業(yè)的工會。二是工資集體協(xié)商有浙江的特色。第三，剛才鄒震部長跟大家說了，社保體系建設(shè)中我省實(shí)施“兩金一卡”制度，公司支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡，這一塊上我們也是做得比較早，這是政府部門的層面。金長征: 從政府部門的層面，強(qiáng)調(diào)履職盡責(zé)，優(yōu)化和諧環(huán)境。金長征: 首先是我們各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造了“和諧生態(tài)”。我們浙江是民營經(jīng)濟(jì)的大省，有很多中小企業(yè)本應(yīng)是勞資矛盾的高發(fā)地和多發(fā)地，在勞動關(guān)系方面，浙江省產(chǎn)生最多的矛盾是什么？又是怎樣解決的？謝謝。但是這個問題由我來答實(shí)在沒有什么權(quán)威性，我只能告訴大家，全國總工會非常愿意和我們各新聞媒體朋友們一起就維護(hù)職工權(quán)益這些方面來共同做一些促進(jìn)性的工作。新華社中國記者雜志社記者: 想問一下張主席，隨著新聞媒體的影響力越來越大，在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、構(gòu)建和諧社會方面，我們新聞媒體應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些話題？如何能夠全面反映社會管理創(chuàng)新的真實(shí)情況？還有剛才一些記者同行也問到關(guān)于富士康和新生代農(nóng)民工等問題，這些問題在媒體中有很多反映，而且有很多可能關(guān)于目前不太盡如人意的狀況。四是要努力推動建立和完善工資支付保障機(jī)制，主要是推動地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，總結(jié)推廣各地解決拖欠農(nóng)民工工資的成功經(jīng)驗和做法，同時會同有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處各類拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。當(dāng)前在提高勞動者報酬方面，我們還想重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)積極參與國家有關(guān)分配制度改革方案的制定，參與有關(guān)工資條例的制定和修改，主要是為建立和完善企業(yè)工資共決機(jī)制、工資正常增長機(jī)制和工資支付保障機(jī)制，提供法律和制度上的保證。這次全國人大常委會正式明確了把惡意欠薪納入刑法調(diào)整的范圍，我們認(rèn)為這反映了廣大職工的意愿和要求，同時反映了我們國家對于普通勞動者的尊重和保護(hù)。我們?nèi)珖偣谋Ｕ瞎ぷ鞑恐饕?fù)責(zé)這方面的工作，我想請保障部的部長鄒震先生回答一下這個問題。謝謝。德國世界報記者: 富士康的問題，你們有沒有調(diào)查過，到底發(fā)生了什么？可能工會的作用不夠，沒有避免這樣的情況，你們有沒有這方面的責(zé)任？謝謝。工資協(xié)商作為一種制度，作為一種平臺，一是可以促進(jìn)職工的勞動收入，隨著企業(yè)效益營利的增長而合理上增。目前我們的規(guī)定，有這兩部法律，還有為了解決這個問題，人力資源和社會保障部發(fā)了一個工資集體協(xié)商的條例，作為部門規(guī)章。按照我們國家現(xiàn)在的法律規(guī)定，比如勞動法、勞動合同法，都規(guī)定了企業(yè)職工有權(quán)利就工資勞動報酬和其他涉及到職工切身利益的問題，進(jìn)行集體協(xié)商，也有的叫做平等協(xié)商。謝謝。社會責(zé)任有多項，但是我們認(rèn)為，首要的是要維護(hù)職工的合法權(quán)益。謝謝。這種侵犯最突出的表現(xiàn)就是同工不同酬。最近我到基層進(jìn)行調(diào)研，無論是在座談會上，或者是在飯桌上，這個問題成為大家集中議論的話題。黨和國家高度重視新生代農(nóng)民工的問題，提出要采取針對性措施，來解決他們的問題。農(nóng)民工包括新生代的農(nóng)民工，一直是我們工會關(guān)注的一個重點(diǎn)，為此我們還專門在全國總工會內(nèi)搞了一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。我們在采訪中也接觸到很多新生代農(nóng)民工，他們反映他們現(xiàn)在還是收入很低，同工不能同酬。還是這樣，按照記者會的規(guī)矩，記者會的時間是一個小時，請各位有提問機(jī)會的記者站起來提問時就提一個問題，咱們按照公平的原則，你提多了就影響同行來提問。張鳴起:以上是中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面所做的主要工作和下一步的工作目標(biāo)。今年1月全國總工會十五屆五次執(zhí)委會確定了在未來三年內(nèi)依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。張鳴起: 下一步工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的基本思路和主要工作 一是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與。截至去年9月底，全國已建職代會制度的企事業(yè)單位達(dá)到224萬多個。一是通過源頭參與，主動參與法律法規(guī)的修改工作，其中工會提出的“惡意欠薪罪”已經(jīng)納入刑法修正案，于2月全國人大常委會表決通過。張鳴起: 女士們、先生們，新聞界的記者朋友們，大家上午好。第三個特點(diǎn)，與本人有關(guān)，今天也是第三次主持工會的記者會，所以和這幾位嘉賓也是老搭檔了。我看很多記者剛剛參加了前一場的記者會，大家都很辛苦，先給大家說個輕松的話題。通過工會組織訴求自己的合法權(quán)益，變個人維權(quán)為組織、集體維權(quán)。職工既是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主體又是勞動關(guān)系雙方中的弱者，在市場經(jīng)濟(jì)條件下其合法權(quán)益極易受到侵犯。要努力做好群眾工作，解決職工民生問題。各級工會要充分認(rèn)識新形勢下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要性和緊迫性。各級黨委和政府部門要時刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，依法行政，通過提出立法建議和出臺行政規(guī)章，促進(jìn)和擴(kuò)大勞動就業(yè)，制定勞動標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)社會收入分配關(guān)系，完善社會保障體系，保障職工群眾的勞動安全衛(wèi)生，加大對困難職工群體的扶持力度，建立三方（政府、企業(yè)、工會）協(xié)商機(jī)制，完善暢通勞動爭議訴求渠道，逐步改善勞動者的就業(yè)條件和環(huán)境，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。從認(rèn)識上高度重視勞動關(guān)系和諧的問題。而中小企業(yè)則體現(xiàn)為勞動合同簽訂率不高，有的企業(yè)簽訂勞動合同存在用工歧視、“霸王條款”，尤其是女工和未成年工的權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。當(dāng)前工資支付立法層次低，這對擴(kuò)大就業(yè)、健全最低工資制度、加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo)，發(fā)揮工資指導(dǎo)線、勞動力市場價位、行業(yè)人工成本信息對工資水平的引導(dǎo)作用、完善工資正常增長機(jī)制、逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，操作性不強(qiáng)；對非全日制用工、勞務(wù)派遣 等在立法方面還存在很多欠缺，在一定程度上影響了《勞動法》的全面貫徹實(shí)施。那么是什么因素影響和諧勞動關(guān)系的建立呢？協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。