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甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法[最終定稿]-wenkub.com

2024-11-15 05:37 本頁面
   

【正文】 1997年12月31日省人民政府第60號令公布、2001年11月8日省人民政府第107號令修正的《江西省水資源費征收管理辦法》同時廢止。第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定,安裝不合格計量設施或者計量設施運行不正常的,由水行政主管部門責令限期更換或修復;逾期不更換或修復的,按照日最大取水能力計算取水量和水資源費征收標準計征水資源費,可以處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第二十二條 水資源費主要使用范圍:(一)水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、水量分配及相關標準制定;(二)取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度;(三)江河湖庫及水源地保護和管理;(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設和水資源信息采集與發(fā)布;(五)節(jié)約用水的政策法規(guī)、標準體系建設以及科研、新技術和新產(chǎn)品開發(fā)推廣;(六)節(jié)水示范項目和推廣應用試點工程的撥款補助和貸款貼息;(七)水資源應急事件處置工作補助;(八)節(jié)約、保護水資源的宣傳和獎勵;(九)水資源的合理開發(fā)。水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5日內(nèi)作出書面決定并通知申請人,期滿未作決定的,視為同意。繳費人應當按照通知規(guī)定的期限和繳款數(shù)額按時足額繳納水資源費。水資源費征收標準應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時進行調(diào)整。超過50%以上取水的,其超過部分按水資源費征收標準加三倍征收。第十七條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)水資源費征收標準和實際取水量或者發(fā)電量確定。水行政主管部門批準后,應當及時向取水單位或者個人下達取水計劃。第十三條 取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝取用水計量設施,并保證計量設施正常運行??h級以上人民政府水行政主管部門應當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,科學核定水域納污容量,并向環(huán)境保護主管部門提出水域限制排污總量意見。經(jīng)批準的本省行業(yè)用水定額是取水許可審批的主要依據(jù)。經(jīng)批準的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))的水量分配方案是用水總量控制的依據(jù)。其中,取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設項目,申請人可不編制建設項目水資源論證報告書,但應當填寫建設項目水資源論證表。對不按規(guī)定發(fā)放取水許可證的,申請人可以向上一級水行政主管部門投訴。(三)除本條第(一)、(二)項規(guī)定范圍的取水外,其他取水由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責審批并發(fā)放取水許可證。申請取水并需要設置入河排污口的,申請人應當在辦理取水申請的同時,按照國家有關規(guī)定一并向取水審批機關提出入河排污口設置申請??h級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本辦法規(guī)定和管理權限,負責水資源費的征收、管理和監(jiān)督。省 長 鹿心社 2013年7月8日江西省取水許可和水資源費征收管理辦法第一條 為加強水資源管理和保護,促進水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《江西省水資源條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第十七條 水行政主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)在取水許可申請審批、取水許可證發(fā)放。第十四條 水資源費屬于財政預算收入,??钣糜谙铝惺马棧海ㄒ唬┱{(diào)水(含人工增雨)、水源工程等重點水利設施建設;(二)水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃;(三)節(jié)約用水技術研究、推廣及節(jié)水項目補貼;(四)水資源保護、管理及獎勵等。除本辦法第四條規(guī)定不需要申請取水許可的外,無取水許可證取水的,按照取水量的3倍繳納水資源費。市州、縣市區(qū)征收的水資源費10%上繳省統(tǒng)籌使用。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標準繳納水資源費外,其他持證人按照取水量和規(guī)定標準繳納水資源費。第五條 取水許可申請按照下列權限分級審批:(一)日取地表水80000立方米以上、日取地下水5000立方米以上的項目和總裝機容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由省人民政府水行政主管部門審批;(二)日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由市州人民政府水行政主管部門審批;(三)日取地表水不足30000立方米、日取地下水不足3000立方米的項目和總裝機容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批。前款所稱取水工程或者設施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。2008年1月2日省政府令第219號《關于修改等6件規(guī)章的決定》第1次修訂)第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》和《湖南省實施(中華人民共和國水法)辦法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。對前款第(六)項規(guī)定的被貪污、侵占、截留、挪用及拒不上繳的水資源費,應當依法予以追繳。第六章 法律責任第二十八條 違反本辦法,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十六條 水資源費屬于政府非稅收入,實行收支兩條線管理,全額納入地方同級財政預算統(tǒng)籌安排。水行政主管部門應當加強對水資源費征收工作的管理,不得擅自提高征收標準和擴大征收范圍。取水人應當自收到水資源費繳納通知書之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。第二十二條 水資源費按月征收。第二十一條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)水資源費征收標準和實際取水量確定。取水人通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機關批準,可以依法有償轉讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機關辦理取水權變更手續(xù)。第四章 水資源費的征收第十九條 取水人應當繳納水資源費。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請,原審批機關應當在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。第十六條 取水工程或者設施竣工后,申請人應當按照有關規(guī)定,向取水審批機關報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料;經(jīng)驗收合格的,由取水審批機關核發(fā)取水許可證。第十五條 審批機關認為取水涉及社會公共利益需要聽證的,應當向社會公告,并舉行聽證。按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。第十二條 申請取水并需要設置入河(湖)排污口的,申請人在提出取水申請的同時,應當一并提出入河(湖)排污口設置申請。第十條 需要申請取水的建設項目,申請人可以按要求自行編制建設項目水資源論證報告書,也可以委托有關單位編制建設項目水資源論證報告書,并按取水許可審批權限報有關水行政主管部門審查。第八條 水資源費由取水審批機關負責征收。省人民政府水行政主管部門審批權限以下的下列取水由市(州)人民政府水行政主管部門負責審批并發(fā)放取水許可證:(一)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水,長江干流日取用水量3萬立方米以上,漢江、清江干流日取用水量2萬立方米以上,其他河流日取用水量5萬立方米以上;農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設計取用地表水流量5立方米每秒以上的;(二)取用地下水,日取用水量3000立方米以上或者年設計取用水量50萬立方米以上,其中取用礦泉水、地熱水日取用水量2000立方米以上或者年設計取用水量30萬立方米以上的;(三)發(fā)電取用水,火力(含生物質(zhì)能)發(fā)電總裝機不滿30萬千瓦的;(四)跨縣級行政區(qū)域取用水的。在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第四條 取水許可和水資源費征收工作應當按照規(guī)范透明、高效服務的原則,優(yōu)化審批流程,規(guī)范征收行為。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展取水許可、水資源費征收管理及相關活動,適用本辦法。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。有關單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費繳納時間,由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第三十三條 有下列情形之一的,審批機關可以按取水工程或者設施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計算取水單位或者個人的取水量,收取水資源費:(一)取水單位或者個人在規(guī)定期限內(nèi)未安裝取水計量設施的;(二)取水計量設施不能正常運行的;(三)取水單位或者個人不提供取水數(shù)據(jù)資料的,或者提供的取水數(shù)據(jù)資料不真實的;(四)擅自拆除取水計量設施的。取水審批機關確定水資源費繳納數(shù)額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。所征收的水資源費全額上繳財政。超計劃取水量在30%以下的,超計劃取水部分按水資源費標準加1倍計收;超計劃取水在30%以上、60%以下的,超計劃取水部分按水資源費標準加2倍計收;超計劃取水在60%以上的,超計劃取水部分按水資源費標準加3倍計收。第二十七條 取水單位和個人應當依照國家技術標準安裝取水計量設施,并保證取水計量設施的正常運行。發(fā)生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請,原審批機關應當在有效期屆滿前,作出是否延續(xù)的決定。建設項目中取水事項有較大變更的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水。第十八條 有下列情形之一的,審批機關不予批準,并書面告知申請人不批準的理由和依據(jù):(一)在地下水禁采區(qū)申請取用地下水的;(二)在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的;(三)可能對水功能區(qū)使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十六條 審批機關受理取水申請后,應當對取水申請材料進行全面審查,綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響。第十四條 縣級以上水行政主管部門自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi),應當對取水申請材料進行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:(一)申請材料齊全,屬于本機關受理范圍的,予以受理;(二)提交的申請材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明確的,一次性告知申請人補正;(三)不屬于本機關受理范圍的,告知申請人向有受理權限的機關提出申請。第十二條 申請取水應當提交下列材料:(一)取水許可申請書;(二)與第三者有利害關系的相關說明書;(三)按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請辦理取水許可的新建、改建、擴建的建設項目(以下簡稱建設項目),應當提交建設項目水資源論證報告書。第十一條 申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向本辦法規(guī)定的具有審批權限的審批機關提出申請。第十條 取水許可實行分級審批。第八條 下列情形不需要申請領取取水許可證:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織水
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