【正文】 校用水；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹(shù)造林和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水和保護(hù)水資源的義務(wù)。對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列取水審批：（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬(wàn)立方米以上、15萬(wàn)立方米以下的；（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門(mén)河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬(wàn)立方米以上、5萬(wàn)立方米以下的；（三）取用地下水日取水量5000立方米以上的（含井群）；（四）在庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上水庫(kù)取水的；（五）水力發(fā)電總裝機(jī)2萬(wàn)千瓦以上、20萬(wàn)千瓦以下的；（六）在跨地（市）河流和地（市）行政區(qū)域邊界河流取用水的；（七）在湖泊內(nèi)取水的；（八）以經(jīng)營(yíng)為目的取用地?zé)崴?、礦泉水的。地（市）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列取水審批：（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量5000立方米以上、1萬(wàn)立方米以下的；（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門(mén)河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量5000立方米以上、1萬(wàn)立方米以下的；（三）取用地下水日取水量500立方米以上、5000立方米以下的（含井群）；（四）在庫(kù)容500萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下水庫(kù)取水的；（五）水力發(fā)電總裝機(jī)5000千瓦以上、2萬(wàn)千瓦以下的；（六）跨縣行政區(qū)域取水的。除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。第十一條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。取水審批權(quán)限屬于《條例》規(guī)定流域管理機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。自治區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請(qǐng)書(shū)；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明書(shū)；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。水資源論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十三條 取水許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)（姓名）、地址；（二）申請(qǐng)理由；（三）取水的起始時(shí)間及期限；（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；（五）水源及取水地點(diǎn)；（六）取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施；（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物及污水處理措施。取水許可申請(qǐng)書(shū)由自治區(qū)水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，申請(qǐng)人按申請(qǐng)書(shū)格式文本要求填寫(xiě)。第十四條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請(qǐng)材料齊全，屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的申請(qǐng)材料不完備或者申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容填注不明確的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。本條第一款所規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽(tīng)證和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)所需的時(shí)間。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據(jù)。審批的取水量不得超過(guò)取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。第十七條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽(tīng)證的，或者取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出聽(tīng)證的，審批機(jī)關(guān)可以組織聽(tīng)證。第十八條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)申請(qǐng)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對(duì)水功能區(qū)使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿(mǎn)足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益造成重大損害的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，未獲得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)的，項(xiàng)目主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。第二十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，或者需由國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。第二十一條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)水行政主管部門(mén)的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。有效期屆滿(mǎn)，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前，作出是否延續(xù)的決定。第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第二十四條 在取水許可有效期限內(nèi)，取水單位或者個(gè)人通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將節(jié)約的水資源有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑾蛟瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理取水變更手續(xù)。第二十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿(mǎn)足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。審批機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書(shū)面通知取水單位或者個(gè)人。第二十六條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本實(shí)際的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門(mén)。第二十七條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。第二十八條 獲得取水許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表中所列水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的取水計(jì)劃或者定額取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。第二十九條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。任何單位和個(gè)人非經(jīng)取水審批機(jī)關(guān)委托，不得自行征收。取水審批機(jī)關(guān)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)票據(jù)。所征收的水資源費(fèi)全額上繳財(cái)政。第三十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條 水資源費(fèi)按年征收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。第三十二條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起15日內(nèi)，向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳；水行政主管部門(mén)自收到緩繳申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人；期滿(mǎn)未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。第三十三條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以按取水工程或者設(shè)施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計(jì)算取水單位或者個(gè)人的取水量，收取水資源費(fèi)：（一）取水單位或者個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)未安裝取水計(jì)量設(shè)施的；（二）取水計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的；（三）取水單位或者個(gè)人不提供取水?dāng)?shù)據(jù)資料的，或者提供的取水?dāng)?shù)據(jù)資料不真實(shí)的；（四）擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的。第三十四條 水資源費(fèi)主要用于下列工作：（一）水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃等方案的制定以及供求計(jì)劃、水量分配方案、用水定額等標(biāo)準(zhǔn)的編制；（二）水資源監(jiān)測(cè)以及河流、湖泊、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等；（三）水資源合理開(kāi)發(fā)、利用；（四）節(jié)約用水及水資源保護(hù)的科學(xué)研究，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用、推廣；（五）水資源管理。第三十五條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)越權(quán)征收和違規(guī)使用水資源費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法作出相應(yīng)處罰。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費(fèi)繳納時(shí)間，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第三十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取水許可和水資源費(fèi)征收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行《條例》和本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反《條例》和本辦法的行為，履行法定義務(wù)。監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工