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甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法[最終定稿]-wenkub

2024-11-15 05 本頁(yè)面
 

【正文】 塘、水庫(kù)中的水的;(二)農(nóng)牧區(qū)和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的地區(qū)的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過(guò)300立方米的;(三)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的學(xué)校用水;(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?;(五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;(六)為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹(shù)造林和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量,不得超過(guò)本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。各地(市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門依照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。省人民政府1995年12月13日發(fā)布的《甘肅省取水許可制度實(shí)施細(xì)則》和2003年5月13日發(fā)布的《甘肅省水資源費(fèi)征收管理辦法》同時(shí)廢止。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪作他用。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按月向取水人送達(dá)水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū),取水人按規(guī)定期限和數(shù)額及時(shí)繳入同級(jí)財(cái)政非稅收入專戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額應(yīng)當(dāng)按照保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需要的原則,由省水行政主管部門規(guī)定。征收標(biāo)準(zhǔn)為:。時(shí),(二)石油生產(chǎn)用水:,;(三)城鎮(zhèn)生活用水:蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū);。設(shè)流域管理機(jī)構(gòu)的,同時(shí)報(bào)送流域管理機(jī)構(gòu)。第十三條 水力發(fā)電取水許可管理權(quán)限:(一)裝機(jī)容量在1萬(wàn)千瓦以下的,由縣市區(qū)水行政主管部門審批;(二)裝機(jī)容量在1萬(wàn)千瓦以上,5萬(wàn)千瓦以下的,由市州水行政主管部門審批;(三)裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以上的,由省水行政主管部門審批。第十二條 地下水取水許可管理權(quán)限:取水人年取水量在100萬(wàn)立方米以下的,由縣市區(qū)水行政主管部門審批;年取水量在100萬(wàn)立方米以上,200萬(wàn)立方米以下的,由市州水行政主管部門審批;年取水量在200萬(wàn)立方米以上或取用地?zé)崴?、礦泉水的,由省水行政主管部門審批。不符合規(guī)劃的不予許可。第八條 本區(qū)域取水已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo),確需新增取水的,應(yīng)通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式調(diào)劑解決用水。地下水超采地區(qū),有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下水可開(kāi)采量指標(biāo),制定地下水超采區(qū)逐年核減取水量方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。審批的取水量不得超過(guò)本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的取水,取水人應(yīng)當(dāng)在取水后5個(gè)工作日內(nèi),報(bào)縣級(jí)水行政主管部門備案。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)取用水資源的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱取水人),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第一篇:甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法甘肅省人民政府令第67號(hào)《甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2010年5月24日省人民政府第57次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布。第三條 縣級(jí)以上水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)取水許可和水資源費(fèi)征收的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條 取水許可實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。第六條 市州水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下水資源采補(bǔ)平衡原則,確定縣市區(qū)地下水可開(kāi)采量指標(biāo)。第七條 需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。有再生水使用條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。第十條 水行政主管部門在辦理取水許可事項(xiàng)時(shí),需要征求取水口所在地水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的,被征求意見(jiàn)的單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn)的,視為同意。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),經(jīng)市州或者省人民政府批準(zhǔn),可以由上一級(jí)水行政主管部門行使地下水取水審批權(quán)限。第十四條 省人民政府或者省政府投資主管部門審批核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的取水,跨市州或在市州邊界河流上的取水,由省水行政主管部門審批;跨縣市區(qū)或在縣市區(qū)邊界河流上的取水,由市州水行政主管部門審批。第十六條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。采礦取(排)水,取用地?zé)崴偷V泉水按照實(shí)際取(排)水量征收水資源費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門和省水行政主管部門另行制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。時(shí);(二)用水人按照實(shí)際用水量向供水工程管理單位繳納水費(fèi)后,由供水單位向水行政主管部門統(tǒng)一繳納水資源費(fèi)。第二十一條 取水人應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃取水量取水,超過(guò)批準(zhǔn)取水量的,按下列標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi):(一)超過(guò)批準(zhǔn)的年度用水計(jì)劃取水量10%—30%的,對(duì)其超取的水量加價(jià)1倍征收水資源費(fèi);(二)超過(guò)批準(zhǔn)的年度用水計(jì)劃取水量30%—50%的,對(duì)其超取的水量加價(jià)2倍征收水資源費(fèi);(三)超過(guò)批準(zhǔn)的年度用水計(jì)劃取水量50%以上的,對(duì)其超取的水量加價(jià)3倍征收水資源費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得減收或者免收取水人應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)。省以下水資源費(fèi)分配比例由省財(cái)政部門會(huì)同省水行政主管部門另行制定。第二篇:西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 時(shí)間:20080910 11:07來(lái)源:作者:第一條 為加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理,促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第四條 各級(jí)水行政主管部門實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、高效和便民的原則。批準(zhǔn)取用地下水的年總水量,不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水可開(kāi)采量,并應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水審批:(一)在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬(wàn)立方米以上、15萬(wàn)立方米以下的;(二)在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬(wàn)立方米以上、5萬(wàn)立方米以下的;(三)取用地下水日取水量5000立方米以上的(含井群);(四)在庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上水庫(kù)取水的;(五)水力發(fā)電總裝機(jī)2萬(wàn)千瓦以上、20萬(wàn)千瓦以下的;(六)在跨地(市)河流和地(市)行政區(qū)域邊界河流取用水的;(七)在湖泊內(nèi)取水的;(八)以經(jīng)營(yíng)為目的取用地?zé)崴?、礦泉水的。申請(qǐng)利用多種水源,且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。水資源論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據(jù)。第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。第二十一條 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗(yàn)收合格的,由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理有關(guān)變更手續(xù)。審批機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的,應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書(shū)面通知取水單位或者個(gè)人。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的,縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。第二十九條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。第三十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、水行政主管部門根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。第三十四條 水資源費(fèi)主要用于下列工作:(一)水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃等方案的制定以及供求計(jì)劃、水量分配方案、用水定額等標(biāo)準(zhǔn)的編制;(二)水資源監(jiān)測(cè)以及河流、湖泊、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等;(三)水資源合理開(kāi)發(fā)、利用;(四)節(jié)約用水及水資源保護(hù)的科學(xué)研究,新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用、推廣;(五)水資源管理。第三十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取水許可和水資源費(fèi)征收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機(jī)關(guān)處理。2000年3月1日自治區(qū)人民政府第26號(hào)令發(fā)布的《西藏自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。法律法規(guī)對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制與定額管理相結(jié)合,堅(jiān)持地表水和地下水統(tǒng)籌考慮,以水定需、量水而行、因水制宜,全面提高水資源利用效率,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。省、市(州)人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的其他取水由縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證。其中,流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的,水資源費(fèi)依法委托取水口所在地省人民政府水行政主管部門代為征收;省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的,水資源費(fèi)由取水口所在地縣(市)人民政府水行政主管部門代為征收;取水口位于市轄區(qū)的,水資源費(fèi)由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門代為征收。少量取水的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū),但應(yīng)當(dāng)按取水許可審批權(quán)限向有關(guān)水行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。第十三條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)按照行政審批制度改革要求,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,提高審批效率,改進(jìn)審批服務(wù)??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用水實(shí)行總量控制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案確定本行政區(qū)域用水計(jì)劃。取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的,審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。地下水取水工程竣工驗(yàn)收,申請(qǐng)人還應(yīng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:(一)成井地區(qū)的平面布置圖;(二)單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖;(三)單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;(四)取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況;(五)水行政主管部門規(guī)定的其他資料。因建設(shè)施工、生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)保等特殊需要,申請(qǐng)短期取水的,取水許可證有效期限按取水人申請(qǐng)時(shí)限確定。取水人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日之前向取水審批機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)送本取用水情況和下一取用水計(jì)劃建議。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、累進(jìn)征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同省人民政府財(cái)政、水行政主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并按規(guī)定備案。水力發(fā)電用水、核能發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。取水人應(yīng)當(dāng)于每月終了后7日內(nèi),向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門報(bào)送該月的取水量(發(fā)電量)。第二十三條 取水人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到水資源費(fèi)繳納通知書(shū)之日起7日內(nèi)向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳;水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人,期滿未作決定的,視為同意。第五
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