【正文】 與西門市場相比，富民服裝城購物環(huán)境舒適，價格比西門低三分之二，環(huán)境，交通非常便捷，取代西門市場指日可待。西門片區(qū)成為了一個自生自滅的市場。西門市場如果消亡，才能除低西門片區(qū)的商業(yè)價值。四橋的修建有利于緩解高坪到順慶，嘉陵的交通壓力，加強三區(qū)的溝通，符合城市規(guī)劃。第五篇：舊城改造探討富民服裝城對南充市舊城的改造南充市舊城的現(xiàn)狀：舊城改造快速推進的條件南門片區(qū)位處南充市順慶區(qū)南門壩濱江生態(tài)走廊腹地，東連高坪，南通嘉陵，扼守三區(qū)交匯、兩河中心的黃金地帶。依法編制的舊城改造規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力，要嚴格遵守。而我國有幾千年的歷史文化，古代建筑多不勝數(shù)，卻許多在這些年的大拆大建中消失殆盡，實在令人心痛不已。，不能盲目大拆大建。，落實政策舊城改造涉及到千家萬戶的切身利益，是社會的熱點話題，因此政府要充分做好宣傳，與人民做好溝通。首先，我們應制定補償、安置和規(guī)范拆遷等管理辦法，為維護廣大群眾合法權益提供法律保障。加強規(guī)劃引導城市規(guī)劃部門要花大力氣對舊城改造問題進行全面深入細致的研究，制定系統(tǒng)的改造規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決空間布局、用地調(diào)整、交通、綠化、景觀、市政、文物保護等問題。房子是人們安居樂業(yè)、居住棲息的場所，是中國絕大多數(shù)老百姓一生中最大的財富，人們當然十分珍惜和保護它，因此，當?shù)卣谂f城改造時，應體恤民情，順應民意，不要盲目地搞大拆大建，對于確需拆遷的舊區(qū)，就應制定政策，做好規(guī)劃，做好宣傳，爭取得到大多數(shù)群眾的支持，來保證舊城改造工作能夠順利進行。④未能做好拆遷戶的安置工作。在拆遷過程中有的拆遷人違規(guī)操作。補償款之低讓大多數(shù)中低階層的居民無法在原地買到同等面積和保持同等生活質(zhì)量的房屋。在舊城改造中，由于新建建筑物多為高層建筑，地下室有一至三層不等。隨著城市土地和商品房價格的上升，舊城改造的成本也越來越高，在改善城市形象推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，目前舊城改造出現(xiàn)了兩種明顯的趨勢。這一減一增之間，將使單位用地面積內(nèi)的建筑量增大，建筑容積率提高，與之相配套的公園綠地等公共設施問題將更難解決。這樣的做法見效明顯、工作簡單，但往往直接瓦解了城市原來的社會結(jié)構(gòu)、文化脈絡、地方風情，而且市場化運作對高回報率的追求，屢屢突破城市規(guī)劃對建設的控制各種要求，導致城市歷史格局、肌理的破壞和傳統(tǒng)風貌的喪失。改善舊城區(qū)是一項長期而艱巨的任務，只能逐步地堅持不懈的改建，不能一步到位。四、城市舊城改造的原則《城市規(guī)劃法》第二十七條規(guī)定：“城市舊區(qū)改建應當遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布 第 1 頁局、逐步改善的原則，同意規(guī)劃，分期實施，并逐步改善居住和交通運輸條件，加強基礎設施和公共設施建設，提高城市的綜合功能。修復是指：在布局混亂，城市功能部分喪失，環(huán)境質(zhì)量正在惡化的城區(qū)，根據(jù)城市總體規(guī)劃，拆除不良建筑物和構(gòu)筑物，對尚可保留或具有保留價值的城市建筑物和構(gòu)筑物進行保護性修繕、改造、新建各種必要的城市設施，重新安排合理的城市土地利用，完善城市功能，提高環(huán)境質(zhì)量，部分改變原有城區(qū)景觀的中等規(guī)模的城市改造建設，也可理解為“舊物更新”。當前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期，建設用地粗放利用、閑置浪費現(xiàn)象較為普遍，為了集約用地，國家加強了土地的宏觀調(diào)控。而歐美的大城市，如華盛頓、斯德哥爾摩等每平方公里不足5，000人。一、城市舊城存在的問題，改造的必要性我國大部分城市都可以算作就城市，普遍存在的問題是：。、衰敗、未來[M ].中國建筑工業(yè)出版社, 1990年 [3 ] 內(nèi)蒙古工業(yè)大學學報第24 卷《包頭東河區(qū)北梁舊城改造的規(guī)劃策略分析》張 威 2002年[4 ] 《城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中國環(huán)境出版社，2008年[5 ] 鄒德慈城市規(guī)劃導論[m]，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002年。尊重舊城原住居民實際改善住房條件的愿望和經(jīng)濟能力, 給中低收入家庭建立社會保障商品房體系,發(fā)揮經(jīng)濟適用房的實效作用；對最低收入家庭提供政府出資興建的廉租住房, 保證原住居民能夠在習慣的地域空間范圍內(nèi)長期居住,這對傳統(tǒng)街區(qū)人文環(huán)境的保護、社區(qū)歷史文脈的延續(xù)有著重要意義。對于東河區(qū)舊城改造項目同樣應根據(jù)當?shù)氐默F(xiàn)狀去制定相應的實施辦法及管理方式,通過采取“開放”的設計態(tài)度,聽取來自各方面的聲音,了解各方面之間的矛盾和不同需要, 體現(xiàn)“以人為本”的科學發(fā)展思想,確保方案的可行性；同時也應用“動態(tài)”的設計方法去解決不斷產(chǎn)生變化的城市問題,將舊城改造工作理解為一個持續(xù)的、長期的、分階段的動態(tài)改造過程,以確保通過舊城區(qū)的改造達到東河區(qū)真正意義上的復興。據(jù)此在進行東河區(qū)舊城改造規(guī)劃中, 通過保護及有效利用傳統(tǒng)的晉風民居、宗教文化建筑,發(fā)掘該地區(qū)的文化旅游資源；置入商業(yè)功能設施,可再現(xiàn)東河區(qū)昔日的九行十六社作坊商號縱橫交錯的興盛局面；依據(jù)與傳統(tǒng)的晉風民居尺度相適應的兩層四合院、商住兩層公寓,可在滿足市民居住功能需求的同時順延傳統(tǒng)的城市肌理,使東河區(qū)變成具有多種功能的城市綜合體。（）使城市功能多樣化城市功能, , 因而城市功能所承載的實際上是人們活動的性質(zhì)及其變化規(guī)律。以舊城改造促進房地產(chǎn)開發(fā)，以房地產(chǎn)開發(fā)加快舊城改造，堅持舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合的舉措，既有效地改善了群眾居住條件，又實現(xiàn)了擴大內(nèi)需，刺激消費，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長的目的啊，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏局面。將可持續(xù)發(fā)展思想運用到建設工程上來就是將城市建設和規(guī)劃布局與經(jīng)濟、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達到人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，解決經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)長遠發(fā)展。第一次爆發(fā)于20世紀60年代末和70年代初，人們意識到能源危機和環(huán)境污染對人類生存的威脅，于是開始提出并關注環(huán)境問題。京包鐵路開通后, 東通呼和浩特、北京、天津, 西達東勝、銀川。除了有悠久豐富歷史文化資源外舊城區(qū)還在地理位置、資源、交通、政策等方面就有優(yōu)越的地位和深厚的發(fā)展?jié)摿?。另一部分開發(fā)商則尋找地段較好的地塊進行舊城改造開發(fā)，以追求更大的收益。（3）城市的傳統(tǒng)風貌和特色破壞嚴重目前包頭市舊城改造是以開發(fā)公司為主的方式運行，而且基本采用新區(qū)開發(fā)模式，只看到局部的眼前的經(jīng)濟利益,在城市歷史文化和景觀保護區(qū)內(nèi)拆除或改建需要保護的歷史建筑,嚴重破壞。（2）追求單一的經(jīng)濟效益,過度開發(fā) 在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，當前東河區(qū)的開發(fā)面臨著過度開發(fā)的通病。大部分開發(fā)商片面的認為舊城區(qū)是城市的“包袱”和“臟、亂、差”的代表，舊城改造就是放開手腳清除這些“包袱”。切實保護與合理利用歷史文化遺產(chǎn)是世界各國城市建設的戰(zhàn)略性發(fā)展方向。（3）對舊城區(qū)的保護是履行國際間的義務行為舊城區(qū)是中華民族傳統(tǒng)文化的一部分,也是世界歷史文化遺產(chǎn)的一部分，是人類共同的財富。對舊城區(qū)進行相應的保護有利于歷史文化的延續(xù)和發(fā)展，同時也是對傳統(tǒng)文化及習俗的繼承和發(fā)展。然而，在舊城區(qū)的改造中出現(xiàn)了許多困擾舊城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問題，舊城區(qū)建筑遺跡破壞嚴重、歷史文化遺產(chǎn)遺失、一些歷史地段過度開發(fā)舊城區(qū)的開發(fā)和改造缺少必要的保護措施，城市的開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)。首先需要全面認識舊城的特點和要求，按照分類分區(qū)的原則，對所在舊城區(qū)及地段實行開發(fā)定位；其次調(diào)整土地利用與布局和完善功能，解決舊城區(qū)人口密度、建筑密度過大的問題，改善環(huán)境，增強活力，不能盲目提高建筑的高度和密度；接著要改善交通和市政設施條件，提高環(huán)境質(zhì)量，道路的拓寬與否要認真研究采取合適的辦法；最后要重視舊城區(qū)的傳統(tǒng)風貌和特色，控制舊城區(qū)的建筑高度、體量、色彩和風格，是舊城區(qū)歷史保護的重要方面。舊城改造涉及拆遷安置，合理妥善安置被拆遷群眾是城市政府進行舊城改造的重要工作，關系到社會穩(wěn)定。(3)企業(yè)自籌資金。針對這種狀況，采取各種辦法予以解決。舊城區(qū)改造項目需要減免有關費用的，要統(tǒng)一論證，提出意見，批準后執(zhí)行。對完成詳細規(guī)劃的舊城改造項目，凡具備條件的，原則上由房地產(chǎn)開發(fā)服務中心統(tǒng)一組織前期開發(fā)，變生地為熟地，實行招標或拍賣，把“非經(jīng)營性環(huán)境差價”全部集中到政府手里，專門用于基礎設施建設。搞好綜合開發(fā)，關鍵是超前編制詳細規(guī)劃。(二)運用市場手段來推進舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)。三是實力因素。二是需求因素。(一)堅持走舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)栩結(jié)合之路，是中小城市的必然選擇。其規(guī)劃建設的目的和主要內(nèi)容包括改造城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，在其行政界限范圍內(nèi)，實行合理的用地分區(qū)和城市用地的規(guī)劃分區(qū)；改善城市環(huán)境，通過采取綜合的相互聯(lián)系的措施來凈化大氣和水體，減輕噪聲污染，綠化并整