【正文】 第一篇：舊城改造與城市可持續(xù)發(fā)展舊城改造與城市可持續(xù)發(fā)展【摘要】下文從舊城改造與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，分析我國中小城市舊城改造面臨的問題，通過研究現(xiàn)階段我國中小城市舊城改造的本質(zhì)，提出符合中小城市舊城改造實(shí)際可行的可持續(xù)發(fā)展之路?！娟P(guān)鍵詞】 舊城改造可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃【Abstract】this article reveals the small and mediumsized urban old city transformation problems in our country from the old city transformation and sustainable development relations, through the analysis of present stage our country medium and small urban old city transformation essence and connotation, puts forward the sustainable development old city transformation road in accord with the small and mediumsized city actual.【Key words】Urban renewal。sustainable development。city planning舊城說的是對(duì)市區(qū)中的一些老舊小區(qū)或者廠房的改造,主要是因?yàn)檫@些小區(qū)和廠房年久失修,好多已經(jīng)成為危房,所以必須實(shí)行改建。舊城區(qū)蘊(yùn)含的歷史文化豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，不過也存在城市格局尺度比較小、人口密度高其中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較匱乏、房屋質(zhì)量比較差等問題。城區(qū)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展和演變過程中逐步形成的。我國舊城區(qū)具有以下特點(diǎn)：第一,舊城區(qū)數(shù)量多面積大。在建設(shè)初期,地方官員為了貪大貪全,為了提高政績(jī),建設(shè)大規(guī)模的建筑群,舊城區(qū)是商業(yè)、金融、貿(mào)易、服務(wù)中心,也是人們最稠密的地區(qū)。舊城區(qū)房屋混雜,不僅有大量住宅,而且還有相當(dāng)多的商業(yè)用房、倉庫用房、工業(yè)廠房、辦公業(yè)務(wù)用房等。第三，舊觀念舊思維方式難以轉(zhuǎn)變，環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。舊城區(qū)環(huán)境問題突出，環(huán)保力度不夠。【研究問題】 我國在舊城改造過程中存在的問題呢。, 忽視舊城原有設(shè)施的保護(hù)舊城改造是改善人的居住環(huán)境、實(shí)現(xiàn)土地利用率最大化, 是激發(fā)城市生機(jī)與活力的重要手段, 是集開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)、再創(chuàng)造于一體的綜合性城市建設(shè)。在我國現(xiàn)階段流行對(duì)舊城區(qū)實(shí)施整體拆遷重新建設(shè)。的確, 采取此種方法對(duì)于提高城市的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率及改變地區(qū)的整體風(fēng)格有很大的優(yōu)勢(shì), 但采取這種方法的同時(shí)也會(huì)造成人力、物力的極大浪費(fèi)和歷史文化古跡遭到毀滅性打擊等。舊城區(qū)通常位于城市的中心地帶, 隨著城市面積的擴(kuò)大, 這些地區(qū)成了寸土寸金的黃金地帶, 造成地價(jià)飛漲, 舊城改造成本大幅提高。成本增加直接意味著開發(fā)商的利潤(rùn)減少, 甚至意味著有虧本的風(fēng)險(xiǎn)。所以舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施者不愿意大量資金和人力投入在費(fèi)力不討好的園林綠化上, 這樣就造成新城建成后的園林綠化率急劇降低, 改建成一個(gè)“ 大雜院”第二篇：淺談舊城改造與可持續(xù)發(fā)展淺析中小城市舊城改造的可持續(xù)發(fā)展摘要： 本文從舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系，揭示了我國中小城市舊城改造面臨的問題和矛盾，通過分析現(xiàn)階段我國中小城市舊城改造的本質(zhì)內(nèi)涵，提出符合中小城市實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展舊城改造之路。關(guān)鍵詞： 中小城市；舊城改造；房地產(chǎn)開發(fā)；城市規(guī)劃舊城改造是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，既有共同性的矛盾又有各個(gè)城市的特點(diǎn)。舊城區(qū)既是城市歷史文脈的根，也是傳統(tǒng)與現(xiàn)代功能共存和矛盾焦點(diǎn)所在。改革開放以后，雖然我國中小城市舊城區(qū)普遍存在布局混亂、房屋破舊、居住擁擠、環(huán)境污染、市政公用設(shè)施短缺、名勝古跡與綠地遭受破壞等嚴(yán)重問題已經(jīng)得到不同程度的改善，但由于城市原有結(jié)構(gòu)總有保持穩(wěn)定性的去向和難以改變的惰性，以及問題的面廣量大，一些歷史上積累的舊問題積重難返，且不斷地在新水平上再現(xiàn)和演化。主要表現(xiàn)在土地配置低效率日益突出、住宅擁擠和房屋破舊仍十分嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施滯后和不足與日俱增、歷史風(fēng)貌和景觀特色喪失有所加重等。同時(shí)，在中小城市進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程和原有城市土地進(jìn)行大規(guī)模轉(zhuǎn)換的過程中，又出現(xiàn)了新情況和新問題。一、中小城市舊城改造面臨的主要問題和矛盾(一)超強(qiáng)度的房地產(chǎn)開發(fā)帶來環(huán)境的惡化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，房地產(chǎn)開發(fā)只有在房地產(chǎn)出售或出租所得的收入超過土地征用、土地出讓金、拆遷費(fèi)用和安置補(bǔ)償費(fèi)、建造成本才有可能。基于這一利益動(dòng)機(jī)，目前我國的舊城改造都趨向超強(qiáng)度開發(fā)，這樣才能使房地產(chǎn)開發(fā)公司在建設(shè)并出售商品房中獲取利潤(rùn)。在我國中小城市舊城改造中這種現(xiàn)象是十分普遍，也是十分嚴(yán)重的。為了維護(hù)開發(fā)收支平衡，適當(dāng)增加建筑密度是十分必要的，但如片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人口密度、建筑密度和容積率過高，就會(huì)導(dǎo)致城市環(huán)境的惡化。(二)超強(qiáng)度的房地產(chǎn)開發(fā)帶來基礎(chǔ)設(shè)施的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。城市中心取得土地利用轉(zhuǎn)換，勢(shì)必帶來土地使用性質(zhì)改變和使用強(qiáng)度提高，這已成為我國城市舊城改造的現(xiàn)實(shí)必然。與之相伴隨的是要加強(qiáng)和提高基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷能力，供電、供水、排水、供氣、供暖、通訊等都要徹底改造，交通也將進(jìn)行根本改善，必須是交通通暢，并配以足夠停車場(chǎng)地，做好城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既有體現(xiàn)現(xiàn)代城市的標(biāo)志性建筑，又要有一定的廣場(chǎng)、綠地，供人們散步、游玩、休息，不以高樓林立取勝。世界銀行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國的舊城改造，在改造土地利用的同時(shí)，容積率也在初步提高，已從很低的 0 ． 3 ～ 0 ． 6 提高到了相當(dāng)高的 2 ． 5 ～ 10 ． 0。由于房地產(chǎn)開發(fā)商盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益，政府管理失調(diào)，片面提高容積率和建筑密度，導(dǎo)致現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施容量和交通容量難以適應(yīng)高強(qiáng)度的開發(fā)，使基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng)(三)工廠遷移不當(dāng)帶來新的環(huán)境污染和生活不便。土地的有償使用，促使工廠從不適合他們存在的、高地價(jià)的中心區(qū)遷出，從而環(huán)境得到改善，并促進(jìn)工廠進(jìn)行技術(shù)改造或發(fā)展新生產(chǎn)線。工廠搬遷之后，其他有能力更好地使用這些繁華地段土地的使用者，就可以占據(jù)這些舊城并加速我國城市功能的轉(zhuǎn)化，使城市在土地使用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面更合理。但是，企業(yè)遷移不當(dāng)也會(huì)帶來許多問題。企業(yè)遷移到生態(tài)系統(tǒng)脆弱或灌溉地區(qū)附近，會(huì)造成高度污染，其危害會(huì)大大超過在城市地區(qū)所能避免的程度；另外企業(yè)遷移郊區(qū)，會(huì)迫使工人不得不加長(zhǎng)了他們的“舊城”居住地到新工作地點(diǎn)的上下班距離，在生活上造成諸多不便。這些問題在我國的中小城市都普遍存在。(四)舊城改造中的房地產(chǎn)開發(fā)沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一開發(fā)。目前我國的中小城市舊城改造主要是對(duì)城市中心區(qū)的舊廠區(qū)進(jìn)行二次開發(fā)，很多只是零星的開發(fā)，上不了規(guī)模，原有的職工生活區(qū)沒有得到改善。比較大的廠區(qū)也被不同的開發(fā)商“瓜分”，各自為政的開發(fā)，遠(yuǎn)沒有達(dá)到房地產(chǎn)綜合開發(fā)的目的。(五)居住搬遷不當(dāng)帶來社區(qū)解體。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、人口結(jié)構(gòu)變遷，城市面臨著物質(zhì)空間和人文空間的大變動(dòng)和重新建構(gòu)。社區(qū)作為聚集在一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)群體、社會(huì)組織和社會(huì)生活共同體，具有親密相連的社群，相對(duì)完備的生活服務(wù)設(shè)施，和與之相連的社區(qū)成員對(duì)所屬社區(qū)在感情上、心理上的認(rèn)同感和歸屬感。傳統(tǒng)的居住文化圈被沖破，而新的居住文化環(huán)境和文化氛圍又很難在短時(shí)間建立起來，由此而來的便是文化心理失衡，社區(qū)結(jié)構(gòu)衰落。在我國許多中小城市舊城改造過程中已經(jīng)出現(xiàn)了類似問題，須引起政府部門的注意。居民的愿望是就地改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，這也成為社會(huì)穩(wěn)定的重要問題，從另一側(cè)面反映了目前舊城改造存在的問題和矛盾。(六)中小城市舊城改造的歷史保護(hù)意識(shí)淡薄，造成“建設(shè)性”破壞，導(dǎo)致城市歷史風(fēng)貌喪失。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速起步階段，由于仍有一部分人片面認(rèn)為保護(hù)歷史文化妨礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常常急于改變物質(zhì)生活條件和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，以至由此演化成破壞性建設(shè)行為。(七)中小城市中的“城中村”是舊城改造的重要難題。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中小城市的房地產(chǎn)開發(fā)商為追求企業(yè)利益最大化，他們不愿選擇“城中村”這樣的土地進(jìn)行開發(fā)，因?yàn)榇嬖谥俺侵写濉钡耐恋乇容^成本高，比較利益低，花費(fèi)精力多，建設(shè)周期長(zhǎng)，工程量大，投資巨大等諸多問題。政府在編制城市規(guī)劃時(shí)“城中村”的改造也是十分棘手的事情。二、現(xiàn)階段我國中小城市舊城改造的本質(zhì)內(nèi)涵我國中小城城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將順應(yīng)世界趨