【正文】 要繼續(xù)堅(jiān)持公安民警兼職法制副校長(zhǎng)的辦法，配合學(xué)校，會(huì)同有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)在校學(xué)生的法制宣傳教育、學(xué)校治安管理防范以及校園周邊治安整治，凈化校園及其周邊治安環(huán)境，多渠道做好遏制和防范在校學(xué)生違法犯罪的工作。對(duì)發(fā)生在學(xué)校的各類違法犯罪活動(dòng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)務(wù)必及時(shí)接警出警，快速展開調(diào)查，盡快偵查破案，依法嚴(yán)厲打擊。要組織開展“陽(yáng)光網(wǎng)吧”、“綠色網(wǎng)吧”建設(shè)工作，推薦具有知識(shí)性、娛樂性、趣味性、教育性的圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等讀物和視聽產(chǎn)品。學(xué)校要積極組織開展法制校長(zhǎng)進(jìn)校園、法制教材進(jìn)課堂、法律知識(shí)進(jìn)頭腦的活動(dòng)，使在校學(xué)生自覺學(xué)法、知法守法。要全面推行“素質(zhì)教育”，切實(shí)解決片面追求升學(xué)率的問題，全面貫徹德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針。作為學(xué)生家長(zhǎng)，要履行好孩子第一任教師的社會(huì)職責(zé)，時(shí)時(shí)處處都要檢點(diǎn)自己的行為，用自己的一言一行感染孩子，為孩子健康成長(zhǎng)當(dāng)好標(biāo)桿樹立榜樣，當(dāng)子女出現(xiàn)行為越軌時(shí)，應(yīng)采取正確方式方法予以引導(dǎo)。要通過學(xué)校、家庭、社會(huì)、自學(xué)等多方位學(xué)習(xí)方式，在學(xué)好書本知識(shí)的同時(shí)，提高綜合文化素養(yǎng)，學(xué)會(huì)用正確的方式和遠(yuǎn)大的目光處人處事，并通過多種途徑學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，提高自我保護(hù)意識(shí)和自我防范能力。個(gè)別學(xué)生享樂欲望的膨脹促使自控能力欠缺而追求畸形消費(fèi)，特別是一些家庭條件比較差的學(xué)生，面對(duì)同學(xué)間生活水平的強(qiáng)烈反差，心理受到刺激，可能采取不正當(dāng)?shù)氖侄螡M足物質(zhì)欲望。在個(gè)別學(xué)校、個(gè)別教師的觀念中，學(xué)生成績(jī)是衡量學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為了追求升學(xué)率，師生們幾乎把所有時(shí)間和精力傾注在應(yīng)試課程上，缺乏對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育，使得個(gè)別學(xué)生有開始的“小事不斷”最終走上犯罪道路。有的學(xué)生家長(zhǎng)文化程度偏低，教育方法欠妥，當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子不良行為時(shí)非打即罵，不僅起不到教育作用，反而起到負(fù)面影響。在校學(xué)生犯罪動(dòng)機(jī)單純，大部分由于不學(xué)法、不懂法而走上違法犯罪道路。諸多案例顯現(xiàn)，在校學(xué)生違法犯罪已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧。讓全社會(huì)都來關(guān)心青少年的成長(zhǎng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，用心、用力、用情去做好預(yù)防青少犯罪工作。從現(xiàn)實(shí)生活中我們休會(huì)到，青少年違法犯罪，是大家都不愿意看到的，但又無法回避。因此，采取多種形式、多種渠道的啟發(fā)、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)的教育方法，才能達(dá)到較為滿意的效果。三是積極開展道德、法制教育。父母離異時(shí)，必須對(duì)孩子加以正確引導(dǎo)，要多給孩子一份關(guān)愛，避免家庭陰影籠罩到孩子的身上，保證父母離異后子女的健康成長(zhǎng)。要不斷開展各種健康、向上的文化活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)職能部門配合，指到社區(qū)和轄區(qū)責(zé)任單位做好預(yù)防工作，充分發(fā)揮社區(qū)綜治、警務(wù)室在基層預(yù)防青少年違法犯罪的骨干作用。自覺落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)思想綱要》，辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，積極探索學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長(zhǎng)有不良惡習(xí)以及教育方法不當(dāng)，都有可能導(dǎo)致青少年人違法犯罪。他們犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動(dòng)，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，是潛移默化的結(jié)果。例如，我國(guó)《刑法》規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家人和監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。加之我們目前預(yù)防和控制青少年違法犯罪的措施不力，防范不足，缺乏能夠有效預(yù)防和控制青少年違法犯罪的法律體系。另外管理工作失控。滿堂灌、填壓式教學(xué)方式，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，甚至逃學(xué)；另外學(xué)校缺乏與家長(zhǎng)的聯(lián)系、溝通，沒有及時(shí)掌握學(xué)生的心理、情緒變化，無法及時(shí)對(duì)學(xué)生的不良“苗頭”性問題進(jìn)行談心式的教育。第三，學(xué)校缺乏給學(xué)生全面發(fā)展的良好環(huán)境。四是溺愛孩子，視獨(dú)生子女為掌上明珠，重視物質(zhì)方面的滿足，忽視了子女的自私和奢侈。父母是青少年第一任老師，不正確的家庭教育對(duì)青少年的心理造成人格障礙。二、青少年違法犯罪的原因根據(jù)問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，青少年犯罪其主要原因：第一，社會(huì)環(huán)境和不健康的文化現(xiàn)象不時(shí)腐蝕著青少年的心靈。由于青少年過早輟學(xué)，無所事事，浪跡街頭，便三五成群，拉幫結(jié)伙，經(jīng)常聚集在一起吸煙、酗酒，有的模仿影視片中的黑社會(huì)組織，成立幫派或團(tuán)伙，有的青少年深受黃色、淫穢音像制品的毒害而不能自拔，為了尋求精神刺激，而持刀、持械攔截少女實(shí)施暴力。近年來，青少年違法犯罪日漸突出，究其原因有社會(huì)、家庭、學(xué)校等諸多方面的因素。二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。其中，對(duì)于住房公積金，現(xiàn)在規(guī)定“3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一為其辦理住房公積金”。大學(xué)生村官“干不長(zhǎng)，留不住”將是困擾這一實(shí)踐的帶有普遍性的根本問題。而就大學(xué)生村官個(gè)體來說，大多數(shù)缺乏扎根農(nóng)村（社區(qū)）工作的打算，不少人抱著“先就業(yè)、后擇業(yè)”的想法。一方面，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，而大學(xué)生大部分剛剛離開學(xué)校，沒有或極少擁有相關(guān)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，更缺乏農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，大學(xué)生人際溝通能力較弱，缺乏運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問題的能力，影響了工作效率和業(yè)績(jī)。對(duì)于大學(xué)生村官的定位，涉及兩方面，一是大學(xué)生村官自己的定位，其二就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）用人單位對(duì)大學(xué)生村官的定位。所謂“村官”的稱謂其實(shí)反映了中國(guó)傳統(tǒng)的政治治理模式中的“官”“民”對(duì)立，事實(shí)上，村民委員會(huì)及其組成人員在本質(zhì)上是都“民”而非“官”。三、大學(xué)生村官工程實(shí)施過程中面臨的問題大學(xué)生村官工程實(shí)施以來，受到了社會(huì)的普遍關(guān)注，既優(yōu)化了農(nóng)村干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，給農(nóng)村帶來了生機(jī)與活力，也一定程度地緩解了大學(xué)生的就業(yè)壓力。提高了農(nóng)村（社區(qū)）工作水平。優(yōu)化了農(nóng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大學(xué)生村官思想開闊、思維活躍，敢闖敢拼、敢于吃苦，工作熱情高、能力強(qiáng)。大學(xué)生村官工程的實(shí)施在一定程度上解決了這一難題。有資料顯示，中國(guó)農(nóng)民平均受教育年限不足7年，農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和文盲、%，%，%，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力不足5%。二、大學(xué)生村官工程取得的初步成效為農(nóng)村發(fā)展充實(shí)了人才資源。年齡性別結(jié)構(gòu)。從**市來看，大學(xué)生村官基本情況如下：學(xué)歷構(gòu)成。聘任大學(xué)生到農(nóng)村去，不僅是破解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的有力之舉，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的希望所在，更是培養(yǎng)和造就一批“經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才”的有效途徑。同時(shí)，要鞏固并扎實(shí)開展“送法進(jìn)校園”、“警校共建”、“竺大哥法制信箱”、“學(xué)生帶法回家”、“退休干部結(jié)對(duì)幫教關(guān)愛團(tuán)”等好的做法，拓展工作領(lǐng)域，注重工作實(shí)效，把預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪工作做到更好。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)巡邏和排摸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。第三，家長(zhǎng)要為孩子做好榜樣，身教重于言教，以身作則，保持家庭和睦，創(chuàng)建民主、平等、和諧的關(guān)系，形成良好的家庭教育環(huán)境。提高家長(zhǎng)素質(zhì)，發(fā)揮家庭教育的前沿陣地作用。要配齊配強(qiáng)中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)（法制輔導(dǎo)員），協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校開展校園治安綜合治理和法制宣傳教育工作，協(xié)助解決學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境問題。優(yōu)化校園環(huán)境，強(qiáng)化法制道德教育。家庭因素的影響。有的在校學(xué)生經(jīng)常曠課逃學(xué)，整天沉迷于游戲機(jī)、網(wǎng)吧，不僅荒廢了學(xué)業(yè)，有的還為此而偷盜、搶劫等，走上違法犯罪道路。主要表現(xiàn)在：一是缺乏內(nèi)在的精神支柱，一部分學(xué)生對(duì)前途感到迷茫，不能正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，特別是在一些腐朽思想的侵蝕下，玩物喪志，精神頹廢，失去理想，游戲人生，甚至走上違法犯罪道路；二是黑白顛倒的是非觀，違法犯罪學(xué)生大多數(shù)從小都有養(yǎng)尊處優(yōu)，從而漸漸形成極端個(gè)人主義和利己主義的個(gè)性品行，凡事都以是否滿足個(gè)人私欲、對(duì)他利弊作為判斷是非標(biāo)準(zhǔn)，以致混淆和顛倒了是與非、美與丑、榮譽(yù)與恥辱的標(biāo)準(zhǔn)，以我為主，無所欲為；三是缺乏基礎(chǔ)文明和道德修養(yǎng)，違法犯罪學(xué)生不同程度地存在著抽煙、酗酒、破壞公私財(cái)物、打架斗毆、賭博等不良現(xiàn)象，無視自身?xiàng)l件，不擇手段追求物質(zhì)高消費(fèi)和超前消費(fèi)，并把它看成是人身最大幸福，從而透發(fā)了各種違法犯罪行為的發(fā)生；四是稱王稱霸的“英雄”觀，這些違法犯罪學(xué)生在以我為中心的畸形心態(tài)支配下，拼命追求自己在同伙中的地位和所謂面子，以哥兒江湖義氣為基準(zhǔn)，拉幫結(jié)伙，共同作案，并以打架斗毆為樂事，以獲取不義之財(cái)為“本事”，以斗狠稱霸為“英雄”，以致走上違法犯罪之道路。五是具有極大的社會(huì)危害性。三是作案方式具有團(tuán)體性。從偵破的案件看，在校學(xué)生違法犯罪主要有以下特點(diǎn)：一是違法犯罪年齡呈低齡化。第二篇：在校學(xué)生違法犯罪的調(diào)研對(duì)策青少年學(xué)生作為“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，祖國(guó)的未來，加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳和道德思想教育，不斷