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如何提高人大代表依法履職水平-wenkub.com

2024-11-09 03:16 本頁面
   

【正文】 回眸事業(yè)的初始,不因得而欣喜若狂,不因失懊惱沮喪,一切都會欣然接受,許建松看到聽到困難的事都會去關(guān)心一下,感謝時運的恩賜,感謝員工的支持,感謝各級各界的理解與關(guān)愛。說了,必會去做到,xxxx就是這樣的性格的人。項目主體施工已接近尾聲,銷售業(yè)績均已按計劃進度順利達(dá)標(biāo),經(jīng)受住了市場的洗禮,xxx也成功實現(xiàn)了人生到事業(yè)的大跨度的躍進。磨礪——歷時三年,XXX項目耀世奪目地處滸山核心商圈的“xxxx“項目,用地面積為7974㎡,總建筑面積約32000㎡,總層數(shù)為20層,其中一至二層為精品商鋪,三層以上為酒店式公寓。其實這是誰都愿意說而不愿去做的事,尤其工作以后的人,工作嘛就是為了賺錢,有錢有工資可拿還再去學(xué)什么?有句說說得好:書到用時方知少。合則成,分則頹。誠心實意做人,實實在在做事,不怕生意不興旺,不怕圈子不發(fā)達(dá),誠信二字“金不換”。第五篇:人大代表履職踐言踐行圓新夢感恩諫言開新篇——XX市十六屆人大代表XXX“做一個有社會責(zé)任感和使命感的企業(yè)家”,這是XXX的座右銘。一方面,組織一些活動,比如女性村民代表聯(lián)誼活動、交流會、外出考察等形式,密切各村女性村民代表之間的聯(lián)系,加強一些好經(jīng)驗好方法上的交流以及感情上的溝通,擴大視野和交往面,著力整合社會資源,共同為她們參政議政創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。可以采取公告的形式,對那些考核不合格的代表上欄,向村民公開他們的不良事跡,增強他們的羞恥心和榮譽感。由于村民代表具有廣泛的群眾基礎(chǔ),他們用群眾樂于接受的語言和方式向群眾作出解答。創(chuàng)設(shè)黨員、村民代表接待室。四是創(chuàng)新機制建設(shè)。這樣,才能把握工作的主動性。在實際工作中,在維護村民的利益上,要說老實話,敢于說真話,要講大局,講正氣,加強團結(jié),互相配合,不要回避矛盾、推諉扯皮。圍繞愛民、為民、富民、安民,為村民群眾謀利益。我想作為一名村民代表,至少要懂得以下方面的法律知識:一是要懂一點憲法知識;二是要熟悉《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)村民自治法律法規(guī);三是要熟悉有關(guān)民法、刑事訴訟、民事訴訟以及治安管理方面的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)本村的經(jīng)濟實踐。通過培訓(xùn),切實提高村民代表三種意識。理順村民代表大會與黨員會議的關(guān)系,在村民代表中建立負(fù)責(zé)的村小組長,更好地協(xié)調(diào)村民代表的關(guān)系。二是加強黨對農(nóng)村事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。依法規(guī)范選舉,倡導(dǎo)有序公平競爭。四、如何發(fā)揮村民代表作用如何真正把村民代表組織起來,切實發(fā)揮他們的主體作用,是當(dāng)前農(nóng)村自治建設(shè)迫切需要解決的課題。女性村民代表當(dāng)選后,能為村里的發(fā)展帶來更好的建設(shè)性意見和建議。同樣,有些村務(wù)監(jiān)督委員會的工作也存在越位、缺位現(xiàn)象,監(jiān)督機構(gòu)并沒有置身于決策管理活動之外,而是在所謂全程監(jiān)督的理念指導(dǎo)下置身于具體村務(wù)決策管理之中。有些村很少開村民代表會議,有些村民代表參加會議不多等等。如,表決不通過,應(yīng)該怎么處理?隨意性比較大、力度不夠。(三)議事監(jiān)督——規(guī)范程序不夠系統(tǒng)大部分村未能制定工作制度,對村民代表會議如何召開、如何討論、如何表決,沒有程序性的規(guī)定。很多村民代表不明自己的職責(zé),有的代表對于村級事務(wù)、政策法律法規(guī)了解不多,難以有比較理性的認(rèn)識和判斷。在參加會議時,常常從自己的切實利益出發(fā)來決定對事情的看法,無切身利益相關(guān)時采取默認(rèn)的方式,有利益牽扯時選擇對自己有利的決定,村民代表未能及時發(fā)揮作用,未能反映本組村民的意愿,怕做“惡人”得罪人。(二)法定權(quán)利——職責(zé)統(tǒng)一難以實現(xiàn)村民代表被《組織法》賦予了很大的職權(quán),但村民代表的素質(zhì)卻未能良好地履行這些職權(quán)。三是參選動機不正,一部分人以不良參選動機,賄選、不正當(dāng)競爭行為更加隱蔽、復(fù)雜,由“地面轉(zhuǎn)為地下”,“臺前走向幕后”,少數(shù)財力雄厚的參選人直接送現(xiàn)金,或借過節(jié)看望親戚朋友之便送禮拉票。(一)民主直選——有序競爭難度加大直接選舉不僅能直接表達(dá)選民的意愿,更好地維護選民利益,而且能激發(fā)選民參與政治的積極性。三、村民代表的現(xiàn)狀與存在的問題紹興縣基本每個行政村都選舉產(chǎn)生了村民代表,選舉方式或以組為單位,或村民按每五戶至十五戶推選一人,平均是3040人中有一個代表,34代表產(chǎn)生一個村小組長,其中黨員比例一般是占三分之一到二分之一不等。村民代表應(yīng)當(dāng)聯(lián)系其推選戶或者若干村民,經(jīng)常性地征求、聽取所聯(lián)系戶或者村民的意見,村民代表參與討論村級重大事務(wù),及時反映村民的意見和要求,提出合理化意見和建議。以下村民會議的權(quán)利均可授予村民代表執(zhí)行。村民代表的變動情況由村民委員會于五日內(nèi)向村民公告。原推選單位三分之一以上有選舉權(quán)的村民或者戶的代表書面聯(lián)名,可以向村民委員會提出取消本推選單位產(chǎn)生的村民代表的資格。村民代表的任期與村民委員會的任期相同,每屆任期三年,可以連選連任。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,接受村委會的管理,遵循民主、合法、代表民意的原則,行使村民會議的部分權(quán)力。推選村民代表應(yīng)當(dāng)通過單列名額等形式保障婦女村民代表的當(dāng)選。人數(shù)不足五百人的村,村民代表人數(shù)不少于三十人;人數(shù)在五百人以上不足一千人的村,村民代表人數(shù)不少于四十人;人數(shù)在一千人以上的村,村民代表人數(shù)不少于五十人。有五分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會議。村民代表可以連選連任。其中第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村,可以設(shè)立村民代表會議,討論決定村民會議授權(quán)的事項。1998 年11 月4 日全國人大所通過的新的《村民委員會組織法》對村民代表會議給予法律上的認(rèn)可,并用法律條文固定下來。到1997 年,全國50 %左右的村建立了村民代表會議制度,其中遼寧、吉林、福建、山東、湖北、四川等省建立村民代表會議制度的村達(dá)50 %以上。第四,社會流動性增加的問題,大量青壯勞動力外出打工或經(jīng)商,這就給經(jīng)常性召開村民會議帶來了極大的困難。主要指一些山區(qū)農(nóng)村,村民居住分散,這就增加了召開村民會議的難度。由于以下幾個方面的原因造成很難按照法定人數(shù)召開村民大會。村民會議作為一種直接民主的理念在中國廣大農(nóng)村具有不可操作性,所以在推行村民自治過程中,產(chǎn)生了村民代表會議。努力使人大常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。一要堅持和完善常委會組成人員和機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,提高依法履職和做好人大工作的能力。面對新形勢、新任務(wù),人大及其常委會的地位越來越重要,擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來越艱巨,發(fā)揮作用越來越明顯。必須增強創(chuàng)新意識。人大及其常委會要提高依法履行“三權(quán)”的能力,必須充分發(fā)揮主觀能動性,積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作的水平,使這一根本政治制度展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。做好人大工作,必須充分發(fā)揮人大代表和人大常委會的兩種作用、兩個積極性。人大及其常委會要自覺把人大工作納入到全市的大局中來思考、切實圍繞黨委中心工作履行好法定職權(quán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,也是人大工作的根本上政治原則。要進一步完善人事任免工作程序,深化任免方式改革;要運用工作評議、述職評議等形式,加強對選舉任命的國家機關(guān)干部的任后監(jiān)督,把任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強烈,工作不稱職的干部,要經(jīng)過法定程序予以免職。依法加強對垂直管理行政部門的工作監(jiān)督,使人大監(jiān)督不留死角。第二,要突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。做到凡是法律規(guī)定應(yīng)由人大及其常委會決定的重大事 1項,人大及其常委會要及時行使決定權(quán)。所做出的決議決定要體現(xiàn)黨委的中心工作,體現(xiàn)憲法和法律賦予地方人大及其常委會決定權(quán)的權(quán)威性,體現(xiàn)執(zhí)行機關(guān)工作的重要職責(zé)和重點,體現(xiàn)廣大人民群眾的共同意志和根本利益。提高依法履職能力,必須在依法行使權(quán)好“三權(quán)”上狠下功夫。第三篇:提高依法履職能力提高人大常委會依法履職能力的思考 察隅縣縣委副書記、人大常委會主任丁真多吉 新形勢下地方人大及其常委會不斷提高依法履職能力,對于促進地方政治經(jīng)濟的和諧進步具有重要意義。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn),首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn),即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。五是要建立代表履職獎懲機制,通過代表定期向選民報告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進行獎勵等形式,克服代表中存在的不作為現(xiàn)象,解決干多干少一個樣,干與不干一個樣的問題。一是從法律上明確代表的職責(zé)和義務(wù),讓代表知道自己該做什么,讓選民知道該監(jiān)督代表什么。要通過人大制度和有關(guān)法律的宣傳,使選民認(rèn)識到代表是選民的利益和意志的代表者,選民與代表是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被監(jiān)督、代表被代表的關(guān)系,從而理直氣壯對代表履行職責(zé),執(zhí)行代表職務(wù)的情況進行監(jiān)督。要增強候選人的透明度,鼓勵選民“毛遂自薦”,允許候選人自我介紹,發(fā)表演講,充分表達(dá)自己的意愿,回答選民提出的問題,變“要我當(dāng)代表”為“我要當(dāng)代表”,真正讓選民知人、知名、知情,按自己的意愿投下“稱心票”,選出“意中人”。當(dāng)前選舉實踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個重要原因,就是缺乏競選機制。改善代表結(jié)構(gòu),必須以保證代表素質(zhì)為前提。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在三個方面下工夫。(2)文化素質(zhì):具備相應(yīng)的文化程度,有一定的書寫和語言表達(dá)、闡述問題的能力。沒有制定出臺代表履職的有關(guān)激勵機制,履職好差一個樣,履職成效不明顯,影響代表履職的積極性。二是對代表進行監(jiān)督的制度不健全。(四)履職監(jiān)督機制不健全。(三)
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