關(guān)于永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報-wenkub.com
2024-11-09 01:08 本頁面
【正文】 （五）建議自治區(qū)人民政府出臺優(yōu)惠政策和農(nóng)民專業(yè)合作社融資辦法，敦促各商業(yè)銀行拓寬業(yè)務(wù)渠道，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)對象，加大對合作社的信貸支持，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社的資金不足問題。引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社從單純的種植、養(yǎng)殖等逐步向運(yùn)輸倉儲、產(chǎn)品銷售和加工等領(lǐng) 域延伸，為更多的農(nóng)戶提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。（二）全面建立規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。由于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展尚處于起步階段，內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密，現(xiàn)階段 基本沒有可供抵押的有效資產(chǎn)，即使有一些資產(chǎn)，也只是經(jīng)營場地、道路、廠房等方面的建設(shè)投入，同時，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較高，而當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險承受能力普遍偏低，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保支持的條件，金融機(jī)構(gòu)“怕貸”、“惜貸”，導(dǎo)致合作社融資難，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。全市137家合作社雖然涉及到種植、養(yǎng)殖、加工、蔬菜林果，農(nóng)機(jī)農(nóng)資，特色種植等領(lǐng)域，但又相對集中在種植和養(yǎng)殖業(yè)。（二）合作社管理水平低。（一）規(guī)模小，內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。塔城市素有新疆“糧倉”的美譽(yù)，每年小麥、玉米、打瓜種植在百萬畝以上，過去農(nóng)民種植玉米，、銷售、晾曬是最大難題，如果玉米不及時晾曬很容易發(fā)生霉變，塔城市豐農(nóng)玉米種植專業(yè)合作社和塔城市玉鑫綜合農(nóng)民專業(yè)合作社針對這一問題引進(jìn)了大型玉米烘干設(shè)備，合作社通過訂單引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)品生產(chǎn), 不僅減輕了農(nóng)民的賣難問題,增加了銷售收入，還促進(jìn)了塔城市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在其引導(dǎo)下，塔城市農(nóng)民專業(yè)合作社興建玉米烘干廠達(dá)27家，日烘干玉米5000噸。如塔城市星農(nóng)綜合專業(yè)合作社，成立三年來，為成員貼息解決購買農(nóng)資款近300萬元。（三）促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，拓寬農(nóng)民增收渠道。2010年合作社的大棚全部安裝了滴灌和卷簾機(jī)，減少了病害的發(fā)生，提高了品質(zhì)，增加了產(chǎn)量，使蔬菜提前半個月上市，平均每個大棚增加收入一千元以上。如塔城市民瑞蔬菜種植專業(yè)合作社采取產(chǎn)前，產(chǎn)中，產(chǎn)后，三統(tǒng)一的服務(wù)。有一家農(nóng)民專業(yè)合作社通過了QS認(rèn)證。帶動農(nóng)戶數(shù)8355戶，%，帶動面積52萬畝，成員出資總額8282萬元。3家合作社注冊了商標(biāo)，分別是張新生打瓜籽加工專業(yè)合作社 “塔域”商標(biāo)，茂盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社“新茂”商標(biāo)、民瑞蔬菜種植專業(yè)合作社“紀(jì)老五”商標(biāo)。在今后的發(fā)展中，我們將充分借鑒兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，把我區(qū)的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作抓好抓實(shí)抓出成效。我區(qū)將加大扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，盡快制定相關(guān)政策，在工商、稅收、土地、資金、項(xiàng)目審批和信息服務(wù)、媒體宣傳和吸納社會資金等方面給予優(yōu)惠。我區(qū)將突出抓好專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等服務(wù)組織的規(guī)范工作，加快發(fā)展專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社步伐。同時，充分利用“莽原紅”的品牌優(yōu)勢，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一產(chǎn)品等級、統(tǒng)一銷售，通過在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布信息、參加產(chǎn)品推介會等形式，迅速打開了市場。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《陜西省實(shí)施,. 中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合全區(qū)合作社發(fā)展實(shí)際，制定了秦都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記程序，首先要求合作社在注冊成立前由各合作社籌建小組向我站提出指導(dǎo)申請，并根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，提供包括合作社章程、組織機(jī)構(gòu)、合作社制度及合作社社員名單等詳細(xì)資料，其次是我站進(jìn)行實(shí)際考察，經(jīng)查合格后上報農(nóng)林局研究下發(fā)批準(zhǔn)成立合作社的批復(fù)。為了加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，我區(qū)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》，出臺了具體的政策、資金優(yōu)惠辦法。調(diào)動農(nóng)民的積極性，是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。涌現(xiàn)出了靜寧格瑞、莊浪強(qiáng)莊、靈臺興農(nóng)、涇川裕民4個全省“百強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社”，國家級示范社24家，全省示范社24家，市級示范社119家，縣級示范社80家。市上先后制定出臺了5個支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的文件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照各自職能，加大服務(wù)指導(dǎo)力度，落實(shí)優(yōu)惠政策及措施，降低或減免相關(guān)費(fèi)用。五是開辟多樣化發(fā)展格局。二是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把黨和政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持資金落到實(shí)處，同時加強(qiáng)扶持資金的監(jiān)督檢查，提高資金使用效率。五、抓扶持政策落實(shí)，促逐步繁榮壯大近年來，我縣共從省上為13個農(nóng)民專業(yè)合作社爭取扶持資金125萬元，幫助其改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，規(guī)范管理運(yùn)行。我們組織農(nóng)經(jīng)人員深入合作社，指導(dǎo)和加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理，促其在自愿民主的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范了章程，使農(nóng)民專業(yè)合作社在依法成立、依法登記的基礎(chǔ)上，按照章程規(guī)定的范圍和約定的責(zé)、權(quán)、利條件，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障了農(nóng)民專業(yè)合作社成員的合法權(quán)益。三、抓典型引路，促輻射帶動在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期，我們就把抓典型示范作為主要抓手，選定了**、**等四個農(nóng)民專業(yè)合作社作為示范典型，從籌備成立到章程制訂，從各項(xiàng)制度健全到起步運(yùn)作，進(jìn)行了全程服務(wù)指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自*以來，先后舉辦電視專題講座*期，下發(fā)法律單行本2*冊，宣
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