【正文】 對于這些問題的存在，我們將按照上級法院的要求，結合我院刑事審判工作的實際，逐步加以解決。但仍然存在一些問題，一是刑事審判人員的整體素質有待進一步提高。組織全體刑事審判人員輪流參加各種培訓，通過業(yè)務培訓提高干警的業(yè)務水平。每個星期五的下午，雷打不動地組織全體刑事審判人員集中學習，或安排院領導講審判，或延請專家講理論，或業(yè)務骨干毛遂自薦談心得。一是經常開展案件質量講評，以評代訓。我院在認真貫徹落實最高法院頒布的審判人員違法審判責任追究辦法的同時，還建立了“廉政建設百分考評制”，完善了“一崗雙責制”、“黃牌警告停職待崗制”和“廉政保證金制度”，與刑事審判干警簽訂了“黨風廉政建設責任狀”，從源頭上預防了違法違紀事件的發(fā)生。我院通過多種形式，加強對刑事審判干部的思想政治教育。（二）落實公開審判，加強法制宣傳。對未成年人犯罪量刑時，充分考慮未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現、個人成長經歷和一貫表現等因素，從有利于未成年罪犯的教育和矯正角度出發(fā)，盡可能多適用非監(jiān)禁刑。通過耐心細致的調解工作，我院審結的89件刑事附帶民事案件中，民事部分調解結案70件，調解率達78%，僅有19件因被告人確無賠償能力而以判決結案。一是審理時注重掌握案外情況，充分調查了解附帶民事訴訟原告人及被告人的家庭狀況、心理狀態(tài)及經濟情況等背景資料，為民事賠償部份開展調解工作打好基礎。裁判文書先由書記員初步核對，后交合議庭組成人員傳閱、修改無誤并簽名，再由主審人核查校對，最后由主管副院長簽發(fā)，重大案件由院長簽發(fā)，提高刑事裁判文書質量。一是規(guī)范取保候審制度。我院在審判大樓搬遷后，刑事審判法庭數量充足，設備完善，功能齊全，能夠很好地滿足刑事審判工作的需要。由于程序選擇適當，合理地分配了有限的司法資源，節(jié)約了訴訟成本，提高了審判效率，也使得我院刑事審判人員少、任務重的矛盾得到了一定程度的緩解。二是嚴格按照相關司法解釋，把被告人認罪案件簡化審和依法適用簡易程序，作為當前提高辦案水平和效率的重要措施。（二）多措并舉，提高審判專業(yè)化水平和訴訟效率。為落實全國人大常委會《關于完善人民陪審員制度的決定》的規(guī)定，同時緩解案多人少的壓力，我院積極邀請人民陪審員參審案件，保證人民陪審員在審判活動中享有獨立的表決權，避免“只陪不審”現象的發(fā)生，兩年共有人民陪審員20多人次參審刑事案件。二、嚴格依法辦案，著力提高案件質量與審判效率（一）發(fā)揮合議庭功能，加強內部研究，確保案件質量。做到既有力打擊和震懾犯罪，維護法律的權威，又最大限度地分化瓦解犯罪分子，減少社會對立面。我院在懲罰犯罪的同時，堅持貫徹尊重和保障人權的憲法原則，堅持“事實清楚，證據確鑿充分”的裁判原則，保證無罪的人不受刑事追究。2006年1月至2008年3月，我院受理各類刑事案件共計578件，起訴被告人872名；審結567件，被告人855名，審結率為98%。2005—2007年，我院刑事審判庭連續(xù)三年被評為全市政法綜治工作紅旗單位。新的一年即將來臨，刑庭全體同志將繼續(xù)在院黨組的領導下，在各庭科室隊的支持下，敬業(yè)愛崗，勤奮拼搏，把我院刑事審判工作不斷推向前進，為建設“法治香洲、平安香洲、和諧香洲”而不懈努力。在院黨組的領導下，圍繞理想信念教育、職業(yè)道德教育、紀律教育和警示教育，開展了一系列反腐倡廉教育活動。我們還認真抓好裁判文書的質量，提高裁判文書的說理釋法水平，要求合議庭審判長對裁判文書嚴格把關。為切實增強我庭審判人員審判業(yè)務水平，我們積極組織由刑庭全體干警及研究室、監(jiān)察室、立案庭部分人員參加的刑事審判集中培訓，深入學習新的刑事法律和司法解釋，傳達新的刑事審判理念，深入討論、研究新情況、新問題和新型疑難案件。今年全年有13件公訴案件經審理后認為被告人的行為不構成犯罪，保證了無罪的人不受到追究，收到良好的效果。今年全年被中院發(fā)回重審3件，改判13件，發(fā)回及改判率較去年大幅下降。提倡多鉆研，避免就案辦案，在辦案過程中發(fā)現問題，提出問題，討論問題，解決問題，不斷提高辦案水平和辦案能力。二、狠抓辦案質量，確保審判公正嚴把案件質量關，提高辦案質量刑事審判是認定犯罪并對犯罪人權益進行限制、剝奪的工作，稍有差錯，就會釀成不可逆轉的嚴重的司法后果。我庭朱明琳法官在審理未成年人犯罪案件過程中對未成年被告人進行耐心、細致的教育和幫教工作。綜合治理工作取得良好效果在審判活動中，刑庭通過公開審判，借助新聞媒體報道典型案例等活動，以案說法，開展法制宣傳教育。同時組織審判人員認真學習省院、省檢及省公安廳共同制定的《嚴格依法辦案解決超期羈押問題的若干意見（試行）》的規(guī)定，認真執(zhí)行審限制度、規(guī)范審判活動秩序。庭室領導對這些案件高度重視，親自或抽調精干力量組成合議庭進行審理，確保案件依法及時審結。同時，針對經濟犯罪及貪污賄賂案件急劇上升的形勢，突出打擊了一批合同詐騙、票據詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等經濟犯罪和國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪的犯罪分子，共判處此類犯罪105件167人； 審結商業(yè)賄賂案件29件32人。突出打擊重點根據上級黨委及上級法院全力構建和諧社會的工作意圖和工作部署，從我院刑事審判工作的實際出發(fā)，采取各種有效措施，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴厲打擊危害國家安全犯罪，黑惡勢力犯罪，故意傷害、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪以及“黃、賭、毒”犯罪等嚴重危害社會治安犯罪。現將我庭本工作中取得的成績及存在的不足總結如下：一、狠抓審判工作，提高審判效率審判工作成效顯著今年我庭因審判人員被上級法院借調、外出深造以及退休等原因，原有三個合議庭長期缺少兩名法官，針對實際情況，我庭審判人員發(fā)揚通力合作的作風，通過交錯組成合議庭或邀請人民陪審員參加合議的方式，并指定專人審理簡易案件，較好緩解審判人員不足的狀況。七、加強領導，狠抓落實，務求實效。促進非公有制經濟快速、健康發(fā)展，是人民法院實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的具體體現，是人民法院服務“加快發(fā)展、富民強省”，全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。對非公有制經濟主體申請執(zhí)行的案件，要強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，盡最大可能幫助申請人實現債權。各級法院要嚴格按照法律規(guī)定受理以非公有制經濟主體為原告的行政案件，切實保護其訴權；依法審理好非公有制經濟主體起訴行政機關涉及稅收、工商管理、質量監(jiān)督、物價、海關監(jiān)管、經營自主權等行政案件，認真審查具體行政行為的合法性，依法保護非公有制經濟的合法權益；依法制止對非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，以及利用行政手段干預非公有制企業(yè)自主經營的行為，不斷促進非公有制經濟發(fā)展所需要的政務、政策環(huán)境的優(yōu)化。三、充分發(fā)揮民商事審判職能，及時、公正處理涉及非公有制經濟的各類民商事糾紛案件，保護平等競爭。二、充分發(fā)揮刑事審判職能，依法嚴厲打擊侵犯非公有制經濟主體人身、財產和經營活動安全的各類犯罪活動，為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。各級法院應組織廣大法官認真學習，深刻領會，進一步解放思想，轉變觀念，充分認識發(fā)展非公有制經濟對發(fā)展社會主義市場經濟的重要作用，增強依法保護、促進非公有制經濟發(fā)展的責任感和使命感，公正司法，為非公有制經濟的發(fā)展提供優(yōu)質的司法服務和有力的司法保障。對于促進國民經濟的快速增長、擴大社會就業(yè)、推進所有制結構的調整和優(yōu)化具有十分重要的作用。最高人民法院 2016年5月26日本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾、新聞媒體旁聽重大案件庭審，加大裁判文書上網公開力度。探索將環(huán)境資源民事、行政乃至刑事案件統(tǒng)一由一個審判機構審理的“二合一”或者“三合一”歸口審理模式。加快推進全國法院環(huán)境資源案件信息采集和分析系統(tǒng)的開發(fā)建設，充分利用大數據、云計算等信息技術，深度挖掘、釋放海量案例資源和數據優(yōu)勢，為加強監(jiān)督指導、統(tǒng)一裁判標準、提升司法公信提供有力技術支持。切實發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制的威懾作用，健全完善環(huán)境資源案件失信被執(zhí)行人懲戒機制。全面落實立案登記制改革要求，暢通立案渠道，切實保障訴權。堅持損害擔責、全面賠償原則，依法追究污染環(huán)境、破壞生態(tài)的法律責任。依法從嚴懲處破壞環(huán)境資源造成嚴重后果以及主觀惡性大的犯罪行為，有效威懾潛在的污染行為人，教育廣大人民群眾自覺保護生態(tài)環(huán)境，防范和減少環(huán)境污染、生態(tài)破壞犯罪的發(fā)生。注重通過審理建設項目環(huán)境影響評價審批等相關行政案件，督促行政機關依法及時履行行政監(jiān)管職責，支持行政機關依法查處建設項目未評先批、未批先建等違法行為，防止存在重大生態(tài)環(huán)境風險的項目開工建設。各級人民法院要根據環(huán)境資源保護利用的現實需要和當地的案件特點，積極探索構建刑事、民事、行政審判和立案、執(zhí)行等業(yè)務部門既分工負責又緊密配合的協(xié)同審判工作機制。試點地方省級政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，不影響社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟，也不影響人身和財產權利受到損害的自然人、法人和其他組織提起私益訴訟。堅持正當程序的基本規(guī)則，依法保障舉證、辯論等訴訟權利的充分行使，平等保護各方當事人的合法權益。在尊重審判規(guī)律的前提下，依法適度強化能動司法，創(chuàng)新審理方法和裁判方式，探索符合需要的證據保全、先予執(zhí)行、執(zhí)行監(jiān)督等特殊規(guī)則，發(fā)揮公益訴訟的評價指引和政策形成功能。妥善審理涉及植物新品種、生物遺傳資源和基因等知識產權糾紛，有效保護生物多樣性。加強對合同能源管理、合同節(jié)水管理等節(jié)能服務產業(yè)的司法保障，培育成熟、規(guī)范的合同能源管理市場，推進農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造，以及礦山企業(yè)技術和工藝改造等重點領域的能源節(jié)約。深入研究碳排放交易中的法律問題，妥善審理碳排放交易糾紛，推動建設全國統(tǒng)一的碳排放交易市場。三、依法審理涉自然資源開發(fā)利用案件，保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。依法懲處嚴重破壞京津冀、長江經濟帶、三江源等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。依法懲處非法向海洋