【正文】 第一篇：充分發(fā)揮刑事審判職能作用充分發(fā)揮刑事審判職能作用加強“嚴打”促進平安建設―― 沈丘縣法院韓沖先進事跡材料有人說刑事法官是清貧的，有人說刑事法官是艱辛的，也有人說他們是冷酷無情的，而他——一位三十多歲的年輕副庭長，一位普通的人民法官，卻始終能夠耐得住清貧，把自己的一腔熱血和赤誠，獻給了他心愛的刑事審判事業(yè)，他就是沈丘縣人民法院刑事審判庭副庭長韓沖。一、深入開展思想作風整頓和社會主義法治理念教育，切實把提高認識、端正態(tài)度貫徹始終對法律負責，對人民負責，這是韓沖執(zhí)法的準則和誓言。他常說，“如果每百件案件辦錯了一件，看起來是百分之一的誤差，但對當事人來說，就是百分之百的錯誤。因此，要保證不使一個應受懲罰的罪犯逍遙法外，也不能是一個無罪的公民受到法律的追究”。多年來，他不但是這樣說的，而且，也是這樣做的。他始終堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的原則，每審理一起案件，不管大小、難易，總是深入調(diào)查，反復核實證據(jù)，做到事實清楚、程序合法、定罪量刑準確，判決公正，保證了案件質(zhì)量。在他處理的一起故意傷害案件中，經(jīng)反復審查發(fā)現(xiàn)，案件事實和危害后果之間因 1 果關系不明，在部分案件情節(jié)方面存有疑點，遂對該案依法做出了不予受理的決定。從事刑事審判十六年來，他共承辦各類刑事犯罪案件600余件，判決各類犯罪分子800余人，每個案子都在審限內(nèi)審結(jié)，而且無一被上級法院發(fā)回重審或改判，更無冤假錯案出現(xiàn)。二、強化“嚴打”意識、狠抓案件質(zhì)量在如火如荼的“百日嚴打”整治斗爭中，韓沖和刑庭其他干警放棄了節(jié)假日，晝夜加班。他長期患有胃病，一年四季藥不離身，但為使“嚴打”工作不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機，他仍忘我地工作著。在他的影響下，有的同志輕傷不下火線，重病堅持在床上看卷；有的女干警家務、孩子均顧不上照顧，始終全身心的投入到審判工作第一線，從而把“嚴打”斗爭開展得有聲有色，成效顯著。刑事大要案，是社會關注的焦點，案子辦得如何，直接影響著黨的形象和社會的安寧，審理這類案件不僅時間緊、要求高、風險大，而且有時還伴隨著危險，沒有熟練的業(yè)務和吃苦精神是不行的。在法院，韓沖恰恰以連續(xù)作戰(zhàn)、辦大要案而著稱。今年夏季，在他任審判長的一起重大團伙盜竊案中，該團伙5名犯罪分子交叉結(jié)伙，瘋狂作案，手段惡劣，加之作案時間長，次數(shù)多，社會影響和民憤極大。韓沖和干警們一起白天提審調(diào)查，晚上閱卷核實證據(jù)，在三十天內(nèi)就審結(jié)了該案，根據(jù)犯罪情節(jié)和認罪態(tài)度，其中三名犯罪分子被判處了十年以上有期徒刑，另 2 兩名也被繩之以法、科以重刑。三、強化宣傳教育意識、維護“嚴打”成果。韓沖認為，作為一名人民法官，在審判工作中必須運用黨和人民賦予的法律之劍，鏟除腐惡，以凈化社會環(huán)境，讓群眾安居樂業(yè)，從而無愧于共和國對法官的信賴，不辜負人民對公正的渴求，同時，通過案件宣傳、教育群眾。在他辦理的趙德營鎮(zhèn)馬某某尋釁滋事、敲詐勒索和強奸一案中，經(jīng)審理查明，馬某某長期以來，無故多次毆打他人，橫行霸道，為非作歹，并以收取保護費的名義，以威脅的方法索要公私財物，同時強拿硬要，欺行霸市，強奸婦女，是當?shù)剡h近聞名的“霸頭”。為及時審結(jié)該案，打掉犯罪分子的囂張氣焰，促進一方平安，他夜以繼日地反復審閱證據(jù)材料，認真核查事實，最終以尋釁滋事罪、敲詐勒索罪和強奸罪數(shù)罪并罰，判處馬某有期徒刑十八年。為震懾犯罪，弘揚法制，又專門深入案發(fā)地趙德營鎮(zhèn)對此案進行了公開宣判，群眾無不拍手稱快。四、加大調(diào)解力度，積極促進社會和諧，全力維護社會穩(wěn)定。韓沖在平時的工作中積極貫徹十七大精神，為促進社會和諧，進一步加大案件調(diào)解力度，使調(diào)解率達97%以上，為沈丘的和諧、穩(wěn)定做出了一定貢獻。他在辦理被害人李某某 3 和被告人邢某某交通肇事案時，為了不讓雙方矛盾進一步激化，杜絕涉法上訪事件發(fā)生，韓沖不厭其煩的一次次做調(diào)解工作，功夫不負有心人，最終使這件在公安局、檢察院無人敢沾、無人敢惹的、長達十二年的棘手信訪案件，在法院得到成功調(diào)解，年逾花甲的被害人李某某表示，今后不再來法院吵鬧了，也不再到其他部門纏訪了，徹底停訪息訴。本著打防并舉，標本兼治的原則，韓沖認真學習領會，將嚴打與整治相結(jié)合，積極開展社會治安綜合治理，預防犯罪。在未成年人犯罪案件的審理過程中，突出“寓教于審，懲教結(jié)合”的審判特點，做到審前階段法制教育，庭審階段認罪教育，宣判階段服法教育，改造階段悔過自新教育的四個環(huán)節(jié)教育，同時堅持按照罪刑法定、罪罰相當和寬嚴相濟的原則，注重教育、感化和挽救確有悔罪表現(xiàn)的初犯、偶犯、未成年犯。體現(xiàn)了刑罰的人道主義精神。五、狠抓黨風廉政建設，確保無違法違紀發(fā)生，做到警鐘長鳴在建立社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下，社會上的一些不正之風也不時向?qū)徟袡C關襲來，面對各種不正之風的紛擾，韓沖認為，人民法官佩戴的天平?jīng)Q不能讓歪風邪氣吹偏。為此，他在權與法、情與法、錢與法的抗衡中，自覺恪守人民法官的職業(yè)道德，經(jīng)受住了權力、金錢、人情的考驗。4 在他辦理的一起盜竊案件中，被告人親屬來到他的辦公室，進去后就關上了房門，拿出3000元錢放到辦公桌上，說這是一點心意，看案子能不能少判一點。韓沖見狀嚴肅地說：“別說三千元，三十萬也不能買刑期”。在韓沖辦理的另一起搶劫案件中，他在辦公室發(fā)現(xiàn)自己口袋里不知什么時候多了一千元錢，原來是被告人親屬乘其不備放進去的，在弄清了事情原委后，韓沖在被告人親屬不肯將錢拿回的情況下，交內(nèi)勤抵了被告人應交納的罰金……。他就是這樣，十幾年如一日，在思想上筑牢了一道攻不破的防線，永葆了一名人民法官應當具有的清正廉潔的品質(zhì)。韓沖同志取得了一定的成績，但他深知做一名新時代法官肩上的責任和義務，他將繼續(xù)不斷的學習新知識和黨的各項方針政策，繼續(xù)加強職業(yè)道德修養(yǎng)，找出差距，克服不足，把公正與效率做為其行動的指南，做一名讓領導放心、讓群眾滿意的好法官二0一一年十一月三日第二篇：最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2016〕12號 【發(fā)布日期】20160526 【生效日期】20160526 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用為推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供司法服務和保障的意見法發(fā)〔2016〕12號為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，促進“十三五”規(guī)劃綱要的全面實施，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為加快推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供公正、高效的司法服務和保障，制定如下意見。一、準確把握人民法院服務、保障生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展的基本理念和總體要求。黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設擺上更加重要的戰(zhàn)略地位?！蛾P于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩份綱領性文件相繼出臺后，十八屆五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的奮斗目標，并作出一系列重大決策部署，為生態(tài)文明的法治建設指明了方向、目標和路徑。環(huán)境資源審判是國家環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),在生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。各級人民法院要深入學習貫徹總書記關于加強生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展的新理念、新思路、新論斷，準確把握服務和保障生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展的目標任務，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判在救濟環(huán)境權益、制約公共權力、終結(jié)矛盾糾紛和形成公共政策等方面的功能作用，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，維護環(huán)境正義和代際公平。各級人民法院要深入貫徹落實新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念作為環(huán)境資源審判的行動指南。嚴格執(zhí)行環(huán)境資源法律制度，結(jié)合主體功能區(qū)制度分類施策，處理好保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關系。依法保護人民群眾環(huán)境權益，協(xié)調(diào)環(huán)境公共利益和個體利益，保障人民群眾在健康、舒適、優(yōu)美環(huán)境中生存和發(fā)展的權利。加大預防原則的適用力度，依法及時采取行為保全、先予執(zhí)行措施，預防環(huán)境損害的發(fā)生和擴大。落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度，統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責任，最大限度修復生態(tài)環(huán)境。堅持專業(yè)審判與公眾參與相結(jié)合，全面推行人民陪審員參與案件審理，加大司法公開和宣傳力度，引導公眾有序參與環(huán)境治理。各級人民法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線，切實貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以現(xiàn)代環(huán)境司法理念為引領，創(chuàng)新體制機制，探索裁判規(guī)則，加強理論研究，建設專業(yè)隊伍，進一步推進環(huán)境資源審判專門化，不斷提升服務和保障生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展的能力水平。要通過司法裁判，大力弘揚社會主義核心價值觀，落實最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度，增強自然人、法人和其他組織的環(huán)保意識，促進綠色發(fā)展，建設美麗中國。二、依法審理涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護案件，切實維護人民群眾的環(huán)境權益。依法懲處違反污染物排放標準排污造成大氣嚴重污染的犯罪行為。妥善審理大氣污染防治相關行政案件，督促、保障政府部門充分履行源頭治理和全程治理職責，有效防治工業(yè)污染、機動車船污染、揚塵污染、農(nóng)業(yè)污染及其他污染。妥善審理大氣污染防治相關民商事案件，充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用，保障大氣環(huán)境服務業(yè)的健康發(fā)展，促進污染治理設施投資、建設、運行一體化經(jīng)營。依法懲處向水體排放油類、酸堿液體、劇毒廢液、放射性固體廢物等禁止排放的污染物以及超標排放廢水造成水體嚴重污染的犯罪行為。妥善審理因造紙、印染、化工等嚴重污染水體企業(yè)的關閉或搬遷改造，以及因污水處理費、排污費、水資源費等費用征收引發(fā)的行政案件，推動污染企業(yè)的達標治理或者依法退出，依法落實環(huán)境稅費政策。妥善審理環(huán)保設備融資租賃糾紛，以及股權、項目收益權、特許經(jīng)營權、排污權等權利質(zhì)押融資擔保糾紛，鼓勵社會資本對水環(huán)境保護的投入，促進水污染防治的多元融資。依法懲處非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物等造成土壤嚴重