【正文】 ②建立項目資金專戶，及時劃撥獎補資金，彌補項目資金缺口。共硬化主干道10條，支干道3條，共10395米。各村按照項目規(guī)劃、項目建設、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補項目編制，對開展一事一議申報獎補的村，實行鄉(xiāng)初審后，報縣綜改辦，鄉(xiāng)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財政獎補項目檔案，實行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。根據(jù)上級財政獎補政策，我鄉(xiāng)2009年一事一議財政獎補村內道路硬化工程實際籌資人數(shù)1233人，享受中央、省級財政獎補60萬元，用于投入村級道路修建缺口資金。第五篇：一事一議財政獎補工作自查報告縣綜改辦：我鄉(xiāng)轄7個村，118個村民組，農業(yè)人口15082人，其中勞動力8805人，自縣農村綜合改革領導小組11月3日召開村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作會議后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速召開動員會，利用廣播和標語宣傳獎補政策。綜上所述，“一事一議”是組織農民投入農村小型公益事業(yè)建設的重要形式，它對改善農村水利基礎設施條件、促進農村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。政府支持和項目資金投入是對群眾開展“一事一議”的重要支持。“一事一議”議定的事項涉及的問題很多，有些工作并不是群眾自己能解決的。③基層干部既要當好發(fā)起人角色，也要注重支持群眾中自發(fā)產生的發(fā)起人。若按傳統(tǒng)的以所管轄的行政區(qū)域范圍來召集“一事一議”會議，群眾利益可能不完全一致，結果是議而不決，難于形成一致意見。這些程序完成后，將議定的事項交會議推薦的負責人執(zhí)行。④發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農戶。四、“一事一議”議事會的程序“一事一議”議事會通常要經(jīng)過如下程序。(5)議事內容廣泛“一事一議”議定的事項不只是投工問題，它所涉及的事項包括建設項目的各個方面。但這種財產有一點與公共財產相似，即所占份額不能退出，因為使用中的財產不能分割。第一，所有權人有特定的對象，而一般公共財產的所有者沒有特定對象，只要村民戶口屬于這個行政區(qū)，哪怕是新搬遷來的農戶，都可以享受所有者的權利。從調查情況看，成功的議事會討論的議題多數(shù)是村以下的小型公益事業(yè)建設項目，小規(guī)模仍是其基本格局。(3)組織者不同“一事一議”會議有基層干部組織的，也有普通群眾發(fā)起的；而行政決定只能由行政組織作出。三、“一事一議”的基本特征小型水利工程建設采用“一事一議”形式后，不僅議事會在召開的形式上與過去行政決定分配義務工的方式有區(qū)別，所議事項的內容也有自身的特點。正是“權利、義務一致”的原則把意見一致的農戶凝聚在一起，把持有不同意見的農戶排開在外，這是意見很容易統(tǒng)一的重要原因。群眾知道不參加會議就不會受益，會仔細考慮發(fā)起人通知的內容，自己決定取舍。如前例中的村民多年受無水吃的困擾，對解決飲水困難非常關心，所以群眾對這樣的議事會積極響應，所有接到通知的農戶都按時參加了會議。發(fā)起人中有基層干部，也有群眾。一、“一事一議”議事會進入議事程序的前提條件“一事一議”議事會的發(fā)起人即議事會的組織者，召開議事會必須有一名或多名發(fā)起人。有的村干部由于在群眾中威信不高，導致村內的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。全縣一事一議財政獎補試點工作的順利開展，有效地促進了農村的民主政治建設，促進了各級干部的作風建設，促進了社會主義新農村建設，促進了農村公益事業(yè)建設，也促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定，深得民心，給我們以更大的鼓舞。一事一議財政獎補工作的開展，有力地推進了農村基礎設施建設，改變了村容村貌，改善了農民生產、生活條件。為確保項目資金的?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益，我縣制定了《一事一議項目資金會計核算辦法》，并對項目村負責人和鄉(xiāng)村財務人員進行了業(yè)務培訓，規(guī)范了會計核算辦法，確保村村建起“明白賬”。縣政府制定了《**縣財政支農資金整合管理暫行辦法》，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，對各部門投入村級公益事業(yè)建設的資金進行整合，通過整合財政支農資金開展一事一議獎補工作，集中財力辦大事，實現(xiàn)項目投入的整合互補，對接互補和聯(lián)動互補。嚴把工程驗收關。對一般項目按照規(guī)定標準內籌資籌勞總額的50%以內比例實行普惠制獎補；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選確定的工程較大、具有典型帶動作用的示范村、新農村建設試點村、項目實施后能切實解決農民生產生活的邊遠貧困村實行“特惠制”獎補。做到不違背群眾意愿，不強行下達籌資籌勞任務，不強行以資代勞，鼓勵村集體經(jīng)濟組織投入，倡導企事業(yè)單位和個人捐助。三、精心組織，嚴格把關，確保一事一議項目建設扎實推進為確保一事一議財政獎補工作有序健康進行，我們在精心組織過程中，特別注重嚴把五個關口。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檔案管理制度》，縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了一事一議財政獎補項目庫。項目單位工程竣工驗收后，在確定的財政獎補額度內，出具規(guī)范有效的票據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心審核報賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所填寫《報賬通知單》統(tǒng)一報財政局，財政局審核《報賬通知單》，辦理資金撥付手續(xù)。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檢查管理制度》要求，各項目村實施一事一議建設項目時，都聘請責任心強、群眾信得過的村民代表，對工程實施的全過程進行監(jiān)督。“一公開”就是全面公開一事一議財政獎補的政策、標準、實施辦法、獎補方案以及相關部門的職責任務、辦事程序和服務承諾。2012年全縣共申報一事一議獎補126個項目，縣人民政府農民負擔監(jiān)督管理部門按照申報項目要求，對議事程序、項目建設內容、項目工程預算、籌資籌勞標準等進行嚴格審核，對符合規(guī)定的項目以文件形式進行批復。議事是民主決策的核心，是村級公益事業(yè)建設的第一關。縣獎補辦印刷大量宣傳資料，大張旗鼓開展宣傳工作，鄉(xiāng)村兩級也層層召開會議，安排部署一事一議獎補工作，采取張貼標語、懸掛橫幅、開辟宣傳欄等形式，廣泛宣傳開展一事一議財政獎補的意義、內容和有關政策，使一事一議財政獎補政策家喻戶曉、人人皆知，營造了濃厚的輿論氛圍。為全縣一事一議財政獎補工作的順利開展提供了強有力的組織保障。全縣一事一議財政獎補試點工作的順利開展，有效地促進了農村的民主政治建設，促進了各級干部的作風建設，促進了社會主義新農村建設，促進了農村公益事業(yè)建設，也促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定，深得民心，給我們以更大的鼓舞。一事一議財政獎補工作的開展，有力地推進了農村基礎設施建設，改變了村容村貌，改善了農民生產、生活條件。為確保項目資金的?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益，我縣制定了《一事一議項目資金會計核算辦法》，并對項目村負責人和鄉(xiāng)村財務人員進行了業(yè)務培訓，規(guī)范了會計核算辦法，確保村村建起“明白賬”。縣政府制定了《**縣財政支農資金整合管理暫行辦法》，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，對各部門投入村級公益事業(yè)建設的資金進行整合，通過整合財政支農資金開展一事一議獎補工作，集中財力辦大事，實現(xiàn)項目投入的整合互補，對接互補和聯(lián)動互補。嚴把工程驗收關。對一般項目按照規(guī)定標準內籌資籌勞總額的50%以內比例實行普惠制獎補；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選確定的工程較大、具有典型帶動作用的示范村、新農村建設試點村、項目實施后能切實解決農民生產生活的邊遠貧困村實行“特惠制”獎補。做到不違背群眾意愿，不強行下達籌資籌勞任務，不強行以資代勞，鼓勵村集體經(jīng)濟組織投入，倡導企事業(yè)單位和個人捐助。三、精心組織，嚴格把關，確保一事一議項目建設扎實推進為確保一事一議財政獎補工作有序健康進行，我們在精心組織過程中，特別注重嚴把五個關口。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檔案管理制度》，縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了一事一議財政獎補項目庫。項目單位工程竣工驗收后，在確定的財政獎補額度內，出具規(guī)范有效的票據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心審核報賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所填寫《報賬通知單》統(tǒng)一報財政局，財政局審核《報賬通知單》，辦理資金撥付手續(xù)。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檢查管理制度》要求，各項目村實施一事一議建設項目時，都聘請責任心強、群眾信得過的村民代表，對工程實施的全過程進行監(jiān)督。“一公開”就是全面公開一事一議財政獎補的政策、標準、實施辦法、獎補方案以及相關部門的職責任務、辦事程序和服務承諾。2012年全縣共申報一事一議獎補126個項目，縣人民政府農民負擔監(jiān)督管理部門按照申報項目要求，對議事程序、項目建設內容、項目工程預算、籌資籌勞標準等進行嚴格審核，對符合