【正文】 一事一議”來(lái)改善自己的生產(chǎn)、生活條件，政府投入的資金也能為人民辦更多的事。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況。截止2010年1月31日，我鄉(xiāng)10個(gè)一事一議財(cái)政(來(lái)源：好范文 ）獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部竣工。鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組確定2名工作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目的編報(bào)、驗(yàn)收工作，提供固定的辦公場(chǎng)所，安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目管理制度。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政、等部門人員為成員的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常工作，按照相關(guān)文件要求，先后向各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位下發(fā)了柳政發(fā)【2009】129號(hào)文件《鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》、轉(zhuǎn)發(fā)文農(nóng)改【2009】18號(hào)文件《縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳和州財(cái)政局〈關(guān)于做好2009一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作〉》，現(xiàn)將自查報(bào)告如下：一事一議籌資籌勞情況?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民有許多想做的事因?yàn)橥顿Y太大而不能做。村、組干部本身就是群眾推薦或選舉出來(lái)的代表，應(yīng)當(dāng)率先介入“一事一議”議事會(huì)，積極地做好組織和發(fā)起工作。五、幾點(diǎn)啟示“一事一議”打破了一些傳統(tǒng)觀念，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。①發(fā)起人從群眾的意見(jiàn)中梳理出群眾要求最強(qiáng)烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。(4)議定事項(xiàng)只具有一定約束性一事一議”議定的事項(xiàng)也具有一定的約束性。(3)工程權(quán)屬共有“一事一議”議事會(huì)對(duì)他們所建工程的權(quán)屬一般都用這樣的表述：建成的工程歸投資的農(nóng)戶所有，各戶份額均等。1.“一事一議”與行政決定在形式上的區(qū)別(1)體現(xiàn)群眾意見(jiàn)程度不同“一事一議”是群眾自愿做什么就做什么；而行政決定是以村、組等組織機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)為主。這種會(huì)議雖然屬自愿參加，但大多數(shù)議事會(huì)召開(kāi)時(shí)，被通知的對(duì)象會(huì)全部參加。但無(wú)論發(fā)起人多少或身份如何，有一個(gè)以上的發(fā)起人是“一事一議”議事會(huì)進(jìn)入議事程序的必備條件。此外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里下任務(wù)，按“一事一議”最高標(biāo)準(zhǔn)每人平均15元落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取、開(kāi)支，嚴(yán)重違反了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，使村級(jí)議事程序流于形式。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。從而避免了項(xiàng)目交叉和重復(fù)投資的現(xiàn)象。2012年經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究對(duì)38個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了“特惠制”。嚴(yán)把獎(jiǎng)補(bǔ)政策關(guān)。采用國(guó)庫(kù)集中支付方式，將資金直接撥付到項(xiàng)目施工單位和原材料供應(yīng)商?！皟晒尽保壕褪怯纱迕裎瘑T會(huì)公示擬報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，公示財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排使用情況等。為確保議事有章可循，我們從三個(gè)方面對(duì)議事問(wèn)題做出了明確規(guī)定：明確了議事主體和內(nèi)容；明確了議事主體的權(quán)利，明確了議事的程序和時(shí)間。根據(jù)全省擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的相關(guān)文件精神，我縣制定出臺(tái)了《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施及資金管理辦法》，及時(shí)召開(kāi)了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作動(dòng)員會(huì)，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。從而避免了項(xiàng)目交叉和重復(fù)投資的現(xiàn)象。2012年經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究對(duì)38個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了“特惠制”。嚴(yán)把獎(jiǎng)補(bǔ)政策關(guān)。采用國(guó)庫(kù)集中支付方式，將資金直接撥付到項(xiàng)目施工單位和原材料供應(yīng)商。“兩公示”：就是由村民委員會(huì)公示擬報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，公示財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排使用情況等。為確保議事有章可循，我們從三個(gè)方面對(duì)議事問(wèn)題做出了明確規(guī)定：明確了議事主體和內(nèi)容；明確了議事主體的權(quán)利，明確了議事的程序和時(shí)間。根據(jù)全省擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的相關(guān)文件精神，我縣制定出臺(tái)了《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施及資金管理辦法》，及時(shí)召開(kāi)了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作動(dòng)員會(huì)，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。從而避免了項(xiàng)目交叉和重復(fù)投資的現(xiàn)象。2012年經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究對(duì)38個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了“特惠制”。嚴(yán)把獎(jiǎng)補(bǔ)政策關(guān)。采用國(guó)庫(kù)集中支付方式，將資金直接撥付到項(xiàng)目施工單位和原材料供應(yīng)商。“兩公示”：就是由村民委員會(huì)公示擬報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，公示財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排使用情況等。為確保議事有章可循，我們從三個(gè)方面對(duì)議事問(wèn)題做出了明確規(guī)定：明確了議事主體和內(nèi)容；明確了議事主體的權(quán)利，明確了議事的程序和時(shí)間。根據(jù)全省擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的相關(guān)文件精神，我縣制定出臺(tái)了《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施及資金管理辦法》，及時(shí)召開(kāi)了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作動(dòng)員會(huì)，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。為全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。議事是民主決策的核心，是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的第一關(guān)?！耙还_(kāi)”就是全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)補(bǔ)方案以及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、辦事程序和服務(wù)承諾。項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收后，在確定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)額度內(nèi)，出具規(guī)范有效的票據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核報(bào)賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所填寫(xiě)《報(bào)賬通知單》統(tǒng)一報(bào)財(cái)政局，財(cái)政局審核《報(bào)賬通知單》，辦理資金撥付手續(xù)。三、精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保一事一議項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)為確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序健康進(jìn)行，我們?cè)诰慕M織過(guò)程中，特別注重嚴(yán)把五個(gè)關(guān)口。對(duì)一般項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)籌資籌勞總額的50%以內(nèi)比例實(shí)行普惠制獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選確定的工程較大、具有典型帶動(dòng)作用的示范村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、項(xiàng)目實(shí)施后能切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的邊遠(yuǎn)貧困村實(shí)行“特惠制”獎(jiǎng)補(bǔ)?？h政府制定了《**縣財(cái)政支農(nóng)資金整合管理暫行辦法》，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則，對(duì)各部門投入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的資金進(jìn)行整合，通過(guò)整合財(cái)政支農(nóng)資金開(kāi)展一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作，集中財(cái)力辦大事，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投入的整合互補(bǔ)，對(duì)接互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開(kāi)展，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變了村容村貌，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。為全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。議事是民主決策的核心，是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的第一關(guān)。“一公開(kāi)”就是全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)補(bǔ)方案以及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、辦事程序和服務(wù)承諾。項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收后，在確定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)額度內(nèi)，出具規(guī)范有效的票據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核報(bào)賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所填寫(xiě)《報(bào)賬通知單》統(tǒng)一報(bào)財(cái)政局，財(cái)政局審核《報(bào)賬通知單》，辦理資金撥付手續(xù)。三、精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保一事一議項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)為確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序健康進(jìn)行，我們?cè)诰慕M織過(guò)程中，特別注重嚴(yán)把五個(gè)關(guān)口。對(duì)一般項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)籌資籌勞總額的50%以內(nèi)比例實(shí)行普惠制獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選確定的工程較大、具有典型帶動(dòng)作用的示范村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、項(xiàng)目實(shí)施后能切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的邊遠(yuǎn)貧困村實(shí)行“特惠制”獎(jiǎng)補(bǔ)?？h政府制定了《**縣財(cái)政支農(nóng)資金整合管理暫行辦法》，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則，對(duì)各部門投入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的資金進(jìn)行整合，通過(guò)整合財(cái)政支農(nóng)資金開(kāi)展一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作，集中財(cái)力辦大事，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投入的整合互補(bǔ)，對(duì)接互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開(kāi)展，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變了村容村貌，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。為全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。議事是民主決策的核心，是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的第一關(guān)?！耙还_(kāi)”就是全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)補(bǔ)方案以及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、辦事程序和服務(wù)承諾。項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收后，在確定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)額度內(nèi)，出具規(guī)范有效的票據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核報(bào)賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所填寫(xiě)《報(bào)賬通知單》統(tǒng)一報(bào)財(cái)政局，財(cái)政局審核《報(bào)賬通知單》，辦理資金撥付手續(xù)。三、精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保一事一議項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)為確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序健康進(jìn)行，我們?cè)诰慕M織過(guò)程中，特別注重嚴(yán)把