【正文】 黨支部按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個，確保了新黨員的質(zhì)量。我們通過學(xué)習(xí)全國煙草行業(yè)“十大金葉衛(wèi)士”的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)了黨員職工的愛崗敬業(yè)精神，樹立了“敬業(yè)、務(wù)實、高效、廉潔”的新風(fēng)。由于狠抓了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在2004年的全省首屆煙草商業(yè)系統(tǒng)專賣技能競賽中，我局（公司）取得了優(yōu)異的成績，其中案件卷宗規(guī)范化競賽團(tuán)體成績名列第二名，個人成績名列第三名，信息化管理競賽名列第五名；消防競賽單項第三名，電話訂貨總分集體第一名，個人分別獲第一、第三名的好成績。一是把學(xué)理論與政治思想教育結(jié)合起來。幾年來，我們建立和完善了各項黨建工作制度，編制了《黨建工作規(guī)范》，落實了黨支部的“三會一課”制度，開展了民主評議黨員、爭創(chuàng)“三有一好”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，從而使黨支部的組織建設(shè)更加規(guī)范，各項工作的開展有章可循。支部在市直機(jī)關(guān)工委的悉心指導(dǎo)下，圍繞——煙草的改革與發(fā)展，認(rèn)真實施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一特殊體制下，如何適應(yīng)雙重領(lǐng)導(dǎo)，有效開展工作是擺在班子面前必須認(rèn)真思考的問題。成績只能說明過去，未來任重而道遠(yuǎn)。（三）加大市場監(jiān)管。實現(xiàn)“轉(zhuǎn)思想、嚴(yán)考核、促發(fā)展、上水平”，要著重從認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想；正視不足、加快發(fā)展；清醒頭腦、自我加壓；加強(qiáng)紀(jì)律、強(qiáng)化執(zhí)行；嚴(yán)肅考核、獎優(yōu)處劣；堅守信心、創(chuàng)新實干；嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)七個方面狠抓觀念轉(zhuǎn)變不動搖。開展愛崗敬業(yè)教育培訓(xùn)和技能教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，進(jìn)一步提升客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)。三是始終狠抓隊伍建設(shè)不動搖。一是堅持進(jìn)村入戶了解基層，二是堅持全員目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)基層，三是堅持中層干部責(zé)任追究制管理基層，四是堅持“三級督辦”考核基層，一如既往，毫不動搖，徹底扭轉(zhuǎn)某某基本面貌，實現(xiàn)“雙基”工作上臺階。2010年工作總體方針是：堅持發(fā)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)觀念、早動手、出新招、保雙創(chuàng)、見實效”十五字工作方針，開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，務(wù)實推進(jìn)某某煙草又好又快發(fā)展。建議加強(qiáng)對基層員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。四、若干不成熟的建議，僅供參考建議繼續(xù)加大對基層基礎(chǔ)性硬件投入。分析起來有以下四個方面原因：一是包括現(xiàn)有管理層在內(nèi)的全體職工長期形成的觀念難以轉(zhuǎn)變。（六）部分職工現(xiàn)有素質(zhì)不適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的需要。三是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營意識，有待進(jìn)一步強(qiáng)化。如：卷煙銷售進(jìn)度不平衡。金融危機(jī)造成稅收大幅欠收，不可避免的導(dǎo)致卷煙銷售受到影響。五是調(diào)整隊伍增責(zé)任，工作培養(yǎng)著長遠(yuǎn)。二、初步的經(jīng)驗概括起來，取得以下六個方面經(jīng)驗：一是狠抓“規(guī)范”上水平，增編擴(kuò)戶強(qiáng)基礎(chǔ)。成立專班安排專人負(fù)責(zé)信息的采集工作，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和各項人事紀(jì)律，對全員人事檔案進(jìn)行全面清理、校對，確保人事數(shù)據(jù)的客觀性、真實性、完整性。聘請市交警大隊警官，介紹當(dāng)前安全形勢，通報違法、違規(guī)案例，結(jié)合實際，深入淺出地剖析交通安全問題。第二，深入開展專項整治、安全督查、宣傳培訓(xùn)“三項行動”，進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理，制定《安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》、《開展道路交通安全百日專項整治行動工作方案》。認(rèn)真落實安全分線管理工作原則，落實各項安全管理規(guī)章制度。尤其在建國60周年國慶期間和工改期間，加強(qiáng)政治思想教育，處理好改革與穩(wěn)定關(guān)系，維穩(wěn)工作積極主動，耐心細(xì)致，富有成效，為構(gòu)建和諧煙草作出了貢獻(xiàn)。正面引導(dǎo)到位，公開公平到位，依法依規(guī)到位。突出思想內(nèi)涵，吸引員工參與，注重實際效果，把開展群眾性愛國主義革命傳統(tǒng)教育活動同深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，同實踐行業(yè)“兩個至上”價值觀主題活動結(jié)合起來，把教育活動的成果轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)化為孝感煙草“夯實雙基”、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、文明創(chuàng)建工作上水平的強(qiáng)大動力。第二，組織參加書畫攝影作品展。建立起了黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親自抓，各方分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定文明創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案。六是積極開展文明單位創(chuàng)建活動。下發(fā)了印制精美的《孝感煙草企業(yè)文化理念體系》49本，人手一冊，派專人逐項講解。五是認(rèn)真落實《孝感煙草企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，多渠道、多途徑開展企業(yè)文化傳播宣貫工作。每年定期聘請市委黨校專家教授上黨校。第三，深化警示教育作用，強(qiáng)化預(yù)防工作。在此基礎(chǔ)上要求黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識和理論水平。四是采取多種形式抓好黨建，帶好班子、提高隊伍思想政治素質(zhì)。積極配合組織全員大規(guī)模教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn)教育工作。辦理大要案時，還聘請律師全程指導(dǎo)，使執(zhí)法隊伍在實際辦案過程中學(xué)習(xí)并規(guī)范。為確保在技能鑒定考試中達(dá)到孝感市局規(guī)定的90%以上的目標(biāo)通過率，成立專賣人員職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了技能鑒定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了專賣人員技能鑒定工作管理規(guī)定和學(xué)習(xí)計劃，及時下發(fā)學(xué)習(xí)題庫，每星期六分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織集中學(xué)習(xí)、通報學(xué)習(xí)情況和舉行模擬測試。收入分配制度的改革極大地調(diào)動了員工努力工作的積極性、主動性。并且通過“三定”工作，專賣管理所（市場部）所長（主任）由原先的副股職升格為目前的正股職，以上措施配合“雙基”工作，極大地促進(jìn)了員工安心基層、安身基層、獻(xiàn)身基層。第一，開展 “三定”工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層員工輪崗交流。要求進(jìn)一步振奮精神，夯實基礎(chǔ)，爭創(chuàng)一流工作水平，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成上級下達(dá)的各項計劃目標(biāo)任務(wù)。7月3日，市委常委、副市長劉敬喜在市政府辦公室、財政局、國稅局、地稅局、工商局等領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我局調(diào)研指導(dǎo)工作。設(shè)置意見箱，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺等多種形式向黨員干部、群眾尋計問策、征求意見，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上對群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)行全面梳理。圍繞科學(xué)發(fā)展，開展解放思想大討論。根據(jù)某某市委“學(xué)習(xí)實踐活動”要求及孝感市局的有關(guān)安排和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新觀念、破解難題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展要求，繼續(xù)深入基層、深入群眾、深入市場、深入一線開展調(diào)研。第二，加大基層投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取經(jīng)費預(yù)算60余萬元。范軍局長帶隊綜合辦公室，歷時10天，走訪5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，136個行政村；范先進(jìn)副局長帶隊客戶服務(wù)中心，歷時兩個星期，走訪133個行政村，包括15個居委會，5個分場，3個社區(qū)和110個行政村；李登軒副局長帶隊專賣辦歷時8天，走訪5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。范軍局長帶領(lǐng)綜合辦公室掛點情況復(fù)雜、基礎(chǔ)工作最薄弱的城西市場部；范先進(jìn)副局長帶客戶服務(wù)中心掛點城區(qū)市場部；李登軒副局長帶專賣辦掛點城東市場部。為掌握基層第一手資料，夯實“雙基”工作，深入基層開展調(diào)研活動，主要做了兩項工作：第一、建立了局長包片、科室掛點工作方案和制度。二是突出重點、強(qiáng)化責(zé)任。我局（營銷部）范軍局長作了《狠抓“雙基”上水平，腳踏實地出成效》的動員報告。我局（營銷部）成立了“雙基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，其他班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)行廣泛宣傳動員，把思想認(rèn)識充分統(tǒng)一到市局黨組的工組思路和安排部署上，采取召開中層干部會議、業(yè)務(wù)專題會議、專賣專題會議、機(jī)關(guān)專題會議、金葉公司專題會議、配送專題會議、全體干部職工大會、目標(biāo)責(zé)任制研討會、責(zé)任追究研討會、基層調(diào)研會等多種形式，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、討論市局“雙基”工作精神和部署多達(dá)14場次240人次。強(qiáng)化專賣內(nèi)管職能和作用，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營案件，依照規(guī)范經(jīng)營管理規(guī)定，從重從快處理兩起嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為，其中:一名客戶經(jīng)理因拆單分銷的不規(guī)范行為受到待崗一年的處分,并分別就兩起嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為在全局組織規(guī)范經(jīng)營大學(xué)習(xí)，開展規(guī)范經(jīng)營大討論，人人發(fā)言表態(tài)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，切實提高紀(jì)律意識，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。定期召開內(nèi)管工作聯(lián)席會。每月定期不定期的對全局內(nèi)部經(jīng)營行為、執(zhí)法行為等進(jìn)行全面檢查督辦。（三）注重規(guī)范經(jīng)營，狠抓制度落實，內(nèi)部監(jiān)管取得新成效。每月對全體客戶經(jīng)理的各項作業(yè)文書進(jìn)行公開評比，選出內(nèi)容詳實、水平較高的作業(yè)文書，下發(fā)各市場部組織集中學(xué)習(xí)討論，從而推動作業(yè)文書質(zhì)量實現(xiàn)整體提高。在此基礎(chǔ)上，市場部主任開展一級審核，認(rèn)真檢查批閱客戶經(jīng)理作業(yè)文書落實情況及撰寫質(zhì)量，對敷衍差事、復(fù)制粘貼、質(zhì)量低下的作業(yè)文書一律駁回，督促重寫；對質(zhì)量較高的作業(yè)文書進(jìn)行點評表揚。包括客戶經(jīng)理、市場部主任、卷煙客戶服務(wù)部主任在內(nèi)的每個營銷人員每月堅持上交一篇月度市場分析報告，為上一級營銷部門實時了解當(dāng)前卷煙市場情況，及時調(diào)整營銷策略，提供依據(jù)，使品牌投放更具針對性。實施客戶經(jīng)理等級管理是推進(jìn)客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變職能，提升客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)和服務(wù)客戶水平的重要保證。在網(wǎng)上劃扣過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，積極與銀行協(xié)調(diào)，查找結(jié)算錯誤原因，使網(wǎng)上劃扣工作準(zhǔn)確順利地進(jìn)行。同時嚴(yán)格控制集團(tuán)客戶的合理數(shù)量，使這批特殊經(jīng)營戶既能得到最大化的利益，又不至于對其他零售市場造成沖擊，確保了整個某某市場高檔卷煙價格穩(wěn)定，有效防止了高價、假冒偽劣卷煙沖擊。通過這一系列的舉措，錄入的庫存值和需求值的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)一步加強(qiáng)，客戶經(jīng)理需求預(yù)測能力進(jìn)一步提升。第一，提高客戶配合度。二是“按客戶訂單組織貨源”工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是消除“空白村”工作向縱深延伸。六是強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳力度，提升經(jīng)營戶守法意識。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，證件管理不斷完善。10月21日，一把手親自率局督辦組對全市轄區(qū)卷煙市場進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)巡查不到位的，進(jìn)行了通報批評并予以處罰。第二是加強(qiáng)市場監(jiān)管巡查力度。市局嚴(yán)局長、牛局長多次聽取匯報，分析案情，并親臨某某現(xiàn)場指導(dǎo)。17涉煙案終于劃上一個圓滿的句號。12月11日，某某市人民法院對6掌握信息目標(biāo)后，制定了詳細(xì)經(jīng)營方案，采取打破正常作息時間，由稽查大隊對經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行全天候的布控，各專賣管理所外圍收集信息，設(shè)線人打入內(nèi)部等手段，案件經(jīng)營相繼成功收網(wǎng)。全年共查處案件156起，其中萬元以上案件5起、收繳非法“三煙”33件，總涉案金額141 萬元，其中假煙21 件；刑事、行政拘留12人，其中批捕9人，判刑3人。會上市長朱高文作了支持煙草工作的主題報告，市局副局長牛漢均對2010年的某某煙草經(jīng)濟(jì)工作提出了嚴(yán)格要求。金葉公司實現(xiàn)商品銷售收入 567萬元，毛利 88萬元，基本能保運轉(zhuǎn)。一、2010年主要工作情況回顧2010年緊緊圍繞國家局“保牌、穩(wěn)價、規(guī)范、增效”的工作方針，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊及卷煙稅收政策調(diào)整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，扎實推進(jìn)各項工作，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在過去的一年所取得的每一項成績，都是每一位領(lǐng)導(dǎo)員工共同努力，辛勤勞動的結(jié)果。實辦案責(zé)任追究制，不斷提高反腐倡廉工作水平。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保對物資采購、工程招投標(biāo)等活動的管理監(jiān)督。三從源頭上治理腐敗，認(rèn)真抓好再監(jiān)督工作。二全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系監(jiān)管平臺。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范教育作用和典型案例的警示教育作用，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。積極積極實施“百千萬幫扶工程”，并投入資金40余萬元幫貧扶困。紅塔”男子籃球邀請賽，舉辦企業(yè)交通安全培訓(xùn)和安全簽名等一系列活動，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，陶冶干部職工的情操，塑造了企業(yè)良好形象。在市局(公司)綜合辦公樓區(qū)域舉行了132人參加的消防應(yīng)急疏散、受傷人員(物資)搶救、撲滅火災(zāi)的綜合演練。為加快公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變的步伐,按照PDCA的要求,繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系、“兩標(biāo)一體”、“十大體系”的建設(shè)和運行的一系列工作。，確保全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。9月15日，召開了企業(yè)安全文化建設(shè)動員宣貫大會，并成立了由市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時要求各縣（區(qū)）局（分公司）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。切實按照市局 “13456”基本工作要求,圍繞企業(yè)“卷煙上水平”中心工作, 切實做到安全促進(jìn)發(fā)展，安全保障發(fā)展，加大安全隱患排查力度，重視完善生產(chǎn)管理制度和信訪維穩(wěn)工作。要充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能作用，實施有效監(jiān)管。重點在查找管理缺陷、規(guī)范管理行為、優(yōu)化管理流程、提升管理水平、體現(xiàn)管理實效上下功夫，大力實施精細(xì)化管理，積極尋求管理模式統(tǒng)一，不斷適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對管理工作的需要。2011年，評審?fù)ㄟ^初級職稱64人，在4月參加省局的煙草專賣管理崗位高、中、初級職業(yè)技能鑒定，我局派出10人，合格7人，合格率70%； 6月