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專職隊伍建設調(diào)研報告-wenkub.com

2024-10-29 06:55 本頁面
   

【正文】 一要在民警的政治待遇上多給予考慮。要以國家公務員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內(nèi)務條令為依據(jù),認真貫徹落民警能力素質(zhì)標準和錄用、獎懲、紀律標準,以及任職、晉升標準等。首先必須嚴格管理、嚴格教育。(四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求,建立配套完善的管理監(jiān)督制度。(三)嚴一點民警教育訓練,升一點民警綜合素質(zhì)。要按照民主集中制的原則,對班子成員的工作進行細化分工,既明確具體,又相互協(xié)作,重大問題堅持集體研究,形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風,做到廉潔勤政。一是要講政治、講大局,把思想政治建設放在班子建設的首位。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機關為誰執(zhí)法、為誰服務、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠,對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。如果新方法不夠,就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊伍上,必定會給一些民警帶來不良影響,民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強,缺乏工作干勁,崗位建功意識不強,上班等下班,工作等退休;二是少數(shù)民警學習動機不純,自身素質(zhì)提高緩慢。一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,2013年,全所實現(xiàn)機構(gòu)科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。當務之急,是對癥下藥,標本兼治,找出解決問題和矛盾的辦法,打破制約瓶頸,扭轉(zhuǎn)企業(yè)專職消防隊伍發(fā)展后勁不足的局面。三是執(zhí)勤訓練不到位。有的專職消防隊管理權(quán)不落實,消防主管部門在指揮調(diào)度、消防業(yè)務培訓上得不到很好的落實;有的專職消防隊除了擔負火災撲救任務外,平時無所事事;有的專職消防隊管理松散,業(yè)務不精,作風稀拉;有的專職消防隊器材裝備落后,得不到更新,沒人過問。一是領導管理不到位。二是企業(yè)自建的專職消防隊,由于企業(yè)將專職消防隊視為額外負擔,隊員的工資和福利待遇普遍偏低,導致企業(yè)專職消防隊中年青力壯的隊員工作積極性不高,應付了事,消極對待消防業(yè)務學習和訓練,有的甚至選擇了跳槽。目前,**的**紡織廠、**錳礦、韶峰水泥廠等企業(yè)專職消防隊就已是名存實亡。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,單純依靠行政手段來建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊伍已越來越不適應,盡管《中華人民共和國消防法》對哪些區(qū)域和單位應建專職消防隊作出了規(guī)定,但這些規(guī)定是粗線條的,可操作性不強,在執(zhí)行中有很大的彈性,很難把握“建與不建”的度,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)專職消防力量的發(fā)展可能會好些,但經(jīng)濟相對落后地區(qū)就相當困難。筆者對新形勢下企業(yè)專職消防隊伍建設狀況進行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞企業(yè) 專職消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點粗淺的看法。二、解決問題的對策企業(yè)專職消防隊伍存在的諸多問題,應引起當?shù)攸h委、政府和公安消防部門的高度警覺,如不迅速采取有力措施加以解決,企業(yè)專職消防隊伍就難以發(fā)揮作用,失去其存在的價值。消防部門又沒有一定的管理制度、考勤辦法來制約,從而造成專職消防隊內(nèi)部人員關系復雜,業(yè)務素質(zhì)偏低,隊伍管理薄弱。加之一些主管部門和單位對消防工作不重視,組織領導不力,造成專職消防隊自身建設諸多問題的存在。(三)企業(yè)專職消防隊伍缺乏規(guī)范系統(tǒng)的管理,難以形成整體合力。裁減人員時首先裁減不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益的專職消防隊隊員,年青的專職消防隊員可塑性強,安置容易,就整合到新的崗位,而大齡消防隊員因沒有技術,安置困難,只能留在專職消防隊伍中,專職消防隊的老齡化現(xiàn)象嚴重。有的不愿將有限的資金投入到不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的專職消防隊建設上,該建隊的不建隊;有的企業(yè)甚至出現(xiàn)前任領導建隊,后任領導撤隊的現(xiàn)象;有的企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益好,專職消防隊就興旺,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,專職消防隊就面臨著“生存”危機等等。在計劃經(jīng)濟時期,發(fā)展企業(yè)專職消防隊主要依靠行政手段。目前,**市共有9支企事業(yè)專職消防隊伍,隊員188名,各種執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛21輛,承擔著駐地及所屬企業(yè)的消防安全保衛(wèi)任務,是新形勢下滅火救援的一支重要力量,是公安現(xiàn)役消防部隊的得力助手。堅決實行持證上崗、優(yōu)勝劣汰等制度,要加大對招聘的隊員崗前的培訓教育,對教育培訓不合格或不適應工作的堅決辭退,對素質(zhì)好、業(yè)務強的可以續(xù)聘。專職消防員是一個特殊崗位,隊員不僅要求具有強健的體魄,更要有過硬的業(yè)務素質(zhì)。三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標。一旦政策出臺,專職建設和發(fā)展設就能順理成章的進行,使多種形式的專職消防隊伍管理趨向規(guī)范化、正規(guī)化。消防大隊只對專職隊的業(yè)務具有指導權(quán),沒有指揮調(diào)度權(quán),所以在加強隊伍建設、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,個別甚至不執(zhí)行。企業(yè)專職消防隊伍的管理以企業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。一是企業(yè)自建的專職消防隊,由于企業(yè)將專職消防隊視為額外負擔,隊員的工資和福利待遇普遍偏低,導致企業(yè)專職消防隊中年青力壯的隊員工作積極性不高,有的專職員還是廠內(nèi)員工擔任,造成應付了事,想著多一個崗位多一份工資,思想未能及時跟上,久而久之消極對待消防業(yè)務學習和訓練。要徹底解放思想,打破舊觀念、樹立新觀念,不找理由找方法、方法總比辦法多,以不斷創(chuàng)新的思想、不怕失敗的勇氣,在破解人口計生工作難題上下功夫,在建立健全人口計生工作新機制上用氣力,推動人口計生工
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