【正文】 加強政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運用法治方 式推動政法工作。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合，建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。深入推進涉法涉訴信訪改革，破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆四中全 會精神。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。將落實政治和經(jīng) 第 21 頁 共 22 頁 濟待遇作為加強隊伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項重要舉措。一是營造積極向上的工作氣氛。家門口 quot。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù)，是最大的大局。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀(jì)守法教育。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。忠誠、為民、公正、廉潔 quot。一要不斷強化宗旨意識。少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生 。 隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（ XX 縣區(qū)法律援助中心）只有 3 名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少。社會要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào) 第 17 頁 共 22 頁 離工作崗位?？h法院資深法官人數(shù)較少，先后有6 名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成 長是一個長期過程。 三、存在問題 從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在： 警 力配備不足，隊伍不夠穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進公正。三是嚴(yán)查隊伍違法違紀(jì)問題。政法機關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式，加強內(nèi)部溝通交流，確保隊伍思想穩(wěn)定。等活動。quot。 2024年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班 60 余期。對新進人員實行 quot。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機，聘請專家進行專題輔導(dǎo)。在全縣 99 個村（社區(qū)）建立 第 14 頁 共 22 頁 法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室 99 個，入戶走訪 10000 余人次，開展法制宣傳 400 余場次，提供法律咨詢 6000 余人次，發(fā)放各類宣傳資料 萬份。三是促進服務(wù)提升。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實際，通過開展政法干警核心價值觀、黨的群眾路線教育實踐等主題教育活動，把思想教育同工作實踐相結(jié)合，堅定干警的理想信念。大走訪 quot。大學(xué)習(xí)、大討 論quot。注重堅持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。二是加強班子的廉政建設(shè)。 二、主要做法 （一 ）加強班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。 （四）政法委建設(shè)不斷加強。51 歲至 60 歲 23人，占總數(shù)的 13%。有基層公安派出所 6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭 1 個，公證處 1 個法律援助中心 1 個，司法所 8 個。同時把執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，嚴(yán)格獎懲。促進司法機關(guān)依法辦案，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，預(yù)防和減少冤假錯案的發(fā)生，確保司法公正是縣委政法委的一項重要任務(wù)。建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī) XX 縣區(qū)級政法工作的運行機制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、監(jiān)督約束、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障等方面，制定公正合理、操作性強的政法委工作制度規(guī)范。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設(shè)置既有黨委，又有黨總支、黨支部，而縣委政法委卻只設(shè)立黨支部。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費，納入財政年度專項經(jīng)費預(yù)算，分級負(fù)擔(dān)，按時足額撥付，確保政法委機關(guān)各項工作的順利進行。 （三）加強經(jīng)費保障?？梢哉f，政法委系統(tǒng)的干部隊伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一，所以應(yīng)該有與之相適應(yīng)的工資福利待遇?？己丝h級政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)聽取縣委政法委的意見。一是建議按照中央意見，由省級黨委或政法委統(tǒng)一制定加強黨對政法工作的指導(dǎo)意見，制定出臺協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法，使縣委政法委全方位參與對政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。同時，也由于縣委政法委沒有一定的處理權(quán)限，只有建議權(quán)，所以縣委政法委在監(jiān)督中，費力不討好，不愿去深挖細究，從而淡化了監(jiān)督管理的作用。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全，不能形成專門機構(gòu)管理和專職人員負(fù)責(zé)，而對政法隊伍的監(jiān)督管 理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。但是，政法委究竟應(yīng)該以什么樣的方式領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作，實際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。力不從心 quot?？h委政法委有協(xié)管干部的職能，但是對協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，沒有具體的操作程序，具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多 大不明確。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部，而實質(zhì)性的 quot。有 2名任職時間超過 10 年，最短的也有 5 年之久。由于受編制的制約， XX 縣區(qū)政法委工作人員中，領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù)多，一般工作人員少，科級以上干部有 9 人，科員僅有 3 人。待遇方面，在工資改革中，政法委干部享受的政法津貼被取消，造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當(dāng)?shù)墓べY收入被拉開了檔次，使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級干警的工資，極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。 （二）業(yè)務(wù)經(jīng)費緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施簿弱，待遇相對偏低。目前縣委政法委有 16 人，卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、 610 辦、油區(qū)辦、 見義勇為協(xié)會六個單位合署辦公，還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設(shè)機構(gòu)。 二、縣級黨委政法委建設(shè)存在的問題和困難 近年來，政法委建設(shè)雖然得到了有力加強，職責(zé)地位職能作用不斷強化，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護社會穩(wěn)定的重要作用，但要進一步適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，更好地開展工作，特別是將社會治安綜合治理 委員會更名為社會管理綜合治理委員會后，工作領(lǐng)