【正文】 那么，應(yīng)該如何“解蔽”？在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，本文寄望通過以下簡短的討論達(dá)到拋磚引玉的目的?！北疚恼J(rèn)為，“民工荒”所引發(fā)的“勞動(dòng)力無限供給”是否終結(jié)、“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”是否來臨等問題的爭論所彰顯的正是這樣一種“理論創(chuàng)新的最好機(jī)會(huì)”。從某種意義上說，中國學(xué)術(shù)界也正是鑒于這“鐵一般的事實(shí)”而不得不接受用劉易斯等人提出的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論來解釋當(dāng)代中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。①為什么劉易斯如此重視勞動(dòng)力無限供給對于二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性？原因很簡單，因?yàn)椤皠趧?dòng)力無限供給”并非一般意義上的勞動(dòng)力供大于求，其實(shí)質(zhì)在于“資本積累和技術(shù)進(jìn)行的全部收益都（應(yīng)該）歸（資本家）剩余；這是因?yàn)閷?shí)際工資是不變的，工人在（資本主義部門）擴(kuò)大中所得的全部好處只是他們之中有更多的人按高于維持生計(jì)部門收入的工資水平②得到就業(yè)”（劉易斯，1989/1954:18）。其實(shí)，盡管劉易斯在“零值勞動(dòng)力”問題上態(tài)度模棱兩可，在勞動(dòng)力無限供給與二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題上，他的態(tài)度卻是非常明確的：勞動(dòng)力無限供給是二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否取得成功的不可缺少的必要條件。波蘭尼（Karl Polanyi，1944）所言：“勞動(dòng)者別無選擇，要么接受市場提供的工資，要么忍饑挨餓。正因?yàn)槿绱?，所以劉易斯?958）強(qiáng)調(diào)：“我們不應(yīng)該力圖從這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型中推導(dǎo)出任何關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的社會(huì)制度的規(guī)定。事實(shí)上，劉易斯甚至并不認(rèn)為他的二元經(jīng)濟(jì) “零值勞動(dòng)力”假設(shè)并非劉易斯的首創(chuàng)。例如曹正漢（1994）曾明確指出“勞動(dòng)力無限供給的條件是勞動(dòng)力大量剩余”是對“劉費(fèi)拉”模型的誤讀。顯然，在劉易斯看來，“零值勞動(dòng)力”假設(shè)的確不重要，因?yàn)檎嬲匾氖且獮榻?jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造勞動(dòng)力無限供給的條件，而“人口過?！敝皇恰霸斐蛇@種情況”的原因之一。然而，本文認(rèn)為，真正重要的問題是要理解劉易斯在勞動(dòng)力無限供給問題上的深層語境。在這篇論文中，劉易斯提出用“零值勞動(dòng)力”假設(shè)①來說明資本主義部門為什么能夠獲得無限供給的勞動(dòng)力。①①不僅僅體現(xiàn)在單個(gè)個(gè)體的行為機(jī)制上，同時(shí)也體現(xiàn)在個(gè)體之間的社會(huì)關(guān)系上。以農(nóng)村勞動(dòng)力剩余與轉(zhuǎn)移的關(guān)系問題為例。換言之，真正重要的是“轉(zhuǎn)移”而非“剩余”問題。那么，這三大命題究竟能告訴我們什么？是否存在某種理論上的“遮蔽”？這正是本文所要探討和反思的。問題是，這樣一種事實(shí)能不能簡單地用“農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力”來解釋？（2）同樣不可否認(rèn)，即使“民工荒”的出現(xiàn)并不意味著“勞動(dòng)力無限供給”的終結(jié)，但至少為通過制度創(chuàng)新終結(jié)這種“勞動(dòng)力無限供給”創(chuàng)造了契機(jī)。反觀各種反對意見，他們反對的并不是蔡昉等人所依據(jù)的理論邏輯，而是對相關(guān)事實(shí)的認(rèn)定。（黨國英，2005；童星，2005；姜華東，2007；孟昕、陸銘、陳釗，2007；徐建榮、陳圻，2007）為什么對“民工荒”的解讀會(huì)引起學(xué)術(shù)界尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)界對勞動(dòng)力無限供給是否終結(jié)以及“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”是否來臨問題的爭論？其實(shí)，就“民工荒”現(xiàn)象本身而言，正如盛來運(yùn)等人（2005）所指出的，“低工資是造成‘民工荒’的根本原因”，在這一點(diǎn)上，學(xué)術(shù)界幾無異議。第五篇：當(dāng)代中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究的三大命題芻議當(dāng)代中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究的三大命題芻議一、“民工荒”引發(fā)的爭論2004年春，珠三角、閔東南、浙東南等加工制造業(yè)密集地區(qū)的企業(yè)普遍遭遇“招工難”問題的現(xiàn)象引起政府、學(xué)術(shù)界與社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注，其后幾年來，這一問題在全國不同地區(qū)、不同行業(yè)的企業(yè)均有不同程度的表現(xiàn)，并不僅僅局限于東南沿海，“民工荒”一詞由此不脛而走。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展：長期而言解決農(nóng)村城鎮(zhèn)勞動(dòng)力大范圍遷移的根本辦法是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快城市化進(jìn)程是減少勞動(dòng)力周期性流動(dòng)和吸納剩余勞動(dòng)力的根本路徑之一。多種途徑提高城市務(wù)工人員知識(shí)技能，政府要著力加大宣傳和引導(dǎo)力度，營造重視農(nóng)民工教育培訓(xùn)的良好社會(huì)環(huán)境；制定有效的農(nóng)民工培訓(xùn)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)用人單位、各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工主動(dòng)參加培訓(xùn)，要從上至下加大監(jiān)督力度，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)政策的落實(shí)。他們的創(chuàng)業(yè)也將吸引很多的勞動(dòng)力選擇留在家鄉(xiāng)務(wù)工。中國農(nóng)村剩余老動(dòng)力的未來發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將長期存在，在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，中國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將產(chǎn)生對勞動(dòng)力的巨大需求，將持續(xù)拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，從供方市場來看，每年新增外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力將有所下降。留守老人和留守兒童就是隨著大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工產(chǎn)生的，同時(shí)大量的青年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，也造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但在其為城市居民生活提供便利的同時(shí)也帶來了一些負(fù)面影響，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步形成以及企業(yè)制度的改革，城市中下崗職工大量增加，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的涌入無疑將縮小下崗工人再就業(yè)的空間，同時(shí)也增加了城市住房，交通和環(huán)境的負(fù)擔(dān)。中小服務(wù)企業(yè)對勞動(dòng)力文化技術(shù)水平要求較低，工資成本也往往低于其他企業(yè)，這對于文化水平不高和工資要求較低的農(nóng)村勞動(dòng)力較為合適，餐飲，娛樂，新型服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民工就業(yè)的重要選擇。隨著城市居民收入提高，服務(wù)業(yè)也快速發(fā)展，都需要大量勞動(dòng)力，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入工業(yè)，服務(wù)業(yè)開辟了道路。中國農(nóng)產(chǎn)品面臨國際市場的價(jià)格壓力，使農(nóng)民收入難以通過農(nóng)業(yè)大幅度提高，而且進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品勢必導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，這些原因?qū)е铝酥袊r(nóng)村勞動(dòng)力過剩。并且在這個(gè)龐大的隊(duì)伍中，并且大多數(shù)是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，中西部轉(zhuǎn)移到東部沿海地區(qū)。引入就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范準(zhǔn)入資格。建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場。為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。2．建立健全社會(huì)保障制度。中西部地區(qū)可充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加大對沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力輸出力度，合理分流農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，達(dá)到以工補(bǔ)農(nóng)、以勞務(wù)補(bǔ)農(nóng)和增加農(nóng)民收入的目的。①發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。②積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置農(nóng)村勞動(dòng)力資源。但是這一過程并不是一蹴而就的，這是一個(gè)長久的、緩慢的過程，要根據(jù)我國的實(shí)際國情制定適時(shí)的政策，最終使我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高效轉(zhuǎn)移這一巨大的任務(wù)圓滿完成。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。4結(jié)束語在20世紀(jì)的時(shí)候，我國成功解決了農(nóng)民的土地問題。所以如何提高他們的素質(zhì)，已經(jīng)成為亟待解決的問題。所以一方面要加大政府對農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度；另一方面應(yīng)建立政府、社會(huì)、用人單位、個(gè)人合理分擔(dān)的多元機(jī)制。主要可以采取以下措施：一、加大對農(nóng)村教育和培訓(xùn)的投入教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足是導(dǎo)致我國農(nóng)民整體素質(zhì)偏低的一個(gè)重要因素，它帶來大批低素質(zhì)人口的沉積。農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)與其轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比。相反，要認(rèn)識(shí)到外來勞動(dòng)力的流入，符合市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力相互流動(dòng)的客觀規(guī)律，有利于競爭上崗，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。對轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行簡單的考試和體檢，并分類進(jìn)行一段時(shí)間的強(qiáng)化培訓(xùn)，然后再分批轉(zhuǎn)移。所以，這就需要充分發(fā)揮政府的職能一、輸出地政府的職能（一）要廣泛搜集市場用工信息，為外出農(nóng)民工搭建信息橋梁。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中介組織，解決農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上市場的問題，而且可以吸納一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力二、鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)中非公有制的中小企業(yè)發(fā)展自從我國改革開放以來，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，他們不僅創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，也成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要載體。將就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)推廣到城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者；加快城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在抓好地區(qū)性、區(qū)域性農(nóng)村剩余勞動(dòng)力市場建設(shè)的同時(shí)，要建立全國性的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供求信息中心，促進(jìn)全國統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的形成。該市場要具有以下特征：①是勞動(dòng)力的供給方與需求方交易地位平等；②勞動(dòng)力的供給方可以根據(jù)工資的高低，自由地選擇工作地域、工作單位、工作職業(yè)和工作崗位；③勞動(dòng)力的需求方可以根據(jù)自己的需要和支付工資的能力自由地選擇勞動(dòng)力。(二)加快完善勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)，健全勞動(dòng)力市場信息發(fā)布系統(tǒng)。三、合理發(fā)展小城鎮(zhèn)積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化水平是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的必由之路，也是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效途徑，要發(fā)展小城鎮(zhèn)得從以下兩個(gè)個(gè)方面落實(shí)。因此，我國的大城市還有進(jìn)一步發(fā)展的空間，其實(shí)力還需要迅速增強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化建設(shè)是一個(gè)相互影響、相互促進(jìn)的共贏的系統(tǒng)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，滯后的城市化已成為影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素之一。(四)逐步推進(jìn)農(nóng)民工養(yǎng)老保障。企業(yè)必須按時(shí)定額為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，保證農(nóng)民工一旦出現(xiàn)職業(yè)傷害事故就可以得到相應(yīng)的賠償。因此建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有其必要性；（二）建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。而對農(nóng)民僅僅是提供了一定的社會(huì)救濟(jì)，農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)和改革嚴(yán)重滯后。改革就業(yè)、入學(xué)和社會(huì)保障體制，分離附在戶籍上的就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育等公共服務(wù)和社會(huì)福利功能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身份統(tǒng)一、權(quán)利平等和機(jī)會(huì)均等。戶籍的功能就是對住戶人口進(jìn)行登記注冊，以實(shí)現(xiàn)對住戶與人口的管理。但是改革也有它的局限性，缺乏全局性、理論指導(dǎo)，又缺乏落實(shí)力度，對解決根本性矛盾的作用很小。首先要嚴(yán)格界定“公共利益”范圍，建議對“公共利益”作出明確的司法解釋。首先，對那些有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)戶，應(yīng)該允許他們按照市場價(jià)格轉(zhuǎn)讓其所有的土地和住宅。其次，農(nóng)用土地制度改革的措施具體有：第一、完善土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，構(gòu)建農(nóng)地權(quán)益新框架。我國現(xiàn)行的土地制度，從權(quán)屬關(guān)系角度來看，是土地集體所有、農(nóng)產(chǎn)家庭承包所用，所有權(quán)與使用權(quán)相分離；從經(jīng)營形式來看，是農(nóng)民家庭經(jīng)營與集體經(jīng)營相結(jié)合，但一般以家庭經(jīng)營為主。土地制度屬于產(chǎn)權(quán)方面的制度。3促進(jìn)中國農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的對策分析在以上對中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，下面我們將主要探討中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效對策?，F(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)已初步建立了比較完整的社會(huì)保障體系，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)都在原有制度上進(jìn)行了改革和完善。通過農(nóng)村剩余勞動(dòng)歷的轉(zhuǎn)移，為城市的建設(shè)提供了充裕的勞動(dòng)力，數(shù)千萬的農(nóng)村勞動(dòng)力活躍在城市的各行各業(yè)，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富。農(nóng)業(yè)耕地有限，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量卻居高不下，這就造成農(nóng)民的人均收入水平偏低。如果在外失去了工作，他們還可以回到家中繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)，所以，在我國，對于那些轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力來說土地是很難割舍的，這就造成了我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移多以兼職為主。他們主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等簡單的、低技術(shù)含量的體力勞動(dòng)。盡管各國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)不同，但是其作用還是有很多相同之處，都能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，能夠加快城市化的進(jìn)程。但是還存在一些問題，如很多農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力過剩，使得人均耕地變少，不能發(fā)展規(guī)模化耕作、規(guī)模化經(jīng)營，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。....................................錯(cuò)誤！未定義書簽。由于這些問題的存在使得我國農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移變得十分困難，這就導(dǎo)致了城市發(fā)展的不協(xié)調(diào)、農(nóng)村發(fā)展的滯后、社會(huì)的不和諧等一些問題。4．農(nóng)村人口持續(xù)增長與農(nóng)業(yè)資源持續(xù)減少的矛盾農(nóng)業(yè)資源的有限性、分配上的平均主義和使用上的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償，加劇了人與自然的矛盾，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，還影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2．城市化水平低導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要地域是城市，但由于長期以來，在產(chǎn)業(yè)政策上，超前推行資本集約度高而勞動(dòng)力密集度低的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺卻很少。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)培訓(xùn)還有很多工作要做。而全國農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，成為其轉(zhuǎn)移的一個(gè)障礙。1．農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低與現(xiàn)代化大生產(chǎn)的矛盾（1）文化素質(zhì)低。農(nóng)村城市化，實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)村勞動(dòng)力和各種生產(chǎn)要素為提高其效益，逐步向城市集中，把城市文明導(dǎo)向農(nóng)村，縮小乃至最后消除城鄉(xiāng)差別。非農(nóng)業(yè)越來越成為農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)。（3）增加二、三產(chǎn)業(yè)人口和產(chǎn)值比重，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。（2）促進(jìn)城市就業(yè)市場化，改善城市就業(yè)結(jié)構(gòu)。2．改善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展（1）有利于優(yōu)化土地資源配置，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。純收入年增長率“八五”、“九五”期間分別為18．1％、7．4％，工