【正文】 張貼“牛皮癬”也需人力成本，如果被專業(yè)設(shè)備快速清除，如此反復(fù)拉鋸，小廣告發(fā)布方自知無力搞“持久戰(zhàn)”，“牛皮癬”自然會逐漸減少。三是幫助、支持環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展，利用環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會這樣的非政府專業(yè)組織，來對環(huán)衛(wèi)市場的整體運行情況進(jìn)行行業(yè)協(xié)調(diào)。建議會同勞動、民政部門及街道、社區(qū)工作人員，并聘請相關(guān)專家共同做好測算，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，各項成本、投入能夠有“一本清楚帳”，同時也限定環(huán)衛(wèi)企業(yè)的合理利潤空間，保障一線工人應(yīng)得的利益，保證政府投入資金能夠得到有效使用，使全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作得以健康實施。沒有針對對環(huán)衛(wèi)公司日常工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)公司在作業(yè)時的隨意性大、盲目性大，標(biāo)準(zhǔn)不清、重點不明，工作方式也相應(yīng)成為了迎檢時忙于突擊、群眾反映時動作緩慢、日常工作時手足無措。環(huán)衛(wèi)企業(yè)為了壓低成本，可能不按照合同的約定配足清掃人員，導(dǎo)致一些背街小巷始終存在衛(wèi)生死角，循環(huán)作業(yè)的頻率和清掃覆蓋的面積都達(dá)不到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。這樣雖然能夠有效降低政府投入，節(jié)省成本，同時也帶來了不容忽視的負(fù)面影響。但是在環(huán)衛(wèi)市場化運作過程中也還存在著一些問題。探索建設(shè)“ 社會組織孵化基地”，通過“ 孵化” 和規(guī)范的運作，扶助解決社會組織的工作場地、基本辦公設(shè)施、人員能力提升培訓(xùn)以及參與社會建設(shè)等問題。這也是彌補(bǔ)我國公民參與不足、實現(xiàn)平等參與的一個切實可行的途徑。政府政務(wù)公開不僅僅是一個單向的信息公開的過程，從公開的目的上看，更是一個政府主動向社會征求意見，輸入民意的過程。重大決策公示制度是指，對政府行政管理過程中涉及社會大多數(shù)人利益的重大決策，應(yīng)該向社會公開說明，并可以讓民眾參與其中進(jìn)行討論，表達(dá)個人意愿。通過多種改革途徑和辦法, 形成富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營管理二、如何讓文明創(chuàng)建成為全民創(chuàng)建1．建立和強(qiáng)化政務(wù)公開制度。健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度, 充分發(fā)揮電大、普通高校等教育陣地的作用, 積極發(fā)展繼續(xù)教育, 建立健全終身教育體系。科教作為生產(chǎn)力中最積極的因素, 是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的主要動力。大力實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,制定市民文明守則等文明規(guī)范, 引導(dǎo)公民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀。要充分發(fā)揮社科部門和包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各類新聞媒體在宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、倡導(dǎo)科學(xué)精神和統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣等方面的重要作用, 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持。因此，我們一方面要鼓勵各級政府和部門盡快加強(qiáng)信息化建設(shè)；另一方面，應(yīng)不斷增加信息化建設(shè)的質(zhì)量。建立健全創(chuàng)建活動的目標(biāo)責(zé)任制，抓好城市公共文明指數(shù)測評等工作，深入開展文明社區(qū)、文明窗口、文明單位、文明市民等各類文明創(chuàng)建活動，不斷提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度，不斷提高社會公共服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度和幸福感，大力提升社會管理的水平。各級黨政“一把手”應(yīng)親自抓、負(fù)總責(zé)，推動基層文明創(chuàng)建和社會建設(shè)工作順利開展；各級文明辦要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地協(xié)調(diào)各方形成基層文明創(chuàng)建和社會建設(shè)工作的強(qiáng)大合力，充分發(fā)揮各種社會力量的作用，形成一個“社會管理人人參與、文明創(chuàng)建你我共創(chuàng)”的良好局面。（二）推動社會管理創(chuàng)新，創(chuàng)造舒適便利的生活環(huán)境更加注重“結(jié)合”機(jī)制的建立。(2)工業(yè)區(qū)、老城區(qū)和邊緣居住區(qū)的綠化建設(shè)。(3)大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。(1)加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育。良好的生態(tài)環(huán)境應(yīng)包括人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、健康有益的消費模式、和諧的社會人際關(guān)系。早在1898年，梁啟超就在《文明之精神》一文中寫道“文明者，有形質(zhì)焉，有精神焉。我們決心，通過一段時間全區(qū)上下干部群眾的共同努力，到XX年底，我區(qū)達(dá)到創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)36項指標(biāo)要求，XX年通過全國生態(tài)區(qū)的考核驗收。做好環(huán)保新聞宣傳，充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用。其次面向全社會宣傳、普及環(huán)保知識，進(jìn)行環(huán)?；緡呓逃?。環(huán)保部門發(fā)揮職能作用與各有關(guān)部門齊抓共管相統(tǒng)一。各有關(guān)部門在規(guī)劃時，必須征求環(huán)保部門意見，編制的文本必須有專門的環(huán)保內(nèi)容。三是重大決策責(zé)任追究制度。關(guān)鍵是落實五項制度：一是“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)制度。按照“清潔家園、清潔水源、清潔田園”工作要求，實施改圈、改廁、清理垃圾的“兩改一清”工程，推行農(nóng)村村民生活垃圾集中收集和無害化處理，做到日產(chǎn)日清，無暴露垃圾，無露天糞池，無畜禽散養(yǎng)。從現(xiàn)在起，按照新市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展要求，全面實施新市區(qū)城市三年綜合整治，集中精力打造“兩線兩片百點”：今年的開局戰(zhàn)，重點是“橋北一線、浦珠一線，泰山片、珠江片，以及珍珠泉和 各鎮(zhèn)街多點的改造、整治、出新”；明年重點是“沿山一線、濱江一線，橋林片、湯泉片以及區(qū)、鎮(zhèn)、村三級百點”的改造提升；以XX年底為時間節(jié)點，通過三年努力，全面提升城市形象和內(nèi)涵。綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。國道、高速公路兩側(cè)綠帶規(guī)劃寬度為 米；鐵路沿線兩側(cè)綠帶規(guī)劃寬度為 米。綠色工程。藍(lán)天工程。三、高質(zhì)量實施環(huán)保建設(shè)工程我們將重點實施“五大”工程：碧水工程。我們的投入，重點傾向于集中式污水處理廠及污水收集管網(wǎng)的建設(shè)。下面，我向大家簡要匯報建設(shè)“生態(tài)XX”的初步想法。vTJ第四篇：創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)情況匯報創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)情況匯報“生態(tài)XX”建設(shè)情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽出時間來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才大家觀看的這個專題片，主要反映的是近些年來XX區(qū)在創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)方面所做的一些工作。第四，抓好學(xué)校的環(huán)保教育。每年公眾對環(huán)境保護(hù)參與率都要逐年上升，讓“生態(tài)XX”深入人心。五、高效能營造環(huán)保社會氛圍首先抓好領(lǐng)導(dǎo)層、決策層的環(huán)境宣傳教育，強(qiáng)化環(huán)保國策意識。五是建設(shè)項目環(huán)保評審制度。四是環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。二是環(huán)保目標(biāo)管理考核獎懲制度。一是積極鼓勵企業(yè)及開發(fā)園區(qū)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計和ISO14000認(rèn)證，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；大力推廣以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶沼氣池為紐帶的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，“十一五”期間，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建成大中型沼氣池個，農(nóng)戶用小型沼氣池個；二是建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)區(qū)建設(shè)管理信息系統(tǒng)工程，對全區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長效管理。鞏固、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果并不斷提升質(zhì)量，在“十一五”期間，橋林、珠江兩鎮(zhèn)通過省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，湯泉鎮(zhèn)力爭完成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。宜居工程。（2）礦山土地恢復(fù)和綜合利用工程。到XX年，全區(qū)的城市綠化覆蓋率達(dá)到％以上，森林覆蓋率達(dá)到％。（2）利用垃圾場沼氣發(fā)電項目：到“十一五”期末，建設(shè)4臺1100KW/臺機(jī)組，利用垃圾場沼氣發(fā)電。另一方面是實施水環(huán)境綜合整治工程。XX年底開工建設(shè)區(qū)污水處理廠，主要承納地區(qū)、？橋經(jīng)濟(jì)區(qū)等污水處理任務(wù)；XX年計劃開工建設(shè)泰山片區(qū)污水處理廠，主要承納橋北地區(qū)污水處理任務(wù)。重點做好《XX區(qū)“十一五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》、《XX區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》以及《XX區(qū)城市建設(shè)環(huán)保規(guī)劃》、《XX區(qū)生態(tài)濕地保護(hù)規(guī)劃》、《XX區(qū)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)保規(guī)劃》、《XX區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等各種專項規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照規(guī)劃所確定的基本原則和要求，引導(dǎo)人口、資金、技術(shù)、環(huán)境資源等要素集聚和發(fā)展，形成科學(xué)合理的時空分布，帶動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)?？梢哉f，建設(shè)“生態(tài)XX”，我們有著良好的基礎(chǔ)。構(gòu)成違紀(jì)違法或犯罪的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。第三十七條 參照《國家管理規(guī)程》的規(guī)定，省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)建立生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理專家?guī)?。具體內(nèi)容及要求參照《國家管理規(guī)程》。第三十二條 獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿之前向省環(huán)境保護(hù)廳提交復(fù)核申請，省環(huán)境保護(hù)廳按照創(chuàng)建相關(guān)要求組織開展復(fù)核。第二十九條 獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的比例原則上不得超過該市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60%；獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范村命名的比例原則上不得超過該縣行政村總數(shù)的40%。第六章 公示公告第二十七條 對通過考核驗收的省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行審議并在省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站上予以公示，公示期為7個工作日。第二十四條 創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省環(huán)境保護(hù)廳委托市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織開展考核驗收并備案，省環(huán)境保護(hù)廳按20%比例隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場抽查；創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范村，由市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指導(dǎo)縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織開展考核驗收并備案，省環(huán)境保護(hù)廳按10%比例隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場抽查。第二十二條 省環(huán)境保護(hù)廳收到市、縣創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的考核驗收申請和整改報告后，應(yīng)當(dāng)及時審核申請材料。第十九條 省級生態(tài)文明建設(shè)示范市技術(shù)評估組由省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)人員及有關(guān)專家組成；省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣技術(shù)評估組由省環(huán)境保護(hù)廳和市級環(huán)境保護(hù)部門相關(guān)人員及有關(guān)專家共同組成。第十七條 省環(huán)境保護(hù)廳收到省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的申請后，在30個工作日內(nèi)完成初步審查，對初步審查合格的，受理申請，并于受理后3個月內(nèi)完成技術(shù)評估；對初步審查不合格的，及時將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)人民政府。第十三條 自本規(guī)程實施之日起，開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的市、縣,應(yīng)先創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣，再創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣。第九條 創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年總結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的檔案管理，收集、整理相關(guān)資料，作為技術(shù)評估、考核驗收和復(fù)核的重要依據(jù)。第五條 創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，參照《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)》編制規(guī)劃或建設(shè)方案；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃或建設(shè)方案，由市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織審查、備案；村編制建設(shè)方案，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織審查、備案。本管理規(guī)程適用于湖南省域范圍的國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣和省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作管理。X、成立園林綠化公司。X、將錦云花園南側(cè)——寧煤集團(tuán)老化果園改造建設(shè)成為植物園。運用多種教育手段和傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然、適度消費、綠色消費，節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風(fēng)尚，營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。圍繞“宣傳、指導(dǎo)、管理、提升”的目標(biāo)，正確引導(dǎo)農(nóng)民積極開展農(nóng)家樂項目，通過抓龍頭，創(chuàng)品牌，做好農(nóng)家特色地方風(fēng)味引導(dǎo)、行業(yè)管理和宣傳營銷等工作；完善農(nóng)家樂管理制度，對農(nóng)家樂規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范管理；政府配套完善農(nóng)家樂周圍的公廁、垃圾箱等公共旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。X、加大旅游招商力度。著力保護(hù)，開發(fā)生態(tài)旅游X、制定完善旅游發(fā)展規(guī)劃。在企業(yè)生產(chǎn)、餐飲、洗浴等行業(yè)積極引用天然氣，減少對空氣、水源和土壤的污染。鼓勵企業(yè)選用抗污染力強(qiáng)且能有 效吸收粉塵和有害氣體的樹種，減少園區(qū)環(huán)境污染。生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“誰破壞、誰恢復(fù)，誰污染、誰治理”，減少企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，實行工業(yè)污染集中控制。X、發(fā)展新型節(jié)能工業(yè)。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實行秸桿還田,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。X、加強(qiáng)林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和林業(yè)投入品、林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害林產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。清理房前屋后垃圾、雜草等衛(wèi)生死角，種植花草樹木，進(jìn)一步改變村容村貌。創(chuàng)造條件將零散戶集中管理，降低管護(hù)成本，拓寬銷售渠道，使果農(nóng)得到實惠，增加積極性和主動性。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有林業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，實行“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”一體化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。X、實行森林資源科學(xué)管理。以凈化美化環(huán)境，改善礦區(qū)小氣候為原則進(jìn)行綠化。借鑒五條適用技術(shù)：一是抬高地勢，形成落差，便于造林地土壤淋溶洗鹽；二是改良土壤通透性，適時追肥，培育土壤肥力；三是鋪設(shè)暗管排水，防止地下鹽分上升，防止土壤二次污染；四是植樹坑設(shè)置沙礫石、爐渣等隔離層，周圍加設(shè)塑料薄膜，客土植樹；五是樹木選擇上盡可能選擇鄉(xiāng)土樹種沙棗、紅柳、紫穗槐等耐鹽堿的樹種，保證栽植一株成活一株。同時，建議將XX地區(qū)土地權(quán)屬劃歸政府，由政府統(tǒng)一組織進(jìn)行葡萄基地建設(shè)，加快我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)示范區(qū)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣、量大，一兩年內(nèi)很難出效果，需要有足夠資金來作保障，資金必須到位，?？顚Ｓ谩４罅Πl(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林，實現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。要抓緊建立地區(qū)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效評價體系，完善相關(guān)制度，將考評結(jié)果納入企業(yè)考核體系，并嚴(yán)格落實責(zé)任追究制和評優(yōu)創(chuàng)先環(huán)保“一票否決”制，促進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明協(xié)調(diào)快速發(fā)展。生態(tài)規(guī)劃是生態(tài)城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，要強(qiáng)化政府調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全區(qū)生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)