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創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)調(diào)研報告(完整版)

2025-10-31 20:53上一頁面

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【正文】 水源和土壤的污染。生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行“誰破壞、誰恢復,誰污染、誰治理”,減少企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。X、發(fā)展新型節(jié)能工業(yè)。X、加強林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和林業(yè)投入品、林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作,大力發(fā)展無公害林產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。創(chuàng)造條件將零散戶集中管理,降低管護成本,拓寬銷售渠道,使果農(nóng)得到實惠,增加積極性和主動性。X、實行森林資源科學管理。借鑒五條適用技術:一是抬高地勢,形成落差,便于造林地土壤淋溶洗鹽;二是改良土壤通透性,適時追肥,培育土壤肥力;三是鋪設暗管排水,防止地下鹽分上升,防止土壤二次污染;四是植樹坑設置沙礫石、爐渣等隔離層,周圍加設塑料薄膜,客土植樹;五是樹木選擇上盡可能選擇鄉(xiāng)土樹種沙棗、紅柳、紫穗槐等耐鹽堿的樹種,保證栽植一株成活一株。生態(tài)示范區(qū)建設是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、量大,一兩年內(nèi)很難出效果,需要有足夠資金來作保障,資金必須到位,??顚S谩Rゾo建立地區(qū)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系,完善相關制度,將考評結果納入企業(yè)考核體系,并嚴格落實責任追究制和評優(yōu)創(chuàng)先環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,促進我區(qū)生態(tài)文明協(xié)調(diào)快速發(fā)展。很多市民沒有良好的道德行為規(guī)范,亂丟垃圾、隨地吐痰、破壞樹木、踐踏和焚燒草坪的現(xiàn)象普遍存在,生態(tài)保護意識尚未根植于居民群眾心中。X、生態(tài)旅游管理體制不順,存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)旅游的發(fā)展。X、企業(yè)自備井較多,破壞地下水資源。目前X個涉農(nóng)辦事處中只有XX扶貧扶貧開發(fā)區(qū)有X名專業(yè)技術人員,技術力量及后備人員 嚴重不足,使得實用、先進的技術得不到及時引進和推廣,影響農(nóng)村生態(tài)建設進程。在我區(qū)現(xiàn)有的飲用水源地中,XX溝水源地開采嚴重超標,水源地周圍有公廁、私人養(yǎng)殖場和垃圾場;潮湖村蓄水池邊緣有一家白灰和粉煤灰拌合站等污染水源的污染場;第二水源地保護區(qū)范圍內(nèi)基本保持原有地貌,沒有保護林帶;XX扶貧開發(fā)區(qū)水源地保護區(qū)范圍內(nèi)主要是農(nóng)田種植,邊緣有零星工業(yè)企業(yè)分布。X、綠化管護后續(xù)資金嚴重匱乏。X、發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,大力開展生態(tài)文明建設宣傳教育活動。生態(tài)旅游建設情況近年來,我區(qū)利用現(xiàn)有山、水、寺和古長城遺址、古生物化石、XX山巖畫等資源,先后建成了以北武當生態(tài)旅游景區(qū)、星海湖為代表生態(tài)旅游景區(qū),形成了以道路、水系、林帶為骨架,以林木為主體,以防風林帶為屏欄,以灌木和植被為補充,綴以亭臺軒榭和園林小品,層次分明,風格獨特的塞外園林景觀,已成為市民及周邊群眾休閑娛樂、觀光旅游的好去處,生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益日益凸顯。三是加大對轄區(qū)重點耗能企業(yè)節(jié)能情況監(jiān)督力度,督促用能單位建立健全節(jié)能管理制度,開展節(jié)能降耗工作,加大對XX家年消耗XXXX噸標準煤以上耗能企業(yè)進行監(jiān)控?,F(xiàn)有林地建于七八十年代,林木已經(jīng)形成規(guī)模,成為我區(qū)北出口的主要綠色屏障。近年來,我區(qū)充分利用城區(qū)綠化基礎較好的有利條件,堅持“求精、求美、求特、求雅”,努力打造城區(qū)綠化品牌。一是按照城市規(guī)劃,突出做好“水”、“綠”、“凈”、“路”四篇文章。生態(tài)城市建設情況X、城市基礎設施基本完善,環(huán)境質(zhì)量有了顯著提高。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和駐地單位的大力支持下,我區(qū)以提升生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造良好人居環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展為目標,深入開展了園林城市創(chuàng)建活動,生態(tài)建設取得了顯著成效。在環(huán)境污染方面,我區(qū)空氣首要污染物是二氧化硫,其次為可吸入顆粒。城鄉(xiāng)路網(wǎng)基本結合,在城鄉(xiāng)結合部建設寬幅林網(wǎng),提倡建設多品種、高密度的生態(tài)保護林。截止目前,種植四旁零星植樹XXX萬株、經(jīng)濟林XXXX余畝,綠化莊點X個,建設設施林果XX棟,在XX扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施了千棟萬間日光溫室項目,已建成四位一體日光節(jié)能溫室XXXX座。緊緊圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將一些資源消耗大、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈短、市場競爭力差的項目拒之門外。做好綠化管護工作,一些企業(yè)和開發(fā)區(qū)專門成立綠化管護隊伍,及時做好廠區(qū)樹木澆水、施肥、剪枝、噴藥等管護工作,有效地鞏固了綠化成果。在教學過程中把生態(tài)文化教育融進科學教學中,訂閱生態(tài)教育刊物,開展環(huán)保知識專題講座,為學生搭建社會實踐的平臺,讓學生參與生態(tài)建設與保護,感受其中的樂趣與責任,通過動腦與動手相結合的方式,教育學生樹立保護生態(tài)意識。目前,我區(qū)城市生態(tài)建設的目標和發(fā)展的理念還不夠清晰,沒有科學完整的近期、遠期發(fā)展規(guī)劃,不能預先對規(guī)劃綠地進行有效控制,城市生態(tài)建設存在盲目性、隨意性。X、城市綠線制度執(zhí)行不到位。X、林業(yè)建設和發(fā)展不均衡,存在市區(qū)內(nèi)林業(yè)發(fā)展成效顯著、效果好,城市外圍特別是農(nóng)村綠化覆蓋率低的現(xiàn)象。依然不同程度存在“重發(fā)展、輕保護,重眼前、輕長遠”的觀念,企業(yè)往往把建設的重點放在生產(chǎn)發(fā)展、追求利潤上,生態(tài)建設與企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),節(jié)能、減排、降耗措施得不到全面的推行和應用。X、空氣環(huán)境需要進一步凈化。生態(tài)文化教育建設中存在的問題X、缺乏生態(tài)教育基地。X、建立完善生態(tài)建設與管理的相關制度。加強林業(yè)基礎設施建設,扎實抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。一是成立林業(yè)管護單位,上下協(xié)調(diào),提高XX地區(qū)林業(yè)管護水平,確保林業(yè)管護成果;二是加強綠化配套設施建設,完善林木管護供水系統(tǒng),配備專業(yè)管護工具;三是整合XX農(nóng)指森林資源,建設萬樹園,切實加強管理與改造,提升城市品位;四是加強林業(yè)技術培訓,聘請專家從新技術、新經(jīng)營思路、模式等方面進行培訓,提高經(jīng)營戶技術水平和管理水平;五是轉變經(jīng)營模式,通過招商引資將土地承包給開發(fā)商進行經(jīng)濟林種植經(jīng)營,或拿現(xiàn)有資本進行入股,分紅。三是繼續(xù)完善農(nóng)田防護林建設,特別是對XX扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各涉農(nóng)辦事處農(nóng)田林網(wǎng)進行撫育管理,對林帶中空缺位置進行樹木補植。X、發(fā)展經(jīng)濟林和設施園藝,讓農(nóng)民真正從中得到實惠。延伸自來水管網(wǎng),提高自來水普及率。以農(nóng)民田間技術指導為主要形式,結合新型農(nóng)民科技項目實施,開展技術培訓和環(huán)保知識教育,提高他們應用新技術的能力。在技術改造上,要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。加快基礎設施建設,抓好生態(tài)安全X、完善基礎設施。依托XX山、星海湖濕地、沙漠、北武當?shù)蓉S富的自然資源和人文資源,結合北武當生態(tài)防護林建設、南沙海沙漠風情園、行政新區(qū)等生態(tài)建設項目,制定我區(qū)旅游項目整體開發(fā)、保護和管理規(guī)劃,大力挖掘生態(tài)旅游區(qū)的特色和亮點,做好做大“山、水、沙”的文章。X、加大旅游宣傳力度,科學設計旅游線路。X、成立星光萬畝生態(tài)園管理所,加大對星光生態(tài)園管護力度。第三條生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作堅持國家引導,地方自愿;黨政組織,社會參與;因地制宜,突出特色;持續(xù)推進,注重實效。第十條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應當自規(guī)劃批準之日起,在政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布或定期更新以下信息:(一)省級生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃;(二)省級生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案、工作動態(tài);(三)省級生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作計劃、工作總結。第十八條 湖南省生態(tài)文明建設示范市、縣的創(chuàng)建工作由省環(huán)境保護廳組織技術評估,技術評估結束后向創(chuàng)建地區(qū)反饋書面整改意見。對初步審查合格的,省環(huán)境保護廳于3個月內(nèi)開展考核驗收;對初步審查不合格的,及時將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)人民政府。公眾可以通過電子郵件、來信來訪、“12369”環(huán)保舉報熱線等方式反映公示地區(qū)存在的問題。復核主要內(nèi)容:(一)聽取地方人民政府匯報;(二)檢查指標達標情況(指標如有調(diào)整,按調(diào)整后指標進行);(三)反饋復核情況。專家遴選采用個人申請和單位推薦相結合的辦法,經(jīng)省環(huán)境保護廳審核納入專家?guī)臁.斍?,我區(qū)上下正在認真學習五中全會精神,研究制定“十一五”規(guī)劃,在下一階段的XX區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中,我區(qū)將按照“構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”要求,堅持把“生態(tài)XX”作為區(qū)域發(fā)展的重要資源、重大特色,認真規(guī)劃好,并切實落實在各項中。同時,我們將充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的作用,鼓勵不同經(jīng)濟成份和各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、股份制、BOT等不同形式參與并投資生態(tài)環(huán)境建設工程,以促進我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設加快發(fā)展,確保“生態(tài)XX”的發(fā)展目標順利實現(xiàn)。(3)垃圾綜合利用生產(chǎn)碳粒項目:計劃到XX年底,建成用生活垃圾生產(chǎn)碳粒項目,年產(chǎn)碳粒12萬噸。爭取到XX年底使得礦山土地的復墾率達到%,在“十一五”期末爭取達到%。(3)加大改善農(nóng)村居住環(huán)境力度。認真實施行政領導環(huán)保目標責任制,鎮(zhèn)長(主任)對本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)資源貯量負責;各行業(yè)主管部門的領導對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的環(huán)保負責,實行評先選優(yōu)環(huán)保一票否決制,對未完成環(huán)保目標的,不得參與先進的評選與表彰。認真貫徹落實國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目環(huán)境保護預審制度的意見》,認真落實“三同時”制度。第三,繼續(xù)開展環(huán)境警示教育。去年12月份,創(chuàng)建工作已經(jīng)通過了國家環(huán)??偩值尿炇?,得到較高評價。到“十一五”末,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水集中處理率達 %以上;重點建設 片區(qū)污水處理廠、片區(qū)污水處理廠。清潔能源改造工程:改進能源結構,提高清潔能源的比重,全面開展天然氣入戶工作。生產(chǎn)防護綠地主要布局在工業(yè)園區(qū)周邊。加大環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設力度。定期聽取環(huán)保工作匯報,專題研究環(huán)保問題。比如,所有工業(yè)園區(qū)都必須進行“環(huán)境影響評價”。努力提高全區(qū)群眾保護環(huán)境、珍惜環(huán)境的文明素質(zhì)。第五篇:文明創(chuàng)建調(diào)研報告文明創(chuàng)建調(diào)研報告文明城市這一概念的提出, 是在我國社會主義精神文明建設的實踐中逐漸形成的, 并賦予了中國特色的時代內(nèi)涵。對排放污染造成重大損失的企業(yè)和個人依法追究責任, 嚴厲打擊各種違法行為。增加綠化面積,大幅度提高植物密度,利用規(guī)劃手段調(diào)整綠化資源配置,增加財政投入,對公共綠地、道路和居住區(qū)的綠化建設給予支持。更加注重活動載體的建設。凡是可以在網(wǎng)上公開辦理的政務、公務,都應盡可能放到網(wǎng)上辦理,以增加操作的透明度,便于群眾的監(jiān)督和信息反饋,從而實現(xiàn)政務服務網(wǎng)絡化、便捷化、智能化,使廣大居民足不出戶就可以表達訴求、參與管理、享受服務。(3)普及科學知識, 弘揚科學精神, 引導人們追求健康、文明生活方式。(3)改革用人機制。凡是涉及到經(jīng)濟社會重大決策事項和人民群眾普遍關心的事項,例如棚戶區(qū)改造、城市基礎設施建設、水利建設、道路建設、興建學校醫(yī)院文化娛樂場所等。一是健康價格體系的缺位。三是監(jiān)管角色缺位。還可以將“PPP”模式引入到環(huán)衛(wèi)工作來,推進環(huán)衛(wèi)工作市場化效果。(三)專業(yè)宣傳活動市場化針對科普、法律、醫(yī)療等專業(yè)性較強的宣傳培訓活動,可以通過與一些大中院校的老師、律師事務所的律師、醫(yī)院的醫(yī)生等專業(yè)性人才簽訂合同,每年規(guī)定開展規(guī)定次數(shù)的講座,培訓或者宣傳活動,并制定與宣傳效果密切關聯(lián)的評價體系,對他們進行考核。二是建立現(xiàn)場管理考勤制度,對管理人員到街面巡查的次數(shù),到點情況進行考勤,防止懶、散、虛、浮情況的出現(xiàn)。有的轄區(qū)甚至幾乎沒有日常管理,將工作交給公司后就放手不理了。我區(qū)在市場化運作初期,由于缺乏科學測算的指導,各街道都不能準確估算其轄區(qū)清掃作業(yè)的成本,同時顧慮眾多環(huán)衛(wèi)公司私下串通虛抬價格,導致國有資產(chǎn)流失,因而采用了相對保守的“無標底低價競標”,即“誰要的報酬少,工作就交給誰做”。通過健全政府購買服務、公益服務資助等機制,培育基層社會組織發(fā)展壯大,并逐漸促使其成為創(chuàng)新社會管理的生力軍和社會服務領域的重要力量。其次要完善公民意見征集制度。(4)加快文化科技體制改革。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。思想觀念是人文環(huán)境最基礎也是最重要的組成部分。進一步拓展創(chuàng)建活動內(nèi)涵,豐富創(chuàng)建活動形式與內(nèi)容,使精神文明創(chuàng)建過程成為推進和諧社會建設的過程。按照生態(tài)需要整合城郊防護林、經(jīng)濟林、生產(chǎn)林地以及調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構的范圍,劃定綠線、確定指標和實施計劃;同時要根據(jù)季風變化和污染源、污染程度、污染類別情況,優(yōu)化植物配置,最有效地發(fā)揮生態(tài)功能。將生態(tài)建設納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查和監(jiān)督視察工作日程, 堅持走群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督相結合的道路, 加大環(huán)保的監(jiān)管力度。生態(tài)環(huán)境建設是一項巨大而復雜的社會系統(tǒng)工程, 而法制建設是實現(xiàn)這一工程的根本保障。而文明城市稱號則是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號, 是一個城市最有價值的無形資產(chǎn)和城市品牌。第 三,繼續(xù)開展環(huán)境警示教育。認真貫徹落實國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目環(huán)境保護預審制度的意見》,認真落實“三同時”制度。認真實施行 政領導環(huán)保目標責任制,鎮(zhèn)長對本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)資源貯量負責;各行業(yè)主管部門的領導對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的環(huán)保工作負責,實行評先選優(yōu)環(huán)保工作一票否決制,對未完成環(huán)保目標的,不得參與先進的評選與表彰。加大改善農(nóng)村居住環(huán)境力度。爭取到XX年底使得礦山土地的復墾率達到 %,在“十一五”期末爭取達到 %。垃圾綜合利用生產(chǎn)碳粒項目:計劃到XX年底,建成用生活垃圾生產(chǎn)碳粒
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