【文章內(nèi)容簡介】 林城市為目標(biāo)，進一步改善我區(qū)城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)作出積極的貢獻。第二篇：湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建管理規(guī)程附件1：湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建管理規(guī)程（試行）第一章 總則第一條為進一步規(guī)范湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃、申報、技術(shù)評估、考核驗收、公示、公告和監(jiān)督管理等工作，依據(jù)環(huán)境保護部頒布的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔2016〕4號）（以下簡稱《國家管理規(guī)程》），結(jié)合湖南省實際，制定本管理規(guī)程。第二條 湖南省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)包括生態(tài)文明建設(shè)示范市（州），生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）(以下文中所稱市包括自治州，縣包括縣級市、區(qū)等)，生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明建設(shè)示范村。本管理規(guī)程適用于湖南省域范圍的國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣和省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作管理。第三條生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作堅持國家引導(dǎo)，地方自愿；黨政組織，社會參與；因地制宜，突出特色；持續(xù)推進，注重實效。對于達(dá)到省級生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過考核驗收的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，省環(huán)境保護廳按程序授予省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號，并擇優(yōu)推薦參加國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)評審。第二章 規(guī)劃和實施第四條 創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣，應(yīng)當(dāng)按照《湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣指標(biāo)》組織編制生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》），由省環(huán)境保護廳組織論證，創(chuàng)建地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議本級人民政府將通過論證并修改完善后的《規(guī)劃》提請同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審議后頒布實施，并于頒布后三個月內(nèi)報送省環(huán)境保護廳備案。第五條 創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，參照《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)》編制規(guī)劃或建設(shè)方案；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃或建設(shè)方案，由市級環(huán)境保護行政主管部門組織審查、備案；村編制建設(shè)方案，由縣級環(huán)境保護行政主管部門組織審查、備案。第六條原創(chuàng)建國家生態(tài)市、縣的規(guī)劃，按《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)》修改、完善后報同級人大審批，并報省級環(huán)境保護部門備案；原創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的規(guī)劃按《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)》修改完善，作為省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃或建設(shè)方案，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃報市級環(huán)境保護行政主管部門備案，村規(guī)劃報縣級環(huán)境保護行政主管部門備案。第七條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)劃實施的監(jiān)督考核和長效管理機制。第八條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)規(guī)劃，制定創(chuàng)建工作實施方案和工作計劃，明確工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，落實專項資金。第九條 創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年總結(jié)創(chuàng)建工作進展情況，加強創(chuàng)建工作的檔案管理，收集、整理相關(guān)資料，作為技術(shù)評估、考核驗收和復(fù)核的重要依據(jù)。第十條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起，在政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布或定期更新以下信息：（一）省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃；（二）省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案、工作動態(tài)；（三）省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作計劃、工作總結(jié)。第三章 申報程序第十一條 開展創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,應(yīng)對照省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行自查，預(yù)期可達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，依程序申報。第十二條 已獲得國家級生態(tài)縣命名的和已獲得省級生態(tài)縣命名的，可直接升級創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。第十三條 自本規(guī)程實施之日起，開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的市、縣,應(yīng)先創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣，再創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣。第十四條 已獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村稱號的，如行政區(qū)劃已調(diào)整，不再保留原稱號，改為創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)；如行政區(qū)劃未調(diào)整，保留原稱號3年，改為創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)。第四章 技術(shù)評估第十五條 創(chuàng)建地區(qū)符合下列條件，創(chuàng)建地區(qū)人民政府可以按程序向省級環(huán)境保護行政主管部門申請技術(shù)評估（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建，原則上不進行技術(shù)評估）：（一）市創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實施2年以上的，縣創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實施1年以上的（原生態(tài)市、縣規(guī)劃以修改完善后通過同級人大審批時間起算）；（二）經(jīng)自查達(dá)到省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)各項指標(biāo)的。第十六條 申請省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣技術(shù)評估，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）技術(shù)評估申請文件；（二）市、縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃；（三）市、縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作報告；（四）市、縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建技術(shù)報告。第十七條 省環(huán)境保護廳收到省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的申請后，在30個工作日內(nèi)完成初步審查，對初步審查合格的，受理申請，并于受理后3個月內(nèi)完成技術(shù)評估；對初步審查不合格的，及時將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)人民政府。第十八條 湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣的創(chuàng)建工作由省環(huán)境保護廳組織技術(shù)評估，技術(shù)評估結(jié)束后向創(chuàng)建地區(qū)反饋書面整改意見。技術(shù)評估主要內(nèi)容包括：（一）聽取創(chuàng)建工作匯報；（二）評估規(guī)劃實施情況；（三）審核檔案資料，評估建設(shè)指標(biāo)完成情況；（四）開展現(xiàn)場檢查和民意調(diào)查；（五）反饋技術(shù)評估情況。創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照整改意見的要求，認(rèn)真進行整改，并提交整改報告。第十九條 省級生態(tài)文明建設(shè)示范市技術(shù)評估組由省環(huán)境保護廳相關(guān)人員及有關(guān)專家組成；省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣技術(shù)評估組由省環(huán)境保護廳和市級環(huán)境保護部門相關(guān)人員及有關(guān)專家共同組成。第二十條 已獲得國家級、省級生態(tài)縣命名的可直接申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，但需按《國家管理規(guī)程》進行技術(shù)評估。第五章 考核驗收第二十一條 已完成整改并提交整改報告的創(chuàng)建地區(qū)人民政府，可以向省環(huán)境保護廳申請考核驗收。經(jīng)技術(shù)評估無需整改的地區(qū)，視同通過考核驗收。第二十二條 省環(huán)境保護廳收到市、縣創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的考核驗收申請和整改報告后，應(yīng)當(dāng)及時審核申請材料。對初步審查合格的，省環(huán)境保護廳于3個月內(nèi)開展考核驗收；對初步審查不合格的，及時將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)人民政府。第二十三條 考核驗收工作由省環(huán)境保護廳組織開展?？己蓑炇罩饕ぷ鲀?nèi)容包括：（一）聽取創(chuàng)建工作及整改情況匯報；（二）檢查評估整改意見的落實情況；（三）核查檔案材料，開展現(xiàn)場檢查；（四）反饋考核驗收情況。第二十四條 創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省環(huán)境保護廳委托市級環(huán)境保護行政主管部門組織開展考核驗收并備案，省環(huán)境保護廳按20%比例隨機進行現(xiàn)場抽查；創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范村，由市級環(huán)境保護行政主管部門指導(dǎo)縣級環(huán)境保護行政主管部門組織開展考核驗收并備案，省環(huán)境保護廳按10%比例隨機進行現(xiàn)場抽查。第二十五條 省級生態(tài)文明建設(shè)示范市考核驗收組由省環(huán)境保護廳相關(guān)人員及有關(guān)專家組成；省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣考核驗收組由省環(huán)境保護廳和市級環(huán)境保護行政主管部門相關(guān)人員及有關(guān)專家組成；省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收組由市、縣級環(huán)境保護行政主管部門相關(guān)人員及有關(guān)專家組成；省級生態(tài)文明建設(shè)示范村考核驗收組由縣級環(huán)境保護行政主管部門相關(guān)人員及有關(guān)專家組成?？己蓑炇盏膬?nèi)容及程序參照《國家管理規(guī)程》。第二十六條 省環(huán)境保護廳應(yīng)當(dāng)在市、縣考核驗收結(jié)束后20個工作日內(nèi)，以書面形式向創(chuàng)建地區(qū)人民政府反饋考核驗收結(jié)果；市級環(huán)境保護部門行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收結(jié)束后20個工作日內(nèi)反饋考核驗收結(jié)果；縣級環(huán)境保護行政主管部門部門應(yīng)當(dāng)在省級生態(tài)文明建設(shè)示范村考核驗收結(jié)束后20個工作日內(nèi)反饋考核驗收結(jié)果。第六章 公示公告第二十七條 對通過考核驗收的省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由省環(huán)境保護廳進行審議并在省環(huán)境保護廳網(wǎng)站上予以公示，公示期為7個工作日。公眾可以通過電子郵件、來信來訪、“12369”環(huán)保舉報熱線等方式反映公示地區(qū)存在的問題。對公示期間收到的投訴和舉報問題，由省環(huán)境保護廳或市、縣級環(huán)境保護行政主管部門組織開展調(diào)查。第二十八條 對公示期間未收到投訴和舉報，或者投訴和舉報的問題經(jīng)調(diào)查核實完成整改的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，省環(huán)境保護廳按程序?qū)徸h通過后發(fā)布公告，授予省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村稱號，省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣有效期為5年，省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有效期為3年。第二十九條 獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的比例原則上不得超過該市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60%；獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范村命名的比例原則上不得超過該縣行政村總數(shù)的40%。第七章 監(jiān)督管理 第三十條 獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣稱號的地區(qū)應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化創(chuàng)建工作，鞏固提升創(chuàng)建成果，逐年更新檔案資料，每年向省環(huán)境保護廳提交工作報告。第三十一條 省環(huán)境保護廳對獲得湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)不定期組織抽查，實行動態(tài)管理、定期復(fù)核、退出機制。復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題的地區(qū)要限期整改；對限期整改仍達(dá)不到要求，情節(jié)嚴(yán)重的市、縣，撤銷其稱號。第三十二條 獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿之前向省環(huán)境保護廳提交復(fù)核申請，省環(huán)境保護廳按照創(chuàng)建相關(guān)要求組織開展復(fù)核。復(fù)核主要內(nèi)容：（一）聽取地方人民政府匯報；（二）檢查指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況（指標(biāo)如有調(diào)整，按調(diào)整后指標(biāo)進行）；（三）反饋復(fù)核情況。有效期滿未提交復(fù)核申請的，視為自動放棄，不再享受省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣榮譽。第三十三條 省環(huán)境保護廳自收到復(fù)核申請之日起3個月內(nèi)組織復(fù)核；市級環(huán)境保護行政主管部門自收到復(fù)核申請之日起2個月內(nèi)組織復(fù)核；縣級環(huán)境保護行政主管部門自收到復(fù)核申請之日起2個月內(nèi)組織復(fù)核。具體內(nèi)容及要求參照《國家管理規(guī)程》。第三十四條 復(fù)核合格的創(chuàng)建地區(qū)，由省環(huán)境保護廳按程序予以公示，省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣稱號有效期延續(xù)5年，省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村稱號有效期延續(xù)3年。第三十五條 對已獲得湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)，出現(xiàn)以下情形之一的，省環(huán)境保護廳對該地區(qū)提出警告并責(zé)令整改：（一）因重大生態(tài)環(huán)境保護問題被上級約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的；（二）環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；（三）發(fā)生重大違反環(huán)境保護法律法規(guī)案件的；（四）其他應(yīng)當(dāng)提出警告并責(zé)令整改情形的。第三十六條 建立退出機制，對已獲得湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)，出現(xiàn)以下情形之一的，取消相應(yīng)稱號：（一）發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的；（二）行政管轄區(qū)域違反生態(tài)保護紅線管理要求，且情節(jié)嚴(yán)重的；（三）因生態(tài)環(huán)境保護問題被上級約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的，且未能在規(guī)定時限內(nèi)完成整改的；（四）未通過省環(huán)境保護廳組織的復(fù)核的。第三十七條 參照《國家管理規(guī)程》的規(guī)定，省環(huán)境保護廳應(yīng)建立生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理專家?guī)?。專家遴選采用個人申請和單位推薦相結(jié)合的辦法，經(jīng)省環(huán)境保護廳審核納入專家?guī)?。專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，適時更新；市、縣開展生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作也應(yīng)建立相應(yīng)的專家?guī)?。第三十八條 參與生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理的工作人員和專家，在規(guī)劃評審、技術(shù)評估、考核驗收、抽查、復(fù)核等工作中，必須堅持科學(xué)、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，認(rèn)真落實廉政責(zé)任和廉潔自律要求，自覺遵守相關(guān)工作程序和規(guī)范。構(gòu)成違紀(jì)違法或犯罪的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。第八章 附 則第三十九條 本管理規(guī)程自發(fā)布之日起施行，由省環(huán)境保護廳負(fù)責(zé)解釋。第三篇：創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)情況匯報文章標(biāo)題：創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)情況匯報“生態(tài)XX”建設(shè)情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽出時間來我區(qū)檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才大家觀看的這個專題片，主要反映的是近些年來XX區(qū)在創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)方面所做的一些。去年12月份，創(chuàng)建已經(jīng)通過了國家環(huán)保總局的驗收，得到較高評價?？梢哉f，建設(shè)“生態(tài)XX”，我們有著良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會精神，研究制定“十一五”規(guī)劃，在下一階段的XX區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中，我區(qū)將按照“構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”要求，堅持把“生態(tài)XX”作為區(qū)域發(fā)展的重要資源、重大特色，認(rèn)真規(guī)劃好，并切實落實在各項中。下面，我向大家簡要匯報建設(shè)“生態(tài)XX”的初步想法。歸納起來，五個方面：一、高起點制定環(huán)保相關(guān)規(guī)劃我們在鞏固創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)成果的基礎(chǔ)上，把新市？平方公里作為一個有機整體，加快編制、完善“生態(tài)XX”規(guī)劃體系。重點做好《XX區(qū)“十一五”生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃》、《XX區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》以及《XX區(qū)城市建設(shè)環(huán)保規(guī)劃》、《XX區(qū)生態(tài)濕地保護規(guī)劃》、《XX區(qū)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)保規(guī)劃》、《XX區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等各種專項規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照規(guī)劃所確定的基本原則和要求，引導(dǎo)人口、資金、技術(shù)、環(huán)境資源等要素集聚和發(fā)展，形成科學(xué)合理的時空分布，帶動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二、高強度投入環(huán)保建設(shè)資金