【正文】 c)管理措施：進一步貫徹實施有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定或修訂、完善操作規(guī)程。事故結(jié)案時，應(yīng)將事故調(diào)查處理的過程及結(jié)論報上級部門。3．9．2事故報告、調(diào)查、處理 事故的分類，事故的等級和損失計算，事故的報告、調(diào)查、責(zé)任劃分、處理等程序應(yīng)按國家和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！墩耐ㄖ獣返膬?nèi)容有：項目、整改要求、責(zé)任人和整改期限。3．8．4不符合糾正 a)當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合時，應(yīng)按規(guī)定進行調(diào)查，制定并實施糾正措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。3．8．2檢查和監(jiān)督依據(jù) a)國家和公司的通知； b)公司的文件規(guī)定。f)應(yīng)急預(yù)案的演練、評估與修訂： 1)應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 2)應(yīng)急管理部門應(yīng)在演練后，對應(yīng)急預(yù)案進行評估，找出存在的不足并進行修改。e)應(yīng)急預(yù)案的審批和檢查。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時性的變更都不的超過原批準(zhǔn)范圍和期限。 變更的申請按統(tǒng)一的要求填寫《變更申請表》，由專人進行管理。應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服務(wù)進行全面、系統(tǒng)、細致地分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。k)要有質(zhì)量保證體系，確保更換或改造的設(shè)備保持完好運行。程序的建立應(yīng)符合下列要求： ——不偏離HSE方針和已制定的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)； ——重要環(huán)境因素的管理程序應(yīng)涉及到企業(yè)內(nèi)部與該環(huán)境因素有關(guān)的任何部門； ——要結(jié)合本企業(yè)的實際，并與現(xiàn)行的規(guī)章和作業(yè)實體HSE實施程序相結(jié)合； ——程序要文件化。f)制定保護系統(tǒng)試驗和維修計劃，包括臨時解除的管理辦法，以保持可靠性和可用性。c)設(shè)置關(guān)鍵運行參數(shù)并定期監(jiān)測。3．6運行和維修 3．6．1，總則 公司應(yīng)建立運行和維修管理程序，以確保HSE方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。3．5．5階段風(fēng)險評估 從裝置(設(shè)施)設(shè)計到試運行的各個階段，都應(yīng)進行風(fēng)險評估，采取有效措施控制風(fēng)險，最大限度地預(yù)防和減少各類事故和職業(yè)病的發(fā)生及對環(huán)境的影響。勞動安全衛(wèi)生與環(huán)境管理人員應(yīng)參與項目的設(shè)計審查與竣工驗收。1，總則 新建、改建、擴建裝置(設(shè)施)時，應(yīng)按照“三同時”即勞動安全和環(huán)境保護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的原則，采用國際或國家標(biāo)準(zhǔn)，石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、采購、安裝和試車，確保裝置(設(shè)施)在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài)。3．4．2．4作業(yè)過程監(jiān)督 a)審查、記錄承包商HSE表現(xiàn)，并將意見反饋給承包商； b)協(xié)調(diào)承包商之間的工作； c)協(xié)助承包商進行事故調(diào)查或事件調(diào)查； d)保存所有承包商員工的傷病記錄； e)作業(yè)全過程檢查承包商HSE計劃的執(zhí)行情況； f)檢查承包商對應(yīng)急預(yù)案的理解及執(zhí)行情況： 3．4．2．5承包商HSE表現(xiàn)評價 a)審查、記錄承包商HSE表現(xiàn)并將意見反饋給承包商； b)督促和鼓勵承包商制定自己的HSE改進計劃； c)組織對承包商的HSE體系的審核。3，4承包商和供應(yīng)商管理 承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對公司的HSE業(yè)績十分重要，應(yīng)評估他們的HSE表現(xiàn)，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進行驗證，確保其符合公司的HSE管理規(guī)定和要求。b)復(fù)查：直屬企業(yè)HSE管理部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果進行復(fù)查，在征求相關(guān)部門的意見后，編制出隱患項目治理計劃表并列入綜合計劃。企業(yè)在建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、資金、運行和經(jīng)營要求，同時要符合公司的HSE管理方針與目標(biāo)。3．3．3．1環(huán)境因素的確定范圍 a)生產(chǎn)工藝； b)維修保養(yǎng) c)檢驗、分析、檢測設(shè)施； d)原材料、半成品的采購； e)設(shè)備更新； f)產(chǎn)品運輸、貯存、使用和服務(wù)等； g)廢棄物的處理、貯存、處置和利用。3．3．2．9實施選定的風(fēng)險控制措施 a)有效的風(fēng)險控制措施和隨后的工作要求有可行的管理和現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定，并要求操作人員對其理解和掌握。公司還應(yīng)定期評審這些指標(biāo)的連續(xù)性和適用性。b)直屬企業(yè)應(yīng)記錄適用于其活動、產(chǎn)品、服務(wù)的HSE方面的法規(guī)、要求和規(guī)定，以確保與這些要求和規(guī)定相符。3．3．2．4評價危害和影響 a)在進行風(fēng)險評價時，考慮對下列因素影響的可能性和嚴(yán)重程度： 1)人； 2)環(huán)境； 3)財產(chǎn)。判別準(zhǔn)則來自法律、法規(guī)要求、合同規(guī)定、公司方針或標(biāo)準(zhǔn)等。6)以往活動遺留下來的潛在危害和影響，明確評價對象。nbsp。3．3．2．1明確評價對象、選擇科學(xué)的風(fēng)險評價方法和程序 評價對象確定后，直屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確定科學(xué)的評價方法和程序，進行風(fēng)險預(yù)評價和風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級。3．3風(fēng)險評價和隱患治理． 3．3．1總則 風(fēng)險評價是一個不問斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)。7．1范圍 ——公司概況； ——組織機構(gòu)與職責(zé)； ——HSE方針、目標(biāo)； ——HSE風(fēng)險評價記錄； ——HSE工作計劃與報告； ——HSE工作考核與獎懲實施辦法和考核記錄； ——作業(yè)實體的HSE實施程序； ——HSE管理體系的審核和評審報告； ——應(yīng)急預(yù)案； ——變更審批實施文件； ——政府法律、法規(guī)； ——與公司有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； ——培訓(xùn)考核記錄； ——新裝置開車前審核記錄； ——裝置停產(chǎn)檢修、改造投產(chǎn)前檢查記錄； ——所有經(jīng)過批準(zhǔn)實施的作業(yè)許可證檔案材料； ——檢查監(jiān)督報告。3．2．4培訓(xùn) 公司對崗位人員應(yīng)認真選拔，確認其稱職程度，進行系統(tǒng)培訓(xùn)，并建立對其技能和能力進行評估的程序。： 1)定期檢查，確保各項職責(zé)全面落實。公司應(yīng)建立遵守國家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。2．9安全、環(huán)境與健康管理體系 指實施安全、環(huán)境與健康（以下簡稱HSE）管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。2．4風(fēng)險 發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。2定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。本標(biāo)準(zhǔn)提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求。為消除和減輕石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險和危害，保護員工的健康和生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境，使中國石油化工集團公司的安全、環(huán)境與健康管理與國際接軌，并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國際一流的業(yè)績，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2．4風(fēng)險發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。2定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。本標(biāo)準(zhǔn)提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求。為消除和減輕石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險和危害，保護員工的健康和生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境，使中國石油化工集團公司的安全、環(huán)境與健康管理與國際接軌，并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國際一流的業(yè)績，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)負責(zé)人在制定作業(yè)方案時，必須召集與本作業(yè)相關(guān)而且有代表性人員成立危害和環(huán)境因素識別小組，形成基本工作步驟利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法進行風(fēng)險評估和環(huán)境因素評價，填寫附表作業(yè)HSE管理表，識別本作業(yè)工作過程中存在的危害和環(huán)境因素以及完成本項工作后可能產(chǎn)生的新的HSE方面的問題，對參與分析的人員要求有一定的風(fēng)險分析能力，生產(chǎn)經(jīng)驗的人員。HSE管理體系建立分為以下五個步驟：a)HSE管理體系的初始狀態(tài)的評審；b)HSE管理體系策劃及風(fēng)險評估；c)HSE管理體系文件編制；d)實施HSE管理體系；e)HSE管理體系審核及管理評審。作業(yè)前的教育內(nèi)容包括a)作業(yè)地點和作業(yè)對象的主要危險因素及安全注意事項；b)施工作業(yè)中應(yīng)遵守的HSE規(guī)定。風(fēng)險就是發(fā)生特定危害時間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。公司HSE管理體系的審核分為：a)內(nèi)部審核；b)第三方審核。變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想；全員參與的觀點：層層負責(zé)制的管理模式；程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法；事前識別控制險情的原理。建立和實施HSE管理體系中有三個關(guān)鍵問題：A：各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。風(fēng)險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。安全、環(huán)境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按：規(guī)劃(PLAN)實施(DO)驗證(CHECK)改進(ACTION)運行模式來建立的，即PDCA模式。安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。在1990年制定了自己的安全管理體系（SMS）；1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然