【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 防…………………………………………………………………(13)3．10審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)…………………………………………………………(13)中國石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/、環(huán)境與健康(HSE)管理體系Safety，environmentandhealthmanagementsystemOfChinaPetrochemicalCorp．1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的安全、環(huán)境與健康管理工作。2定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。2．1要素安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。2．2事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。2．3危害可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2．4風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。2．5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過程。2．6審核判別管理活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與第五篇：安全環(huán)境與健康（HSE）管理體系文本前言 隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，與生產(chǎn)密切相關(guān)的安全、環(huán)境與健康問題受到人們普遍關(guān)注，世界上各種類型的組織都越來越重視自己在安全、環(huán)境與健康方面的表現(xiàn)和形象，并期望以一套系統(tǒng)化的方法來推行其管理活動(dòng)，以滿足法律和自身方針的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持 續(xù)發(fā)展。90年代以來，一些發(fā)達(dá)國家的石油公司率先開展了實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系的活動(dòng)。為消除和減輕石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保護(hù)員工的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，使中國石油化工集團(tuán)公司的安全、環(huán)境與健康管理與國際接軌，并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國際一流的業(yè)績(jī)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)表述了建立、實(shí)施和保持安全、環(huán)境與健康管理體系必需的要素。本標(biāo)準(zhǔn)是中國石油化工集團(tuán)公司為保證自身和相關(guān)方(客戶、承包商、合作者等)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境與健康管理目標(biāo)而制定。本標(biāo)準(zhǔn)是支持而不是取代中國石油化工集團(tuán)公司現(xiàn)存的健全、可行和有效的管理制度和體系。本標(biāo)準(zhǔn)提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求。各直屬企業(yè)及托管企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理體系的運(yùn)行應(yīng)以此為準(zhǔn)則，結(jié)合自身特點(diǎn)實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，參考了IS0／CD 14690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》和Bp公司HSE的管理層指導(dǎo)手冊(cè)，本標(biāo)準(zhǔn)由中國石油化工集團(tuán)公司安全環(huán)保局提出并歸口： 本標(biāo)準(zhǔn)起蘋單位：中國石油化工集團(tuán)公司安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人翟齊李俊榮李正鈺卜淑君閆進(jìn)賈如偉 辛平朱欣榮牟善軍陳建設(shè)目次 前言 1范圍……………………………………………………………………………………(1)2定義……………………………………………………………………………………(1)2．1要素………………………………………………………………………………(1)2．2事故………………………………………………………………………………(1)2．3危害…………………………………………………………………………………(1)2．4風(fēng)險(xiǎn)…………………………………………………………………………………(1)2．5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)……………………………………………………………………………(1)2．6審核………………………………………………………………………………(1)2．7評(píng)審………………………………………………………………………………(1)2．8資源………………………………………………………………………………(1)2．9安全、環(huán)境與健康管理體系………………………………………………………(1)2．10不符合……………………………………………………………………………(1)2．11管理者代表………………………………………………………………………(2)3HSE管理體系要素……………………………………………………………………(2)3．1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任………………………………………………………(3)3．2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制……………………………………………(3)3．3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理………………………………………………………………(8)3．4承包商和供應(yīng)商管理………………………………………………………………(8)3．5裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)……………………………………………………………(9)3．6運(yùn)行和維修………………………………………………………………………(10)3．7變更管理和應(yīng)急管理……………………………………………………………(10)3．8檢查和監(jiān)督………………………………………………………………………(12)3．9事故處理和預(yù)防…………………………………………………………………(13)3．10審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)…………………………………………………………(13)中國石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/SHS 中國石油化工集團(tuán)公司 安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系 Safety，environment and health management systemOfChina petrochemical Corp．1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的安全、環(huán)境與健康管理工作。2定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。2．1要素 安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。2．2事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。2．3危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2．4風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。2．5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過程。2．6審核 判別管理活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。2．7評(píng)審 高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其 2．8資源 實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法等。2．9安全、環(huán)境與健康管理體系 指實(shí)施安全、環(huán)境與健康（以下簡(jiǎn)稱HSE）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。2．10不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。中國石油化工集團(tuán)公司 20010208批準(zhǔn)20010301實(shí)施2．11管理者代表 由公司或直屬企業(yè)最高管理者任命，在公司或直屬企業(yè)內(nèi)代表最高管理者履行HSE管理職能的人員。3HSE管理體系要素 HSE管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成： 1．領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 2．組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 3．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 4．承包商和供應(yīng)商管理 （設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) 6．運(yùn)行和維修 7．變更管理和應(yīng)急管理 8．檢查和監(jiān)督 9．事故處理和預(yù)防 10．審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn) 這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。公司應(yīng)建立遵守國家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。公司適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行有效的版本，應(yīng)將其具體要求傳達(dá)給公司全體員工和相關(guān)方。企業(yè)是公司HSE管理體系實(shí)施的主體，經(jīng)理(局長(zhǎng)、廠長(zhǎng))是HSE的最高管理者，按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)設(shè)立管理者代表和HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)，組建HSK管理委員會(huì)及HSE管理部門，明確責(zé)任并落實(shí)HSE責(zé)任。在開展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析基礎(chǔ)上編制出簡(jiǎn)捷明確、通俗適用的HSE管理體系實(shí)施程序，重點(diǎn)制定HSE目標(biāo)、HSE職責(zé)、HSE表現(xiàn)、HSE業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲。，： 1)定期檢查，確保各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)。以此為依據(jù)，確定部門、個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo)。部門、個(gè)人業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔并反饋。2)公司及直屬企業(yè)應(yīng)建立HSE業(yè)績(jī)考核程序，各級(jí)管理層在同級(jí)部門和下屬單位意見反饋的基礎(chǔ)上，對(duì)照本的HSE目標(biāo)對(duì)最高管理者、管理者代表、管理層其他成員的HSE業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。3．2．4培訓(xùn) 公司對(duì)崗位人員應(yīng)認(rèn)真選拔，確認(rèn)其稱職程度，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并建立對(duì)其技能和能力進(jìn)行評(píng)估的程序。3．2．5資金 公司應(yīng)優(yōu)先安排用于HSE管理方面的資金，確保HSE管理體系的有效運(yùn)行。3．2．6物力 公司和直屬企業(yè)的最高管理者應(yīng)為HSE管理部門提供必要的檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、應(yīng)急醫(yī)療用品、通信器材和交通工具等。3．2．7文件控制 3．2。7．1范圍 ——公司概況； ——組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)； ——HSE方針、目標(biāo)； ——HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄； ——HSE工作計(jì)劃與報(bào)告； ——HSE工作考核與獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考核記錄； ——作業(yè)實(shí)體的HSE實(shí)施程序； ——HSE管理體系的審核和評(píng)審報(bào)告； ——應(yīng)急預(yù)案； ——變更審批實(shí)施文件； ——政府法律、法規(guī)； ——與公司有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； ——培訓(xùn)考核記錄； ——新裝置開車前審核記錄； ——裝置停產(chǎn)檢修、改造投產(chǎn)前檢查記錄； ——所有經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施的作業(yè)許可證檔案材料； ——檢查監(jiān)督報(bào)告?！P(guān)鍵裝置監(jiān)控要求與檢查報(bào)告； ——事故的調(diào)查和處理報(bào)告； ——對(duì)承包商、供應(yīng)商的評(píng)估材料； ——各類報(bào)表等。3．2．7．2控制