【正文】 今年，我區(qū)要通過艱苦努力和扎實工作，取得明顯的成效。規(guī)范建筑市場秩序，市場行為是手段，規(guī)范市場秩序是目的。建筑市場秩序較亂，不僅危及工程質量和安全生產，影響投資效益的發(fā)揮，而且腐蝕了干部隊伍，敗壞了社會風氣。對于建筑市場違法違紀案件特別是重大質量安全事故幕后的腐敗案件，不論涉及到什么單位、什么人，都要排除阻力干擾，配合監(jiān)察等部門一查到底，依法懲處，決不姑息。要抓好建筑市場監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設，提高隊伍素質和執(zhí)法水平。要嚴格執(zhí)行安全生產責任制。要監(jiān)督建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法落實各自的質量責任和義務，加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法將建筑裝飾裝修的設計、施工單位全部納入資質管理軌道。遵循市場經(jīng)濟原則，逐步改革建管模式。每個項目經(jīng)理不得同時負責兩個以上工程項目的管理?？辈?、設計、施工、監(jiān)理單位與建設單位簽訂合同，以及勘察、設計、施工總包單位與分包單位簽訂分包合同后，均應在7個工作日內將合同或分包合同報建設行政主管部門備案。對于已竣工驗收的工程，建設單位未按照合同約定結清工程價款的，建設行政主管部門對其新開工的工程應視作建設資金不落實，不予頒發(fā)施工許可證。建設單位不得迫使勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以低于成本價的價格競標，不得違反國家關于勘察、設計、監(jiān)理取費規(guī)定無理壓價強簽合同。招標代理機構應當按照建設單位的委托范圍，依法組織招標。依法必須進行勘察、設計、監(jiān)理招標的工程項目，有條件的也應進入有形建筑市場，按照有關規(guī)定進行招投標。對于按規(guī)定必須進行勘察、設計、施工、監(jiān)理招標的各類房屋建筑和區(qū)政基礎設施工程，建設單位應當自確定中標單位之日起15日內，向建設行政主管部門提交招投標情況的書面報告。三、加大監(jiān)管力度，切實解決規(guī)避招標和招投標弄虛作假問題解決規(guī)避招標和招投標弄虛作假問題，關鍵在于規(guī)范建設單位行為。嚴格執(zhí)行施工許可和工程竣工驗收備案制度，切實把好工程的開工和竣工交付使用兩道關。監(jiān)理單位受建設單位委托，要協(xié)助建設單位履行或者監(jiān)督工程承包單位執(zhí)行法定建設程序，在發(fā)現(xiàn)所監(jiān)理的工程項目違反法定建設程序時，應當及時向建設單位反映并促其改正；對拒不改正的，應當向建設行政主管部門報告，由建設行政主管部門責令改正，并依法給予行政處罰。要求2003年以來和今后新開工的工程項目依照法律法規(guī)做到“八個必須”：工程項目勘察、設計、監(jiān)理、施工依法應當進行招標的必須實行招標，應當進行公開招標的必須實行公開招標，經(jīng)依法批準的項目勘察、設計可以實行邀請招標，也可以組織概念設計招標；依法應當招標的工程，必須做到不排斥或限制符合條件的勘察、設計、監(jiān)理、施工單位參加投標；依法應當報審的施工圖設計文件必須報審，否則一律不準使用；依法應當實行監(jiān)理的工程，必須選用符合資質條件的單位實行監(jiān)理；依法應當實行施工許可管理的工程必須按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)；依法應當進行政府質量、安全監(jiān)督的工程，必須實行質量、安全監(jiān)督；依法應當實行竣工備案的工程，必須按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)，否則不得投入使用。今年的工作重點是五個方面，一是依法嚴肅查處規(guī)避招標和招投標弄虛作假問題；二是依法嚴厲打擊勘察、設計、施工單位轉包、違法分包工程和簽訂陰陽合同，監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務，以及無證、越級承接勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務等問題；三是依法查處違反法定建設程序、惡性壓價和無證建設、無證施工問題；四是依法查處不執(zhí)行工程建設強制性標準和偷工減料、使用偽劣建材問題；五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴格執(zhí)法的行為。區(qū)建設行政主管部門和監(jiān)察部門一定要從保證改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行的高度，深刻認識規(guī)范建筑市場秩序的重要意義，增強做好這項工作的政治責任心和緊迫感，理直氣壯、旗幟鮮明地把規(guī)范建筑市場秩序，作為實踐“三個代表”重要思想的重要工作來抓緊抓好抓落實。關于規(guī)范我區(qū)建筑市場管理的意見(第3頁)，版權歸作者所有,轉載請注明出處!第四篇：關于規(guī)范我區(qū)建筑市場管理的意見關于規(guī)范我區(qū)建筑市場管理的意見為了認真貫徹國務院、江西省政府規(guī)范市場經(jīng)濟管理工作有關會議精神，進一步加大對建筑市場的監(jiān)管力度，嚴肅查處各種擾亂建筑市場秩序的違法行為，維護建筑市場秩序，確保工程質量和安全生產，現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場管理工作，提出以下意見：一、充分認識規(guī)范建筑市場秩序工作的重要性和緊迫性近幾年特別是2001年以來，我區(qū)建設行政主管部門、紀檢監(jiān)察部門在各有關方面的大力支持和參與配合下，持續(xù)開展了規(guī)范建筑市場和建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作，使建筑市場秩序有了一定好轉，建筑市場開始逐步走上依法管理的軌道。要加強對建筑市場監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和廉政教育，健全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法程序，嚴肅執(zhí)法紀律，對于執(zhí)法犯法或徇私舞弊者要堅決清除出執(zhí)法隊伍。七、建立建設行政主管部門的行政責任追究制度，強化建筑市場執(zhí)法隊伍的建設區(qū)建設行政主管部門將根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及建設部行政責任追究制度，遵照省建設行政主管部門制訂的實施細則，強化建筑市場管理、工程質量安全監(jiān)督，執(zhí)行好企業(yè)資質、執(zhí)業(yè)資格等行政審批，落實好行政責任追究制度。凡是違反這些規(guī)定的，建設行政主管部門將依法對責任單位和責任人作出處罰。對于在施工圖設計文件審查中發(fā)現(xiàn)問題的，建設行政主管部門或施工圖設計審查機構要責令有關單位及時修改，不進行修改或經(jīng)修改后仍不合格的，不得交付使用。認真落實項目法人責任制，明確建設單位（項目法人）為該工程項目的第一責任人，對工程項目的組織建設承擔法定責任。今年，我區(qū)要通過艱苦努力和扎實工作，取得明顯的成效。規(guī)范建筑市場秩序，市場行為是手段，規(guī)范市場秩序是目的。建筑市場秩序較亂，不僅危及工程質量和安全生產，影響投資效益的發(fā)揮，而且腐蝕了干部隊伍，敗壞了社會風氣。要依法將建筑裝飾裝修的設計、施工單位全部納入資質管理軌道。遵循市場經(jīng)濟原則，逐步改革建管模式。每個項目經(jīng)理不得同時負責兩個以上工程項目的管理?？辈?、設計、施工、監(jiān)理單位與建設單位簽訂合同，以及勘察、設計、施工總包單位與分包單位簽訂分包合同后，均應在7個工作日內將合同或分包合同報建設行政主管部門備案。對于已竣工驗收的工程，建設單位未按照合同約定結清工程價款的，建設行政主管部門對其新開工的工程應視作建設資金不落實，不予頒發(fā)施工許可證。建設單位不得迫使勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以低于成本價的價格競標，不得違反國家關于勘察、設計、監(jiān)理取費規(guī)定無理壓價強簽合同。招標代理機構應當按照建設單位的委托范圍，依法組織招標。依法必須進行勘察、設計、監(jiān)理招標的工程項目，有條件的也應進入有形建筑市場，按照有關規(guī)定進行招投標。對于按規(guī)定必須進行勘察、設計、施工、監(jiān)理招標的各類房屋建筑和區(qū)政基礎設施工程，建設單位應當自確定中標單位之日起15日內，向建設行政主管部門提交招投標情況的書面報告。三、加大監(jiān)管力度，切實解決規(guī)避招標和招投標弄虛作假問題解決規(guī)避招標和招投標弄虛作假問題，關鍵在于規(guī)范建設單位行為。嚴格執(zhí)行施工許可和工程竣工驗收備案制度，切實把好工程的開工和竣工交付使用兩道關。監(jiān)理單位受建設單位委托，要協(xié)助建設單位履行或者監(jiān)督工程承包單位執(zhí)行法定建設程序，在發(fā)現(xiàn)所監(jiān)理的工程項目違反法定建設程序時，應當及時向建設單位反映并促其改正；對拒不改正的，應當向建設行政主管部門報告，由建設行政主管部門責令改正，并依法給予行政處罰。要求2003年以來和今后新開工的工程項目依照法律法規(guī)做到“八個必須”：工程項目勘察、設計、監(jiān)理、施工依法應當進行招標的必須實行招標，應當進行公開招標的必須實行公開招標，經(jīng)依法批準的項目勘察、設計可以實行邀請招標，也可以組織概念設計招標；依法應當招標的工程，必須做到不排斥或限制符合條件的勘察、設計、監(jiān)理、施工單位參加投標；依法應當報審的施工圖設計文件必須報審，否則一律不準使用；依法應當實行監(jiān)理的工程，必須選用符合資質條件的單位實行監(jiān)理；依法應當實行施工許可管理的工程必須按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)；依法應當進行政府質量、安全監(jiān)督的工程，必須實行質量、安全監(jiān)督；依法應當實行竣工備案的工程，必須按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)，否則不得投入使用。今年的工作重點是五個方面，一是依法嚴肅查處規(guī)避招標和招投標弄虛作假問題；二是依法嚴厲打擊勘察、設計、施工單位轉包、違法分包工程和簽訂陰陽合同，監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務，以及無證、越級承