【正文】 二是投資、消費(fèi)和出口快速增長。剛才，謝杰同志就全市2007年發(fā)展改革工作作了總結(jié)，分析了當(dāng)前發(fā)展改革工作面臨的形勢(shì)，提出了2008年發(fā)展改革工作的任務(wù)，我都同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持廉潔從政，完善規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目審批、資金安排、招投標(biāo)、重大項(xiàng)目稽察等方面實(shí)行陽光政策，推進(jìn)陽光作業(yè)，有效預(yù)防腐敗。（六）爭(zhēng)做依法行政的表率。（五）爭(zhēng)做實(shí)干興市的表率。特別要化節(jié)能減排任務(wù)艱巨、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡、對(duì)外開放水平不高、民生民本亟待改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等方面的壓力為動(dòng)力，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)量，形成發(fā)展強(qiáng)勢(shì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。我們要謀大事、議大事、抓大事，站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，將我市發(fā)展放到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)去考慮，納入全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局去把握。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能學(xué)習(xí)，提高工作質(zhì)量和效率。切實(shí)抓好移民拆遷安置和后期扶持工作。加快“xx市文化藝術(shù)中心”、“青少年活動(dòng)中心”建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廣播電視村村通、基層文化館（站）、圖書室等面向基層、面向群眾、面向農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（九）注重改善民生，著力構(gòu)建和諧xx。按季度做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題，并提出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格土地管理，從嚴(yán)控制人口增長，促進(jìn)資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào)。一是把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)能減排的重要抓手，按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)劣汰的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外不同產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移周期和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，深入分析我市的資源、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力開展以企招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商活動(dòng)，重點(diǎn)抓好天然氣能源化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作，把我市建成國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，確保全年招商引資到位資金150億元以上。一方面，縱深推進(jìn)改革，強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力。五是資本市場(chǎng)融。三是協(xié)調(diào)銀行貸。一是努力向上爭(zhēng)。切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)批、資金、用地、環(huán)保等方面存在的困難和問題。三是全力以赴建項(xiàng)目。一是要突出重點(diǎn)編項(xiàng)目。當(dāng)前，各地、各相關(guān)部門要及早謀劃，增添措施，明確責(zé)任，精心組織，確保一季度完成gdp100億元、%，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，重點(diǎn)支持xx藥業(yè)xx泵業(yè)、xx印染等企業(yè)退城進(jìn)郊入園。同時(shí)，加快發(fā)展中小企業(yè)，促進(jìn)與大企業(yè)協(xié)作配套。一是依托資源轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，并將規(guī)劃落實(shí)到產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)細(xì)化為項(xiàng)目。一是在加快氣化全市、普光產(chǎn)業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、2008年2010年重大項(xiàng)目等規(guī)劃編制評(píng)審的同時(shí)，順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。由于國家提高產(chǎn)業(yè)政策門檻，嚴(yán)控新開工項(xiàng)目，建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并將部分鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目調(diào)整為限制類、禁止類，將給我市天然氣能源化工和冶金、建材、火電等項(xiàng)目的審批立項(xiàng)帶來較大影響，進(jìn)而影響工業(yè)發(fā)展和投資增長。從緊的貨幣政策主要是收縮銀根，嚴(yán)控貨幣信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、把握投放節(jié)奏。穩(wěn)健財(cái)政政策的核心是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，國家財(cái)政投入將更多地向三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)以及西部地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。今年，中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長確保8%、力爭(zhēng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長6%以上，%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅略低于去年實(shí)際漲幅，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。同時(shí)，與gdp總量指標(biāo)相銜接，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長確保25%、力爭(zhēng)30%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長確保25%、力爭(zhēng)30%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長確保14%、力爭(zhēng)15%以上。全市生產(chǎn)總值增長確保12%、力爭(zhēng)13%以上。（二）經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。從經(jīng)濟(jì)總量上看，xxxx、xx近年來保持高速發(fā)展，與我們的差距還在不斷拉大；xx、xx、xxxx的發(fā)展不斷加速，大有后來居上之勢(shì)。一是發(fā)展中的差距。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，有利于xx在擴(kuò)大開放中尋求新的突破；中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，有利于我市抓住政策機(jī)遇后發(fā)趕超；國家開工建設(shè)以xx為起點(diǎn)的“xx”工程，有利于我市借助資源產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先利用和率先發(fā)展；省委、省政府高度重視xx發(fā)展，并把xx化工基地納入全省重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，為全市加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二、把握趨勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好今年發(fā)展改革工作的信心200x年，是全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)省委九屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)部署的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)我市跨越發(fā)展至關(guān)重要。要善于抓落實(shí)，在工作的組織實(shí)施上下功夫。正是因?yàn)樵趚x天然氣資源勘探開發(fā)初期，我們就及時(shí)掌握、跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策，大膽設(shè)想、超前謀劃、精裝項(xiàng)目、全力爭(zhēng)取、全速推進(jìn)，才能在國家產(chǎn)業(yè)政策趨緊的情況下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，為天然氣資源就地轉(zhuǎn)化贏得廣闊空間。我們必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既統(tǒng)籌謀劃，又突出重點(diǎn)。去年下半年，天然氣和成品油價(jià)格調(diào)整后，我們及時(shí)調(diào)研并形成了《成品油與天然氣價(jià)格調(diào)整對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策》上報(bào)，市委、市政府果斷決策、采取綜合措施，將調(diào)價(jià)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的影響降到了最低限度。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和調(diào)控的把握不夠，決策服務(wù)的前瞻性、主動(dòng)性不強(qiáng)，深度和廣度不夠，參謀助手作用未得到充分發(fā)揮；二是項(xiàng)目工作的理念不夠新、辦法不夠多、措施不夠?qū)?、效果不夠好；三是個(gè)別科室、個(gè)別地方和個(gè)別人仍然存在著作風(fēng)不優(yōu)、執(zhí)行力不強(qiáng)、效率不高等問題，服務(wù)對(duì)象滿意度不夠高，影響機(jī)關(guān)形象。同時(shí)，以工代賑和移民拆遷安置、后期扶持等工作都取得了新的成效。堅(jiān)持傾情為民辦實(shí)事、解難事。（六）節(jié)能減排取得新成效。（五）融資渠道得到新拓展。三是全力以赴建項(xiàng)目。在國家和省上核準(zhǔn)、備案 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有30個(gè)項(xiàng)目被列入全省300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位國家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目。（三）規(guī)劃編制取得新進(jìn)展。提交上報(bào)了季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)工作建議，為市委、市政府提出有較強(qiáng)可操作性的對(duì)策建議，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年gdp總量增加100億元、邁上500億元新臺(tái)階，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值120億元，增長33%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資305億元，增長35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額174億元，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8300元，%；農(nóng)民人均純收入3454元，增長11%。下面，我先講幾點(diǎn)意見。同志們，做實(shí)發(fā)展改革工作，大抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。要穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。xx縣中部人口密集區(qū)及x縣雷王片區(qū)供水工程，已完成項(xiàng)目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作，市水務(wù)局、xx縣政府、x縣政府要加快環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)和水資源論證報(bào)告和可研報(bào)告的編制報(bào)批工作，盡快開工建設(shè)。公路方面，推進(jìn)Gxx蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。洛x高速、康略高速加快進(jìn)度。七要用超前意識(shí)，抓好重點(diǎn)交通項(xiàng)目。市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金，力爭(zhēng)一期項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。六要聚市縣合力，抓好xx萬利新材料項(xiàng)目。在xx、xx、xx、xx、xx等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲(chǔ)備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場(chǎng)、中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)及加工體系等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國省預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、行業(yè)補(bǔ)助等資金，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機(jī)示范基地，推動(dòng)中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓政策項(xiàng)目爭(zhēng)取。抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。抓規(guī)劃。市國投公司要積極對(duì)接農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。要圍繞爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設(shè)專項(xiàng)貸款，引進(jìn)國企參與園區(qū)建設(shè)，以政府投資和融資建設(shè)等形式，繼續(xù)研究論證融資方式和模式。專班強(qiáng)力推進(jìn)。市政府國資委加快編制xx職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制xx職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。啟動(dòng)橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國省預(yù)算、專項(xiàng)債券資金。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直有關(guān)部門配合，盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃，與萬象洞大景區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。抓招商引資。抓支持園區(qū)的政策落實(shí)。抓園區(qū)規(guī)劃完善。市委、市政府根據(jù)工作進(jìn)展情況派出督查組，赴縣區(qū)開展全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)暨項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要做實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫責(zé)任。（八）靠責(zé)任、抓實(shí)2022年目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達(dá)城市交流合作，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。市、縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，編制對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展責(zé)任分工方案，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)工作。按照“資金跟著項(xiàng)目走”“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，市工信、國資、金融等部門進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)資金需求，適時(shí)召開銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。盡快組建完成xxx億市級(jí)融資平臺(tái)工作，整合各縣區(qū)運(yùn)營平臺(tái)公司，按照“有無平臺(tái)建設(shè)任務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參股持股，打造市級(jí)AA＋級(jí)公司，提高直接融資的能力，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈，我多次說過，不懂金融、不會(huì)運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府是不作為政府。要做好“x＋N”方案編制，認(rèn)真落實(shí)x月x日全市“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，制定出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和工作《實(shí)施意見》和行動(dòng)方案，以及分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和碳達(dá)峰碳中和保障方案，并抓好貫徹落實(shí)。積極推進(jìn)武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走”原則，強(qiáng)化新能源項(xiàng)目土地、資金等要素保障，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劃定生態(tài)紅線、編制國土空間規(guī)劃時(shí)要預(yù)留足夠的發(fā)展空間，確保新能源項(xiàng)目快速落地，發(fā)揮效益。高質(zhì)量編制完成《xx現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌做好新能源項(xiàng)目前期及建設(shè)工作，各縣區(qū)對(duì)符合政策要求、條件成熟的項(xiàng)目，報(bào)市政府同意后，簽訂協(xié)議、加快開發(fā)、推動(dòng)落實(shí)。這是市上抓大項(xiàng)目的核心舉措，各縣區(qū)各部門必須把這些重大招商項(xiàng)目謀劃實(shí)、對(duì)接準(zhǔn)。要靠實(shí)各行業(yè)部門和各縣區(qū)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的項(xiàng)目責(zé)任，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細(xì)分歸類，逐鏈條研究謀劃，扶優(yōu)培強(qiáng)鏈主企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項(xiàng)目”、三季度看“基礎(chǔ)設(shè)施和民生”、四季度看“亮點(diǎn)工作”的主題，對(duì)四個(gè)季度集中開復(fù)工和觀摩項(xiàng)目再充實(shí)、再完善，按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解決難題，確保早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。市、縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好重大項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法，對(duì)謀劃項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進(jìn)度快的縣區(qū)和部門，在安排項(xiàng)目前期費(fèi)時(shí)給予傾斜支持。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)克難要堅(jiān)持以市委市政府項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作，以項(xiàng)目建設(shè)的大成效、重點(diǎn)工作的強(qiáng)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。專項(xiàng)債券項(xiàng)目爭(zhēng)取必須突破xxx億元。各行業(yè)必須把GDP留在市縣域，認(rèn)真測(cè)算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長xx％、xx％，％，固定資產(chǎn)投資增長xx％，社會(huì)消費(fèi)零售品總額增長xx％，外貿(mào)進(jìn)出口額增長xx％，一般公共預(yù)算收入增長x％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxxx人，％以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在x％以內(nèi)。招商引資成效主要考核省外到位資金同比增長率，省級(jí)重大招商引資活動(dòng)項(xiàng)目簽約額，非省級(jí)節(jié)會(huì)項(xiàng)目簽約額，項(xiàng)目資金到位率，項(xiàng)目開工率x項(xiàng)子指標(biāo)，我市項(xiàng)目資金到位率、開工率偏低，導(dǎo)致招商引資成效長期排名靠后，失分較多。三是推工業(yè)辦法不多。一些縣區(qū)和部門對(duì)國家、省上政策研究不透，在市、縣區(qū)項(xiàng)目庫中，符合政策導(dǎo)向、能夠吸引社會(huì)投資、前期工作扎實(shí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，如“一帶一路”西部陸海新通道建設(shè)、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“雙碳”類的項(xiàng)目不多。我們的招商引資成效扣x分排名倒數(shù)第x。雖然我們GDP絕對(duì)數(shù)完成xxx億元，但僅比xx市xxx億元高x億元，與xx市xxx億元差距拉大到xx億元。前天上午我們參加了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，聆聽了x省長的重要講話。x書記在正月初七召開的市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上提出了嚴(yán)重警告。一、正視問題形勢(shì)，堅(jiān)定信心決心去年，我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，生產(chǎn)總值突破xxx億，一般公共預(yù)算收入突破xx億，也全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這在xx的歷史上具有重要里程碑意義。同志們，在新的一年里，我們一定要緊緊圍繞市委市政府工作部署，切實(shí)發(fā)揮好部門職能作用，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。— 17 — 。根據(jù)總體規(guī)劃綱要編制的需要，我們已經(jīng)篩選確定了第一批研究課題，會(huì)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研究?！?16 — 目前，全市“十二五”規(guī)劃編制工作已全面啟動(dòng)?！笆濉币?guī)劃編制，是今年全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重要工作。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。市政府明確要求，從2010年起，用3年左右的時(shí)間，基本完成新一輪城市總體規(guī)劃方案確定的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)村莊的集中改造建設(shè)任務(wù)。如果我市城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、即大約6萬人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，可以帶動(dòng)投資300億元左右。下一步，要擴(kuò)大消費(fèi)需求，除了要繼續(xù)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境外，關(guān)鍵就是要在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)上下功夫。另一方面，要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和杠桿作用，采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金的跟進(jìn)投入。四是要積極擴(kuò)大民間投資。圍繞落實(shí)好今年的新增中央投資，中央、省反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)不落實(shí)配套資金的地區(qū)，將適當(dāng)調(diào)減今年的投資計(jì)劃。關(guān)于今年投資的重點(diǎn)，國家提出重點(diǎn)向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)支