【正文】 污染物排放標準 ： （ 1）施工期大氣揚塵參照執(zhí)行《廣東省地 方標準 —— 大氣污染物排放限值》（ DB44/272021）（第二時段）二級標準（ SO2≤ 500mg/m NOx≤ 120mg/m3）。 根據佛山市政府轉發(fā)市環(huán)保局《佛山市公路、鐵路（含輕軌）所經地段聲環(huán)境質量執(zhí)行標準試行方案》（佛府辦 [2021]235 號）文件精神，本項目應執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309691993） 4 類標準。 本項目廢水排入 白坭鎮(zhèn) 完善的市政污水管道，項目所在地主要水域為西江 。 項目所在地環(huán)境現狀 空氣質量現狀 。此外，數量較多的植被主要為馬尾松、青松等，還有橙、柑、香蕉 、甘蔗 等農作物。項目 地塊 地下水較為穩(wěn)定，對建筑無影響。土層主要由松軟、松散、特種巖類組成。 年平均相對濕度 80%。年平均氣溫為 攝氏度。 白坭鎮(zhèn)文化 館 項目可行性研究報告 30 場地道路交通 項目 主出入口 擬設置在地塊 西 北邊， 可直接與 黃金 大道連接 , 充分考慮與城市道路的關系 ,做到方便群眾乘坐公共交通出入。一對接電話，一對接傳真或電腦，每對線路可帶主副 機插座各一只。 設備接地 ，通訊等電子設備接地與防雷接地系統(tǒng)共同接地裝置，要求綜合接地電阻小于 1歐姆。所有照明電纜均穿管埋地敷設。插座回路設漏電保護裝置，以保證人身安全。 建筑物內電源為 380/220 伏，三相五線制。本項目 用電負荷均為二級負荷 ， 項目 內不設變 電所，直接接供電網，采用環(huán)網方式供電。 排水系統(tǒng) 項目 排水 采用雨污合流，生活廢水經化糞池處理后與生活污水 合流排入市政污水管網，屋面雨水經與地面雨水統(tǒng)一收集后排入市政雨水管網， 目前白坭鎮(zhèn) 市政排水管網目前比較完善，可滿足項目使用要求。 白坭鎮(zhèn)文化 館 項目可行性研究報告 28 消火栓給水系統(tǒng) 。 消防 設計依據 ： 《建 筑設計防火規(guī)范》 GBJ1687； 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 GBJ14090。消防給水由消防水池集中供給，室外消火栓保護半徑為150m，布置間距不大于 120m，且消防泵出水管設置兩條，分別與室外給水管網干管相連。 場地目前有給水水源，為市政管網。 日 文化館大樓 3100m2 25升 /m2） 計算。） 計算，公廁用水按1100 升 /坑位 可以滿足本 項目生活、游泳池、綠化以及 消防用水的需要。 文化館大樓 采用鋼筋混凝土框架結構，基礎采用預制混凝土樁，樓板砼全現澆。本場地含水層與河水具有水力聯(lián)系，互相補給和排泄。 177。立面設計要控制墻窗比例，注意室外空氣的引導，既要把建筑節(jié)能放在首位，也不可忽視立面設計對室內采光和通風的影響。 項目 總建筑面積 平方米， 建筑密度 %， 容積率 。同時，大樓整體設計將嚴格按照公共建筑節(jié)能設計規(guī)范進行節(jié)能設計，使其日后的投入使用節(jié)能環(huán)保。綠化方面廣場主要栽種高大喬木和灌木，圍墻下和文化館大樓四周栽種灌木和花草，讓文化館掩映于林蔭之間。 建筑物間距除滿足以上要求外，應符合建筑設計放火規(guī)范的有關要求。 工程設計方案 建筑設計原則 依據規(guī)劃設計條件，本項目規(guī)劃建筑紅線退讓、建筑物間距等都必須作嚴格 白坭鎮(zhèn)文化 館 項目可行性研究報告 24 控制。 交通規(guī)劃 項目 主出入 口擬設置在地塊 西北 邊， 直接與黃金大道連通，方便公共交通到達和群眾進出。另外，該規(guī)劃設計條件還對項目的建筑設計、道路交通、配套設施、景觀設計都作了相應的要求，這些都是本項目在總平面規(guī)劃是所必須遵循的原則。 2021 年 8 月省文化廳社文處處長陳小明到白坭鎮(zhèn)進行了省文化站復評，對白坭 鎮(zhèn)文化建設提出了 整改意見。通過創(chuàng)新思維，搭建 “ 五個一 ”文化載體平臺 ，其中的“ 一批陣地 ”是指： 建設鎮(zhèn)村文化陣地，搭好文化平臺。各學校、企業(yè)也相應成立了藝術團隊，近年的七一文藝晚會、十七大歌會巡演活動等由鎮(zhèn)內各單位組隊演出。結合新農村和創(chuàng)建省 衛(wèi)生村工作，實施 “ 一村一室 ” 工程拓展鎮(zhèn)內村組陣地，至今為止，全鎮(zhèn)集黨建、老人、文化中心于一體的文化室已達到 20 個，室內設有圖書、電視音響、棋牌等文體設施，室外還配套了綠化公園、籃球場和戶外健身器材等；實施 “ 一村一園 ” 工程，通過圍筑石墻、鋪設地磚、植草種花、添置石凳建設村級公園 23 個。中心內藏書 15200 冊，設有 “ 全國文化信息資源共享工程 ” 白坭鎮(zhèn)基層中心和白坭鎮(zhèn)“ 科技工作者之家 ” ，并擁有燈光、音響、服裝等演出設備一批；白坭鎮(zhèn)政府會堂于 1999 年投資 200 多萬元興建，面積 1200 平方米，內設多功能小禮堂、少兒舞蹈培訓室、乒乓球俱樂部等；白坭影劇院占地 100 平方米，于 2021 年升級改造為數字電影播放示范點；白坭文化廣場于 1999 年投資 300 多萬元興建，占地12021 平方米，為當時 全區(qū)鎮(zhèn)級第一個文化廣場；投資 5000 萬元，將占地面積62 畝白坭中心小學舊址改造成為白坭休閑公園，內建文化大樓、綠化公園及籃球場、游泳池、健身場地等設施，為白坭廣大人民群眾提供一個文化體育、休閑娛樂的好場所。今后，我們將進一步拓展這種方式，探索把部分的藝術團隊冠名到企業(yè)，讓企業(yè)來支持運作，通過此舉既提升企業(yè)的文化水平，又達到企業(yè)和文化事業(yè)共贏發(fā)展。從 4 月起，鎮(zhèn)文化站已對報名人員進行挑選培訓，在下半年條件成熟之時，再組建白坭鎮(zhèn)文聯(lián)，力求通過這種方式，切實整合 白坭鎮(zhèn) 的文化資源。在此基礎上，結合 白坭鎮(zhèn) 實際，進一步探索 白坭鎮(zhèn) 的文化品牌，如語言藝術、 崗頭醒獅等。按照 白坭鎮(zhèn) 去年已奠基的新農村十大民生工程目標，我們今年首先是要推進白坭休閑公園、白坭體育館兩大規(guī)劃建設，配合休閑公園建設， 白坭鎮(zhèn) 規(guī)劃在休閑公園內新建一座高標準、配套齊全的文化中心大樓，計劃面積 約 3000 平方米，投資超 1000 萬元，目前已完成選址工作，即將進入規(guī)劃階段。結合開展新農村和省衛(wèi)生村建設工作， 白坭鎮(zhèn) 在區(qū) 100 分建設標準的基礎上，創(chuàng)造性地增加了 30 分附加分，自我加壓創(chuàng)建，迎來了全區(qū)新農村建設現場會在 白坭召開，贏得了區(qū)領導和兄弟鎮(zhèn)街的肯定和認可，引來了全區(qū)新農村考核驗收的第一站確立在白坭。通過連續(xù) 5 屆的群眾歌詠大賽，培養(yǎng)了一批高水平的歌手，在 2021 年參加區(qū) “ 三水之星 ” 歌唱大賽中， 白坭鎮(zhèn) 3 名歌手分獲金銀銅獎， 2 名歌手獲優(yōu)秀獎。在開展新農村和省衛(wèi)生村建設中，各村的文化室建設也得到鄰近企業(yè)的大力支持，其中比較突出的是崗頭村委會的文化廣場建設，當地一名老板就贊助了 20 萬元，從而使企業(yè)和當地村民關系更為和諧。 白坭鎮(zhèn)文化 館 項目可行性研究報告 18 開辟 “ 以企促文 ” 新路子 。 一直以來， 白坭鎮(zhèn) 以廣場為主陣地，注重樹立廣場文化品牌，讓廣大群眾和外來工在文化廣場 “ 天天有活動、月月有演出 ” ，凝聚了人氣，緩解了社會治安壓力。鎮(zhèn)文化 站于 2021 年被順利評為省一級文化站，2021 年晉升為省特級文化站， 2021 年再次被評為省特級文化站。 其它現狀 項目 地塊均為 白坭鎮(zhèn) 政府 “三舊” 改造地塊，現屬 城市開發(fā)建設用地，用地范 圍內未發(fā)現國家保護的文物、名貴樹木，以及影響項目建設的地下水井 。目前，粵童鞋業(yè)、中瓷萬豐、奧立得化工等已經投產，萬興棉業(yè)、雄鷹鋁表面處理中心、新明珠紙箱廠、香蘭食品等項目動工建設。 2021 年，白坭鎮(zhèn)成功引入了投資 35 億元的“山水龍盤”房地產和投資 60億元的恒益電廠擴建等優(yōu)質大項目；迎來了白金三期工程破土動工，架通了白坭南北發(fā)展的大動脈；召開了全區(qū)首個產業(yè)結構提升會議，打響產業(yè)結構升級、節(jié)能減排和“三舊”改造戰(zhàn)役；建設了覆蓋文體教育、道路交通、便民服務、人居環(huán)境等領域的新農村建設十項民心工程，致力解決人民群眾讀書難、住房難、行 白坭鎮(zhèn)文化 館 項目可行性研究報告 16 路難、娛樂難等熱點難點問題；鋪開了“一路一村一線一口”綠化美化工程；成功創(chuàng)建了 18 條新農村試點村和 17 條廣東省衛(wèi)生村 。 2021 年 2 月 19 日， 白坭鎮(zhèn) 舉行了聲勢浩大的企業(yè)綠化大會戰(zhàn)，拉開了 白坭 鎮(zhèn)全民動員營造優(yōu)美招商環(huán)境，全面建設綠色生態(tài)白坭的序幕。計劃總投資額達 60 億元的恒益電廠擴建工程，已在 6月初通過了專家組的環(huán)評審核，各項手續(xù)辦理進一步完善，預計 2021 年底可投產。 經濟社會各項事業(yè)亮點頻現。 2021 年，白坭鎮(zhèn)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展為先，民生為重，生態(tài)為大”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，推進經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。 白坭鎮(zhèn) 經濟 和社會發(fā)展 狀況 2021 年白坭鎮(zhèn) 經濟 和社會發(fā)展 狀況 。 發(fā)展步驟是：以 “ 兩城兩 區(qū)兩路 ” 的規(guī)劃建設為抓手，實施 “ 三步走 ” 戰(zhàn)略（ “ 兩城 ” 即莘村機械塑料城和城區(qū)新城， “ 兩區(qū) ” 即高新產業(yè)區(qū)和灶頭片商住區(qū)， “ 兩路 ” 即白金三期和廣明高速白坭段）。 白坭人民勤勞智慧，勇于開拓，素有 “ 不達目標不罷休 ” 的創(chuàng)業(yè)精神和濃厚的經商意識。 白坭是珠江三角洲著名僑鄉(xiāng)，歐美、東南亞、港澳等地均留有白 坭人奮斗的足跡，其中不乏在政界、商界等許多領域取得成功的佼佼者。 白坭屬于亞熱帶季風氣候，終年溫暖濕潤，雨量充沛，四季常青，年平均溫度 18－ 20 攝氏度，無霜期 310 天以上，年降雨量 1000－ 1800 毫米，年平均日照達 1900－ 2021 小時。證件附件“規(guī)劃設計條件”對項目建設地塊作了規(guī)劃技術經濟指標 及要求 ,見表 21。 地塊 東北面均為道路，西南面則是規(guī)劃建設的白坭鎮(zhèn)休閑公園 。2021 年白坭鎮(zhèn)中心小學新校落實成后，原來中心小學整體遷至新校。 白坭鎮(zhèn)文化 館 項目可行性研究報告 10 存在問題及建議 新建文化 館 建成投入使用后，必須與原文化中心大樓的功能錯開，增加原本需求不足的場地，填補原本沒有的功能室。 項 目經濟和社會影響評價 白坭鎮(zhèn)文化館 項目總 投資 萬元，資金由白坭鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。建設過程 重視佛山市 三水區(qū)環(huán)境保護局對本項目環(huán)境影響登記表 的審批意見，并把這些意見落實到本項目的建設和運營上來， 文化館 投入使用后 做好環(huán)保宣傳工作，讓 游人和大樓使用者在享用文化館 設施過程 中注意節(jié)水、節(jié)能，注意公德， 即可把項目的環(huán)境影響減至細微 。 本項目規(guī)劃總建筑面積達到 平方米，各個功能室齊備，綠化面積較大，可滿足白坭鎮(zhèn)頻密的文化娛樂體育等活動需求。 項目 《建設用地規(guī)劃許可證》 、《規(guī)劃設計條件》（ 440607202100103 號 建設用地規(guī)劃許可證 附件一） 可行性研究的范圍 本可行性研究重點對項目建設的必要性、項目建設規(guī)模和 建設內容、 項目的環(huán)境影響和保 護、 項目的工程技術方案、 項目節(jié)能方案分析、 項目建設的組織機構和管理模式、 項目投資估算以及資金籌措方案 、項目的社會效益 等進行了分析研究。 其 根本 目標 是實現項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發(fā)建設的經濟、社會和環(huán)境效益。首先是白坭鎮(zhèn)的文化中心大樓面積 1100 平方米，達不到省特級文化站的標準要求，要加上鎮(zhèn)政府會堂面積才拼湊夠 2021 平方米以保級；其次是現有文化中心大樓室內設施較為簡陋，多年沒有更新，尤其是是曲藝室的設備嚴重老化。 白坭鎮(zhèn)文化館建設的必要性 。 項目建設的必要性 白坭鎮(zhèn)鎮(zhèn)級文化設施現狀 。 通過 推進 “ 三舊 ” 改造工作， 以 規(guī)劃、整理、流 轉等手段來盤活土地資源，騰出新的建設用地，用于更高產值的發(fā)展。 按照白坭鎮(zhèn) 2021 年已奠基的新農村十大民生工程目標， 2021 年白坭鎮(zhèn)民生工程建設首要任務是要推進白坭休閑公園、白坭體育館兩大規(guī)劃建設，并結合白坭鎮(zhèn)人民群眾和廣大外來工日益增長的 精神 文化需要，配合休閑公園建設在休閑公園內 新建一座高標準、配套齊全的文化中心大樓，即本 項目白坭鎮(zhèn)文化館。 要 實施文化資源共享、廣播電視村村通、社區(qū)和農家 書屋等工程，使公共文化設施覆蓋街、社區(qū)和鎮(zhèn)、村，讓人民群眾就近享受公共文化服務。 政策背景 。 文化館是群眾進行文化活動的重要場所，是傳播社會主義精神文明的陣地。舊中心小學 校舍陳舊經年失修，在 白坭鎮(zhèn) 人民政府統(tǒng)一部署的的“三舊改造”戰(zhàn)略指揮下，舊校舍將全部拆除，在原址上建設起新