【正文】 我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預(yù)防教育、事中警示教育和事后紀(jì)律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風(fēng)等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監(jiān)督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。幾年來，通過運用信訪監(jiān)督檔案，先后有名科級干部被免職或調(diào)離原工作崗位，有名干部未獲提拔使用。（三）健全信訪監(jiān)督檔案，重利用。我們立即對該部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。二是集體警示談話。（二）實行信訪監(jiān)督談話，常警示。三是信訪信息建議書。二是整改督辦書。幾年來，我們不斷規(guī)范完善信訪監(jiān)督的形式和方式，及時將群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督，避免小錯誤釀成大錯誤、個別問題蔓延成普遍現(xiàn)象。的信訪監(jiān)督工作責(zé)任制，強化各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任。為此，我們把強化監(jiān)督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來抓，通過調(diào)查研究、查辦信訪案件，逐步建立健全了實施信訪監(jiān)督的長效工作機制。我們決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹這次會議精神，認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷深化新形勢下的信訪監(jiān)督工作，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。另一方面，圍繞提高機關(guān)效能實施信訪監(jiān)督。我們緊扣發(fā)展主旋律，充分發(fā)揮職能作用，通過實施信訪監(jiān)督，主動服從服務(wù)于發(fā)展穩(wěn)定大局。為有效解決少數(shù)村干部作風(fēng)不民主、辦事不公開以及財務(wù)管理混亂等引發(fā)群眾上訪的突出問題，我們在全市農(nóng)村推行了村帳鎮(zhèn)管、村務(wù)公開、民主理財、村民代表議事等制度，加大群眾監(jiān)督力度和工作透明度，做到給群眾一個明白，進一步密切了干群關(guān)系。首先，超前預(yù)防治理，解決“熱點”問題。對受到誣陷的黨員干部，采取內(nèi)部通報等形式，為他們澄清事實，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。通過述廉評廉、專題民主生活會、聘請信訪監(jiān)督員、家庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的群眾監(jiān)督和黨員干部的自我監(jiān)督有機結(jié)合起來，做到黨員干部的活動到哪里，信訪監(jiān)督就實施到那里，不斷規(guī)范他們的從政行為。(一)通過實施信訪監(jiān)督，加強黨員干部隊伍建設(shè)。同時，我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據(jù)。對群眾舉報反映經(jīng)查實確已構(gòu)成違紀(jì)，但情節(jié)輕微需要做出相應(yīng)處理、限期改正的黨員干部，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話。對領(lǐng)導(dǎo)班子有集體輕微違紀(jì)行為或連續(xù)出現(xiàn)多名黨員干部違紀(jì)問題，在社會上造成一定影響的，我們也及時對單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體談話教育。對有違紀(jì)苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時采取個別談話的方式，指出問題，提出要求，起到了較好的預(yù)防效果。2000年初，我們在處理農(nóng)村信訪問題中，發(fā)現(xiàn)部分村干部公款吃喝、公費報銷話費、公車私用等問題比較突出，便及時上報了“關(guān)于盡快解決農(nóng)村通訊工具、交通工具及招待費等問題”的信訪信息建議書，引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，很快出臺了相關(guān)規(guī)定，使反映此類問題的案件明顯減少。2001年，群眾反映村干部侵占電業(yè)線路占地補償費，經(jīng)調(diào)查，主要是因為電業(yè)部門直接將補償費發(fā)給了村干部，由于缺乏監(jiān)督，致使少數(shù)村干部以少發(fā)或不發(fā)的手段侵占群眾利益。2001年初，根據(jù)基層和企業(yè)反映項目審批手續(xù)繁雜、收費過多等問題，我們主動建議市委、市政府成立行政審批中心，將28個具有審批權(quán)限和收費職能的部門集中辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批，一口收費、限時辦結(jié)”，進一步規(guī)范了程序，提高了效率，方便了群眾。2001年我們在市紀(jì)委設(shè)立了企業(yè)投訴中心，與信訪室聯(lián)合辦公，將投資軟環(huán)境建設(shè)、黨政機關(guān)工作作風(fēng)、企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的投訴舉報納入信訪監(jiān)督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業(yè)和社會各界的好評。同時，我們還狠抓了政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開等工作，不斷強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，千方百計消除誘發(fā)信訪問題的隱患。特別是針對近幾年中小學(xué)收費、畢業(yè)生分配、工程招投標(biāo)、醫(yī)藥采購等問題，采取提前介入的方式，把預(yù)防、監(jiān)督、查處緊密結(jié)合起來，有效遏制了不正之風(fēng)，使信訪舉報明顯減少。這位領(lǐng)導(dǎo)干部深受感動，表示一定加倍工作，以實際行動報答組織的關(guān)愛。對有問題的黨員干部，我們通過回訪教育進行“術(shù)后護理”，做好挽救工作，使他們深刻認識錯誤，主動改正錯誤。我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預(yù)防教育、事中警示教育和事后紀(jì)律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風(fēng)等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監(jiān)督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。幾年來，通過運用信訪監(jiān)督檔案，先后有16名科級干部被免職或調(diào)離原工作崗位，有7名干部未獲提拔使用。（三）健全信訪監(jiān)督檔案，重利用。我們立即對該部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。二是集體警示談話。（二）實行信訪監(jiān)督談話，常警示。三是信訪信息建議書。二是整改督辦書。幾年來，我們不斷規(guī)范完善信訪監(jiān)督的形式和方式，及時將群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督，避免小錯誤釀成大錯誤、個別問題蔓延成普遍現(xiàn)象。市委、市紀(jì)委分別把信訪監(jiān)督工作納入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和對基層紀(jì)委及紀(jì)檢監(jiān)察干部考核范圍，認真落實目標(biāo)、責(zé)任、考核“三位一體”的信訪監(jiān)督工作責(zé)任制，強化各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任。三是制度保證體系。市委成立了由分管書記任組長，市紀(jì)委、組織部、政法委等單位負責(zé)人任副組長的信訪監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市紀(jì)委設(shè)立辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。市委、市政府高度重視信訪舉報和信訪監(jiān)督工作，定期召開專題會議，聽取工作匯報，把握信訪動態(tài)，研究制定防范措施；確定每周五為“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，由市級領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來訪；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自閱批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報件，親自接待來訪群眾，親自抓信訪問題的處理落實，每年閱批信件和接待來訪達30多件（次）?，F(xiàn)實使我們認識到，來信不斷、“三訪”增多，反映的都是黨員干部存在的問題，其中絕大部分問題是完全能夠通過信訪監(jiān)督解決的。幾年來，我們在信訪監(jiān)督方面進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級要求，與兄弟單位相比還有一定差距。三年來，全市投訴案件平均每年下降25%以上。三通過實施信訪監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。其次，推行民主公開，暢通監(jiān)督渠道。二通過實施信訪監(jiān)督，深化源頭防范。五年來，我們共組織回訪教育240人次。二是規(guī)范行為。三、拓展工作領(lǐng)域，擴大信訪監(jiān)督效果 為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領(lǐng)域，把實施信訪監(jiān)督與加強黨員干部隊伍建設(shè)，深化源頭防范，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，努力從根本上消除信訪問題的發(fā)生。為強化信訪監(jiān)督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監(jiān)督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監(jiān)督方式、監(jiān)督的過程和結(jié)果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。三是信訪誡勉談話。我們每年至少召開2次全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建議書”的形式，上報市委、市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。對一些已經(jīng)發(fā)生且?guī)в芯植啃浴⒚珙^性、傾向性的問題，采取下發(fā)“整改督辦書”的形式，限期整改。一發(fā)放信訪監(jiān)督文書，早預(yù)防。對信訪監(jiān)督工作成績突出，信訪案件明顯下降的單位，大張旗鼓地予以表彰；對落實信訪監(jiān)督規(guī)定不力，出現(xiàn)重大信訪問題的單位負責(zé)人，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們先后制定完善了《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督工作的實施辦法》、《關(guān)于實施信訪監(jiān)督談話的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于對信訪監(jiān)督工作實行督查的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，對信訪監(jiān)督的辦理程序、適用范圍、采取的形式以及相關(guān)的責(zé)任等都做了具體規(guī)定，保證了信訪監(jiān)督工作規(guī)范有序進行。市直各部門和各鎮(zhèn)、街道全部建立了由紀(jì)工委書記牽頭的信訪監(jiān)督工作小組，負責(zé)抓好市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪案件和對本轄區(qū)黨員干部的信訪監(jiān)督工作。市紀(jì)委把信訪監(jiān)督工作擺上重要議事日程，每季度召開一次專門會議，進行情況調(diào)度，部署工作任務(wù)；市紀(jì)委常委按照信訪工作重心下移、責(zé)任下移的要求，劃片包區(qū)，落實責(zé)任，落實措施，定期走村入戶，傾聽群眾呼聲，摸清基層對黨員干部的看法和意見，掌握思想動向，幫助解決實際問題，及時化解各種信訪苗頭和隱患，使大量的信訪問題在基層得到及時處理和解決。為此，我們把強化監(jiān)督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來抓，通過調(diào)查研究、查辦信訪案件，逐步建立健全了實施信訪監(jiān)督的長效工作機制。加入會員申請成為本站會員,可以享受經(jīng)理回訪等更17項優(yōu)惠服務(wù),更可以固定你喜歡的寫作老師。幾年來，我們在信訪監(jiān)督方面進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級要求，與兄弟單位相比還有一定差距。三年來，全市投訴案件平均每年下降25%以上。（三）通過實施信訪監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。其次，推行民主公開，暢通監(jiān)督渠道。（二）通過實施信訪監(jiān)督，深化源頭防范。五年來，我們共組織回訪教育240人（次）。二是規(guī)范行為。三、拓展工作領(lǐng)域，擴大信訪監(jiān)督效果為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領(lǐng)域，把實施信訪監(jiān)督與加強黨員干部隊伍建設(shè)，深化源頭防范，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，努力從根本上消除信訪問題的發(fā)生。為強化信訪監(jiān)督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監(jiān)督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監(jiān)督方式、監(jiān)督的過程和結(jié)果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。三是信訪誡勉談話。我們每年至少召開2次全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建