【正文】 白銀期（ 19。 中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 ①． 中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程 相比國(guó)外動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)大國(guó)，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平整體落后。目前我國(guó)各動(dòng)漫基 地動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)呈現(xiàn)出蓬勃活力， 以沈陽(yáng)、大連為中心的東北動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶； 以北京、天津、河北為中心的華北動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ； 以上海、杭州、南京、蘇州、無(wú)錫為中心的長(zhǎng)三角動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ； 以成都、重慶、昆明為中心的西南動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ； 以長(zhǎng)沙、武漢為中心的中部動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。 新聞出版總署聯(lián)合國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部緊隨其后，設(shè)立廣州、北京、上海和成都四個(gè)城市為網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 。 關(guān)鍵在于如何完整的完成：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，打造出一條?藝術(shù)形象 —— 生產(chǎn)供應(yīng)—— 整合營(yíng)銷(xiāo)?的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。 鎮(zhèn)內(nèi)設(shè) 有 郵政局和電信局各 2個(gè)，郵路 6條，里程 210 公里 ； 電話程控交換機(jī)總?cè)萘? ；鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已安裝電話 18186 部， 20 個(gè)行政村已通電話 ； 安裝 有 5 座移動(dòng)電話發(fā)射塔， 5 座聯(lián) 通電話發(fā)射塔，信號(hào)覆蓋鳳凰、大灣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。規(guī)劃中的鳳凰鎮(zhèn)污水處理廠（現(xiàn)已完成征地）距地塊約 3 公里， 預(yù)計(jì)于2021 年底建成。 距 項(xiàng)目 地塊約 3 公里 處， 市 麼東水廠至 鳳 凰鎮(zhèn)給水站供水工程正在建設(shè)中， 計(jì)劃于 2021 年底竣工。工程包括道路、排水、照明、綠化、交通、涵洞、橋梁、邊坡、擋土墻施工。 道路： 鳳凰鎮(zhèn)交通便利，具備鐵路、公路、水路的運(yùn)輸能力， 地塊東南側(cè)有一條省二級(jí)公路 ，湘桂鐵路直貫鎮(zhèn)政府駐地，并設(shè)有兩個(gè)火車(chē)站，其中鳳凰火車(chē)站年貨物吞吐量達(dá) 100萬(wàn)噸，年客運(yùn)量達(dá) 9萬(wàn)人次；省道柳(州 )來(lái)（賓）柏油公路縱貫境內(nèi)西部；桂海 高速公路穿越境內(nèi)東部，設(shè)有鳳凰入口。本 項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃用地共計(jì) （以實(shí)際測(cè)繪為準(zhǔn)） ， 土地使用性質(zhì)為：文化產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）用地占 30%、商業(yè)用地占 30%、居住用地占 40%，規(guī)劃 綠化用 地 畝（以實(shí)際測(cè)繪為準(zhǔn)） 。 ： 共劃分為四大組團(tuán)， 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組團(tuán) 、商業(yè)服務(wù)組團(tuán)、科技孵化組團(tuán)、教育培訓(xùn)組團(tuán)。 1． 3 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目位于 西南 壯族自治區(qū) 農(nóng)場(chǎng)地塊。 2021年 3月 19 日，中國(guó)人民銀行會(huì)同中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān) 會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》。所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一是對(duì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的帶動(dòng)大，二是對(duì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整的貢獻(xiàn)大，三是創(chuàng)新能力提升作用強(qiáng)，四是最重要的，就是有較持久的和巨大的市場(chǎng)需求 。其中雖然有統(tǒng)計(jì)口徑的差異，但就總體而言，我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比較低，故有廣闊的發(fā)展空間 。按照發(fā)展需求，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該達(dá)到 4 萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模。 項(xiàng)目提出和前期工作 組建以 北京公司 控股，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司參股的： 產(chǎn)業(yè)園 （暫定名） 文化是一個(gè)國(guó)家和民族的軟實(shí)力，而文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色、低碳產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境污染小、資源消耗小、附加值高，而且不受經(jīng)濟(jì)周期下滑的影響，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新著力點(diǎn)。 其他類(lèi)： 陵園：由投資開(kāi)發(fā)，是經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)的魯西北唯一一座大型園林式公墓。 住 宅類(lèi)： ??住宅小區(qū)：坐落于朝陽(yáng)區(qū)東二環(huán)邊的勁松路，住宅樓為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，由六幢塔樓聯(lián)體組成。 商廈：位于海淀區(qū)四季青鄉(xiāng)東冉村遠(yuǎn)大路北側(cè)，四環(huán)路東。 發(fā)展有限公司 承辦單位屬性： 有限 責(zé)任 公司 成立時(shí)間： 1996 年 7月 注冊(cè)地址： 法定代表人： 。 產(chǎn)業(yè)園（暫定名） 項(xiàng)目承辦單位概況 承辦單位名稱(chēng)： 。項(xiàng)目于 2021 年竣工入住。 賓館：坐落于延慶縣康西草原內(nèi)，占地 ，建筑面積為 2300余 ㎡ ，資產(chǎn)達(dá) 1837萬(wàn)元，年收入近 150萬(wàn)元左右。 住宅小區(qū)：與都城房地產(chǎn)寫(xiě)字樓同期開(kāi)發(fā)，占地面積 4000余 ㎡ ，建筑面積 19375㎡ ，總投資 9000多萬(wàn)元。 承辦單位截止 2021年 6 月，公司凈資產(chǎn)達(dá) 27億元人民幣。中國(guó)人均 GDP在 2021年達(dá)到 3200 美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行業(yè)，對(duì)文化的需求也會(huì)出現(xiàn)?井噴?。美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)占到整個(gè) GDP的 25%；日本也達(dá)到了 20%；而我國(guó)只占到 %?？梢?jiàn)，我們的文化企業(yè)總量偏少，基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展空間巨大。在 2021年 9月 26日頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā) {2021}30 號(hào) ） ，提出全面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)； 2021年 1月 21 日又頒布了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 ， 把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化消費(fèi)，上升到 ?保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的高度；進(jìn)一步改進(jìn)和提升對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮 。 1． 2 編制依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 1.《 總體規(guī)劃》 2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā) [2021]30號(hào)） 3．《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) [2021]32 號(hào)文件） 4．《文化部關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的若干意見(jiàn)》 5．文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（試行） 6．文化部、財(cái)政部、 國(guó)家稅務(wù)總局還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行） 有關(guān)問(wèn)題的通知》 7．文化部《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》 8．財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》 9． 中國(guó)人民銀行等《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》 10．國(guó)家廣電總局 《關(guān)于發(fā)展我國(guó)影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》 11． 新聞出版總署 2021? 原動(dòng)力 ? 中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫出版扶持計(jì)劃 12． 西 南 壯族自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部分關(guān)于鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口若干政策的通知》的實(shí)施方案 13． 《 西南 文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃》 14． 《 西南 壯族自治區(qū)文化廳關(guān)于加快發(fā)展 西南 文化產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》 15． 《 西南 文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè) ? 十一五 ? 發(fā)展總體規(guī)劃》 16．《 西南 自治區(qū)民族民間文化保護(hù)條例》 自治區(qū)及 市 政府現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)方針、政策和規(guī)定 案圖紙以及建設(shè)項(xiàng)目基本 功能需求資料 、項(xiàng)目前期研究論證成果，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料 合同 編制范圍 行性研究； 、需求分析、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究； 、總平面布局以及建筑、結(jié)構(gòu)、 電器、給排水、暖通、電氣 及設(shè)備設(shè)施 等專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案研究； 、可持續(xù)發(fā)展等方面的研究； 、 環(huán)境保護(hù)、消防安全等措施的研究； 、招標(biāo)管理等研究； ； ； 。 建設(shè) 規(guī)模 與 內(nèi)容 ： 項(xiàng)目用地位于 鳳凰鎮(zhèn) ，距離柳南高速鳳凰出 口 2公里，項(xiàng)目總占地 約 8800畝，其中 公共綠化用地 2705680㎡； 項(xiàng)目建設(shè)用地 畝即 3161015 ㎡ ；總用地面積 萬(wàn) ㎡； 總建筑面積 萬(wàn) ㎡，容積率 。 主要建設(shè)條件 依據(jù)《 鳳凰鎮(zhèn) 總體規(guī)劃地類(lèi)分布圖》 本項(xiàng)目用地 在興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)華僑農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部地塊范圍內(nèi) ， 總體規(guī)劃面積 約 8800 畝（以實(shí)際測(cè)繪為準(zhǔn)），四至范圍是：北至規(guī)劃 公園路 （ 暫定名 ）（地標(biāo)： ）、東至 規(guī)劃一路 （暫定名）（地標(biāo)： ）、南至 規(guī)劃二路 （暫定名）（地標(biāo)： ）、西至 規(guī)劃三路 （暫定名）（地標(biāo)： ） 。主要建筑材料及設(shè)備供應(yīng)充足，工程施工力量較強(qiáng)，能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需要 。 道路全長(zhǎng) 7100m，寬度 32m，設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車(chē)道為雙向 4車(chē)道。 給水 鳳凰鎮(zhèn)飲用水由鳳凰社區(qū)洛沙自來(lái)水廠及新隆、龍巖、牛 角等供水設(shè)施供給。 雨污水 現(xiàn)地塊內(nèi) 、 外雨污水均是自然排放，無(wú)市政雨污水排放管道。 電信 中國(guó)電信股份有限公司來(lái)賓分公司已在鳳凰鎮(zhèn)布有光纜干線，地塊上的華僑農(nóng)場(chǎng) 現(xiàn) 已 具備 100兆的光纜 。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表 規(guī)劃用地面積 萬(wàn) ㎡ 園林綠化用地面積 2705680 ㎡ 總建筑面積 1780710 ㎡ 地上建筑總面積 地下建筑總面積 總投資 容積率 綠化率 第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2． 1 關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策支持 國(guó)家高度重視文化建設(shè)，大力扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 以 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā) [2021]30號(hào)） 為信號(hào)，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入 了 發(fā)展的黃金期。至 2021 年，中國(guó)國(guó)家廣播電影電視總局在繼四大動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)院校頒布教育基地后，又先后在全國(guó) 15 個(gè)企業(yè)或單位設(shè)立了動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地 。 目前國(guó)內(nèi)很多城市都把動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，地方政府及文化主管部門(mén)紛紛著手建立動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，從 2021 年到 2021 年不到兩年的時(shí)間里，全國(guó)就有 20 多個(gè)動(dòng)漫基地相繼誕生。 今后我國(guó)將積極支持建設(shè)集人才教育與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小型企業(yè)孵化以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多功能于一體的國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。 中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)階段： 黃金期（ 19261966） : 這個(gè)時(shí)代中國(guó)的動(dòng)畫(huà)作品也許不是最多的，但卻是最好的；也許不是最精美的，但卻是制作最認(rèn)真的；也許不是與國(guó)際接軌的，但卻是最突出中國(guó)傳統(tǒng)特色也是因此獲得國(guó)際大獎(jiǎng)的。僅從中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)的占有率來(lái)看， 2021 年中國(guó)自己或合資（包括港臺(tái)地區(qū)）的原創(chuàng)動(dòng)漫作品僅占中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)的 11%。 2021 年，國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地自主制作完成國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片 221 部， 132325 分鐘，約占全國(guó)總產(chǎn)量的 77%，比 2021 年增長(zhǎng) 30%。 文化部在四川省、大連市和上海市設(shè)立了國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地 。 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，是指以? 創(chuàng)意?為核心，以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書(shū)、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷(xiāo)售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。 有線 鎮(zhèn)內(nèi)及 地塊 內(nèi)，目前均 無(wú)有線 相關(guān)的配套設(shè)施 ， 但 西南 光電網(wǎng)絡(luò)來(lái)賓分公司 承諾在項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，即同步進(jìn)行有線相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。 建成以后近期處理規(guī)模 5萬(wàn) m3/天、遠(yuǎn)期處理規(guī)模 萬(wàn) m3/天，地塊與鳳凰鎮(zhèn)的污水均排放于此， 統(tǒng)一 處理后排向鳳凰河。 建成后 ， 日 供水能力 萬(wàn) m179。道路改擴(kuò)建工程預(yù)計(jì) 2021 年 9 月竣工。鳳凰鎮(zhèn)距興賓區(qū)大灣鄉(xiāng)紅水河碼頭 20 多公里，航運(yùn)上溯云、川、貴，下通粵、港、澳。 該建設(shè)場(chǎng)地地勢(shì)平坦， 綠化用地為山丘，分布于地塊中部北側(cè)及東北方向， 地 質(zhì)情況良好，交通便利，利于項(xiàng)目的施工組織建設(shè)。 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組團(tuán) ： A. 文化旅游度假中心：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 國(guó)際藝術(shù)博覽 中心：占地 ㎡ ；建 筑面積 15萬(wàn) ㎡ ； 商業(yè)服務(wù)組團(tuán) ： A. 文化 游憩 體驗(yàn)中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 夢(mèng)幻探索中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； C. 湖畔水世界 中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； D. 藝術(shù)劇院演藝中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ E. 低密度住宅中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； F. 文體生態(tài)休閑中心 ：占地： ㎡ ；建筑面積 1萬(wàn) ㎡ ； 科技孵化組團(tuán)： A. 風(fēng)情貿(mào)易集聚中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 動(dòng)漫藝術(shù)創(chuàng)作中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； 教育培訓(xùn)組團(tuán)： A. 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略培訓(xùn)中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 科技創(chuàng)意研發(fā)中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； 總占地面積 :㎡ ； 總建筑面積： ㎡ ； 容積率：。 市 位居 西南 中部，經(jīng)濟(jì)、交通地位十分重要，地緣優(yōu)勢(shì)十分明顯，距 西南 自治區(qū)首府南寧市僅 120 公里，距 西南 工業(yè)重鎮(zhèn)柳州市 60 公里。文化產(chǎn)業(yè)在中央如此密集的政策支持下，必然迎來(lái)大 的 發(fā)展機(jī)遇。而文化產(chǎn)業(yè)正可以滿(mǎn)足這四點(diǎn)特征，能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力， 為國(guó)際金融危機(jī)之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 據(jù)了解，在美國(guó)每年評(píng)選出來(lái)的四百 家最富公司中有 72 家是文化企業(yè)；日本所評(píng)選的四百家最富公司中有 81 家是文化企業(yè)；而中國(guó)的 500強(qiáng)企業(yè)中，沒(méi)有一家文化企業(yè)。然而，現(xiàn)在我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模 還很小，存在巨大的供給缺口。文化產(chǎn)業(yè)和生物工程，早在上世紀(jì)八十年代，就被世界有識(shí)之士稱(chēng)為二十一世紀(jì)最耀眼的兩大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。該陵園占地 280 余畝，是 唯一的園林式陵園，資產(chǎn)達(dá) 4817 萬(wàn)元。占地面積為 ㎡ ，總建筑面積為 ㎡ ，建筑高度 。是集商業(yè)、寫(xiě)字間為一體的綜合樓，用地面積 9500㎡ ，總建筑面積 37040㎡ 。 公司注冊(cè)資本： 3000萬(wàn)元 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)期限： 1996 年 7 月 25 日至 2021 承辦單位 主要開(kāi)發(fā)、投資項(xiàng)目 ： 商業(yè)類(lèi)： 房地產(chǎn)寫(xiě)字樓 ：占地面積 755 ㎡ ，建筑面積 1600 ㎡ ，建筑內(nèi)部設(shè)立中央空調(diào)，