【正文】 在今后的工作中，我們將以支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、履行央行職責(zé)為己任，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，努力開創(chuàng)工作新局面。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的合力，提升監(jiān)督效能。加強(qiáng)干部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員特別是“一把手”的管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，班子成員每年兩次對(duì)分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)到位。結(jié)合開展“黨員業(yè)務(wù)標(biāo)5動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，舉辦黨史知識(shí)專題講座，使黨內(nèi)生活制度化，規(guī)范化。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨員教育。認(rèn)真做好崗位任職資格培訓(xùn)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。四是加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度，班子成員深入基層了解職工思想動(dòng)態(tài)，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施加以解決。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”要求，扎實(shí)抓好班子的理論學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和信息報(bào)送。制定《某某中心支行基本建設(shè)及大型修繕項(xiàng)目檢查輔導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)大型修繕項(xiàng)目的檢查輔導(dǎo)，防止“三超”發(fā)生。制定《某某中心支行機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編制的前瞻性，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。六、加強(qiáng)內(nèi)控管理，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高管理水平。加強(qiáng)法制調(diào)研，完成分行法律事務(wù)處重點(diǎn)課題《對(duì)完善人民銀行分支機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查工作的思考》調(diào)查報(bào)告撰寫工作，開展《國外金融知識(shí)普及的主要經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國的借鑒意義》、《對(duì)完善基層人民銀行政務(wù)公開工作的思考》等調(diào)研，調(diào)研成果被分行金融法制網(wǎng)頁采用。五、嚴(yán)格依法行政，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和金融法制工作（一）認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)槍支彈藥管理，杜絕案件事故發(fā)生。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)反假貨幣工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高從業(yè)人員反假技能。加強(qiáng)反假貨幣工作。強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提升國庫服務(wù)水平。對(duì)轄區(qū)67家金融機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)的4家機(jī)構(gòu)采取電話督促、現(xiàn)場(chǎng)走訪等措施，規(guī)范反洗錢行為。至10月末，全州共布放POS終端740臺(tái)，ATM機(jī)具177臺(tái)，分別比年初增長48％％。制定《改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》，加強(qiáng)非現(xiàn)金支付工具宣傳，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)調(diào)研和信息反饋工作，建立和完善農(nóng)民工調(diào)查聯(lián)系機(jī)制，關(guān)注和反饋農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。注重非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，提高檢查的針對(duì)性和有效性。到11月末，共辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)19個(gè)批次，貨物貿(mào)易出口收匯核銷544885萬美元，辦理資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)88筆。召開政銀企座談會(huì)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。至11月末，全轄共舉辦培訓(xùn)班97期，培訓(xùn) 6453人，其中農(nóng)戶6044 人，%，農(nóng)村金融教育末數(shù)據(jù)為基期，通過期限缺口分析法，參照資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)，識(shí)別可能的資金缺口。（六）農(nóng)村金融教育培訓(xùn)全面鋪開。加強(qiáng)利率管理，建立利率跟蹤監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)反饋利率政策效應(yīng)；運(yùn)用利率優(yōu)惠政策支持民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)符合條件的貴州苗藥藥業(yè)有限公司給予利差補(bǔ)貼（9月末貼息5485346553元），有力支持我州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）加強(qiáng)貨幣政策工具管理，切實(shí)發(fā)揮貨幣政策工具作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度，及時(shí)提示房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與政府部門的溝通，促進(jìn)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，支持經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第七部分：其他需要報(bào)告的事項(xiàng) 無。二、不予公開政府信息情況人行博州中心支行建立了信息公開審查機(jī)制和程序，明確對(duì)于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的金融信息，與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng)等金融信息不予公開。在綜合服務(wù)大廳設(shè)立公示欄，公開辦事指南和辦事流程。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。第三十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。第二十九條 對(duì)于違反本辦法的單位和個(gè)人，開戶銀行可以根據(jù)其行為性質(zhì)及情節(jié)輕重給予告誡或停止為其辦理某一款項(xiàng)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。開戶銀行應(yīng)及時(shí)將撤銷申請(qǐng)報(bào)管轄行批準(zhǔn)后，由管轄行在3個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案，并由人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)公告各銀行機(jī)構(gòu)。手續(xù)費(fèi)收取按人民銀行有關(guān)電子轉(zhuǎn)賬管理規(guī)定執(zhí)行，其中憑證工本費(fèi)由系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)付給受托付款銀行。如受托付款銀行接受收款人的委托代理打印、寄送收款收據(jù)，收款人應(yīng)另行支付相應(yīng)的郵費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。第二十二條 同城特約委托收款結(jié)算的反方向委托收款業(yè)務(wù)，原受托付款銀行必須對(duì)原付款人提交的付款通知聯(lián)和拒絕付款書面材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查確認(rèn)，并登記后方可辦理。第二十條 反方向委托收款的收、付款人名稱、賬號(hào)、金額必須與原委托收款有關(guān)內(nèi)容相符。第十八條 付款人在規(guī)定的付款日應(yīng)備足資金，以保證款項(xiàng)支付。同時(shí)，受托收款銀行還應(yīng)審查該同城特約委托收款業(yè)務(wù)是否已按本辦法規(guī)定批準(zhǔn)并備案。同城特約委托收款憑證必須記載下列事項(xiàng):（一）表明“同城特約委托收款”的字樣；（二）確定的金額；（三）收款人名稱、賬號(hào)；（四）收款人開戶銀行名稱；（五）付款人名稱、賬號(hào)；（六）付款人開戶銀行名稱；（七）委托日期；（八）費(fèi)種名稱及計(jì)費(fèi)周期；（九）協(xié)議（合同）號(hào)碼；（十）收款人簽章。收、付款人解除協(xié)議（合同）后，收款人不得再以同城特約委托收款方式向付款人收取該費(fèi)種款項(xiàng)。受托付款銀行也可以作為第三方，與收、付款人共同簽訂協(xié)議（合同），簽訂時(shí)應(yīng)將付款人委托付款授權(quán)的有關(guān)內(nèi)容并入。協(xié)議（合同）中必須具備以下基本條款:（一）收、付款雙方承諾遵守《中華人民共和國合同法》、《支付結(jié)算辦法》及《中國人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》的意思表示；（二）結(jié)算的費(fèi)種名稱及其結(jié)算委托日期；（三）付款人指定的唯一結(jié)算賬戶（包括戶名、賬號(hào)、開戶銀行）；（四）協(xié)議（合同）的生效時(shí)間和有效期限；（五）辦理解除協(xié)議（合同）手續(xù)日與終止協(xié)議（合同）日之間必要的時(shí)間間隔；（六）收款人同意遇有符合《中國人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》所列反方向委托收款情形的，付款人可以通過受托付款銀行向其發(fā)起委托收款，由原受托收款銀行在其賬戶內(nèi)劃款；（七）違約責(zé)任及解決爭議的方法。人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公告各銀行機(jī)構(gòu)。第二章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入第六條 辦理同城特約委托收款必須具備以下條件:（一）收款人為在銀行開立銀行結(jié)算賬戶的法人及其他組織；（二）收款內(nèi)容符合本辦法第四條之規(guī)定；（三）付款人為在銀行開立銀行結(jié)算賬戶的存款人；（四）繳費(fèi)人（付款人）較多，結(jié)算業(yè)務(wù)量較大；（五）收款日期較為固定；（六）結(jié)算金額較為穩(wěn)定；（七）收、付款雙方事先簽訂使用同城特約委托收款結(jié)算方式收取某一費(fèi)種款項(xiàng)的協(xié)議（合同）；（八）付款人授權(quán)其開戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付；（九）收款人按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)和單證工本費(fèi)；（十）采用電子轉(zhuǎn)賬方式辦理跨地區(qū)或跨行的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。收款人開戶銀行為受托收款銀行，付款人開戶銀行為受托付款銀行。中國人民銀行嘉興市中心支行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)嘉興監(jiān)管分局嘉興市人民政府金融工作辦公室2018年3月7日—11—抄送：市委辦，市府辦，市發(fā)改委，市經(jīng)信委，市科技局，市財(cái)政局，市商務(wù)局，市環(huán)保局。進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)—10— 濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，建立政府性項(xiàng)目、財(cái)政性存款、結(jié)算資源與考核結(jié)果掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合本意見和機(jī)構(gòu)實(shí)際，對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四、保障落實(shí)措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市場(chǎng)化銀行債轉(zhuǎn)股企業(yè)名單庫，積極推動(dòng)國有商業(yè)銀行積極參與試點(diǎn)，降低企業(yè)杠桿率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫扶解困。各金融機(jī)構(gòu)要穩(wěn)妥控制居民杠桿率，嚴(yán)禁個(gè)人綜合消費(fèi)貸款、經(jīng)營性貸款、信用卡透支等資金挪用于購房，要審慎開展與非持牌互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的合作。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善失信黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。要充分發(fā)揮融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信融資平臺(tái)實(shí)時(shí)直達(dá)的優(yōu)勢(shì)，加大融資對(duì)接、推薦力度。提高電子商業(yè)匯票應(yīng)用普及率，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量同比增長20%以上。，提升普惠金融覆蓋面。要進(jìn)一步壓縮脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要、以規(guī)避監(jiān)管或監(jiān)管套利為目的同業(yè)投資類業(yè)務(wù)或表外業(yè)務(wù)，回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源。（三）實(shí)施“金融服務(wù)精準(zhǔn)度提升工程”，比服務(wù)質(zhì)量提升，賽金融創(chuàng)新實(shí)效，提升信貸服務(wù)有效性。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)子基金規(guī)模。鼓勵(lì)和支持法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行二級(jí)資本債、小微和“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放。優(yōu)化宏觀審慎評(píng)估機(jī)制，對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支農(nóng)支小力度大的金融機(jī)構(gòu)，在信貸調(diào)控上給予傾斜支持。（二）實(shí)施“金融資金總量保障工程”，比融資綜合規(guī)模，賽融資增量。緊緊抓住政策機(jī)遇，加強(qiáng)跨境人民幣政策宣傳和業(yè)務(wù)推介，確保結(jié)算總量繼續(xù)保持全省前列，幫助外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。加大小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，健全擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，合理確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，緩解小微企業(yè)融資難題。各金融機(jī)構(gòu)要以環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)作為對(duì)企業(yè)貸前審查的前置條件，將工業(yè)績效評(píng)價(jià)等級(jí)作為制定信貸鼓勵(lì)、維持和退出政策的重要考量因素。完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提升基金覆蓋面和保障力度。加大中長期貸款投入，突出對(duì)全市工業(yè)投入項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。具體為：制造業(yè)貸款余額增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速；制造業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款比重不低于35%；普惠金融貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速；普惠金融客戶戶數(shù)不低于上年同期。當(dāng)前，嘉興經(jīng)濟(jì)正處于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，對(duì)金融服務(wù)尤其是銀行信貸投放結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。第三十一條 本辦法由中國人民銀行臺(tái)州市中心支行、臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局、臺(tái)州市財(cái)政局、臺(tái)州市人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 人民銀行、人力社保、財(cái)政、金融辦四個(gè)部門加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的考核力度，并將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況納入《臺(tái)州市金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。第二十五條 金融辦負(fù)責(zé)臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金與臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸬膶?duì)接，做好臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹂蓳?dān)保額度的保障。第二十三條 人力社保部門負(fù)責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人資格審查；配合經(jīng)辦銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查及催收逾期貸款等工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸