【正文】 本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，請中國人民銀行各省級分支機構(gòu)和各級銀監(jiān)局聯(lián)合將本通知及本通知所列相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)單位。八、風(fēng)險監(jiān)管四類機構(gòu)要制定完備的規(guī)章制度，積極完善公司治理結(jié)構(gòu)，有效加強內(nèi)控風(fēng)險管理，切實做好風(fēng)險防范工作。根據(jù)“先建立制度、先報送數(shù)據(jù)、后開通查詢用戶”的原則，四類機構(gòu)接入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的，應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程，定期報送相關(guān)數(shù)據(jù)并合規(guī)查詢和使用查詢結(jié)果，并接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中國人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)報送會計財務(wù)資料有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2004〕[2004]72號）的要求，及時向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)和所在地的中國人民銀行省級分支機構(gòu)報送會計制度、會計科目及其使用說明、會計決算資料和重大會計改革事項等相關(guān)會計財務(wù)管理信息資料?？讨茀R票專用章時，應(yīng)選擇經(jīng)公安機關(guān)批準、具有承制公章資格的印章經(jīng)營單位刻制。村鎮(zhèn)銀行的支付系統(tǒng)行別代碼為“320”，行別類型為“其他商業(yè)銀行”。四類機構(gòu)應(yīng)按照中國人民銀行利率報備政策的要求，按時準確真實地報備有關(guān)利率。村鎮(zhèn)銀行所在地的中國人民銀行分支機構(gòu)的營業(yè)部門在“21129其他商業(yè)銀行存款”科目下為村鎮(zhèn)銀行開立存款賬戶，核算村鎮(zhèn)銀行的法定存款準備金和超額存款準備金；在“221金融機構(gòu)劃來財政存款”科目下開立賬戶，核算村鎮(zhèn)銀行劃來的財政存款。為保證四類機構(gòu)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，更好地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)政策通知如下：一、存款準備金管理現(xiàn)階段，農(nóng)村資金互助社暫不向中國人民銀行交存存款準備金。去年第二季度末至今，則只滾動進行了逆回購操作，而未有正回購。(PBOC)公開市場一級交易商2013年1月28日可繼續(xù)同時上報正/逆回購需求，其中逆回購只有7天品種，正回購期限為28天和91天。14．2003年4月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會成立，人民銀行把對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管獨立出來，并最終形成了“一行三會”的金融監(jiān)管框架。12．1998年10月，人民銀行對管理體制進行了重大改革。8．1994年1月1日起，對外匯體制進行了重大改革，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制。6．1992年10月，國務(wù)院決定成立中國證券監(jiān)督管理委員會，監(jiān)管證券市場業(yè)務(wù)從人民銀行分離出來。3．1978年1月，人民銀行與財政部正式分開辦公，人民銀行總行的內(nèi)設(shè)機構(gòu)恢復(fù)到14個司局。自1996年起，進行公開市場操作，中央銀行目前只在星期二介入市場，通過其與商業(yè)銀行之間的回購協(xié)議進行國債的公開市場操作。市場操作和支付系統(tǒng)盡管公開市場操作還沒有成為一種有效的手段來實施央行的貨幣政中國人民銀行現(xiàn)行支付系統(tǒng)策，但是，正象第一部分中介紹的那樣，中國的金融市場正在迅速發(fā)展，中國人民銀行正在從事公開市場操作以實施其貨幣政策。制定利率：中國人民銀行有權(quán)制定銀行存款和貸款的官方利率。主要貨幣政策工具 信貸規(guī)模分配：中國人民銀行通過其對國有商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力決定按地域和工業(yè)部門分配信貸規(guī)模。中國政府依然具有足夠的權(quán)威直接控制經(jīng)濟發(fā)展，以保證改革平穩(wěn)有序。隨著中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（CNAPS）的實施和投入運行（），收費政策將會重新制定。商業(yè)銀行在向人民銀行申請貸款之前，必須首先向下列機構(gòu)借款： 系統(tǒng)內(nèi)上一級機構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)在當(dāng)?shù)亓硪环种C構(gòu)當(dāng)?shù)仄渌y行機構(gòu) 收費政策目前建設(shè)支付清算系統(tǒng)時購買計算機和通訊設(shè)備、應(yīng)用軟件開發(fā)所用的投資來源于財政預(yù)算和內(nèi)部資金籌措。中國人民銀行不允許帳戶出現(xiàn)隔夜透支，因為大多數(shù)交易采用批處理方式在日終結(jié)算，所以日間透支的概念實際上不適用。全國電子聯(lián)行系統(tǒng)處理異地跨行支付和行內(nèi)大額異地支付交易。中國人民銀行正在改善其在支付系統(tǒng)中密切監(jiān)視各銀行日間頭寸的能力。銀行監(jiān)管的目的在于確保銀行體系的活力，通過監(jiān)視各銀行機構(gòu)的信用和流動性，保護存款人利益。制定法規(guī)中國人民銀行與中國的金融界密切合作，協(xié)調(diào)支付交易的組織和技術(shù)問題。中國人民銀行為了其維護支付、清算和結(jié)算系統(tǒng)的正常運行，除了履行一般監(jiān)督作用以外，還為廣大銀行機構(gòu)提供資金轉(zhuǎn)帳網(wǎng)絡(luò)，即全國2000多家同城票據(jù)交換所、全國手工聯(lián)行系統(tǒng)和全國電子聯(lián)行系統(tǒng)。法律責(zé)任中央銀行法規(guī)定，中國人民銀行對銀行業(yè)務(wù)進行監(jiān)督、管理和給予指導(dǎo)。（十一）管理信貸征信業(yè)，推動建立社會信用體系。（七）經(jīng)理國庫。（三）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。組織架構(gòu)央行上?？偛款I(lǐng)導(dǎo)包括：總部黨委書記、主任蘇寧，總部黨委副書記、副主任馬德倫，總部黨委副書記、副主任張新，總部黨委委員、副主任凌濤，總部黨委委員鄭楊。上?？偛康慕ㄔO(shè)目標可以概括為兩個平臺、一個窗口、一個中心，即：盡快把上?？偛拷ㄔO(shè)成為總行公開市場操作的平臺、金融市場運行監(jiān)測的平臺、對外交往的重要窗口和一部分金融服務(wù)與研究和開發(fā)業(yè)務(wù)的中心。承擔(dān)總行機關(guān)處級干部任職培訓(xùn)班和其它短期班1中國金融培訓(xùn)中心中國金融培訓(xùn)中心是中國人民銀行總行直屬正司局級事業(yè)單位，對內(nèi)又名中國人民銀行北京培訓(xùn)學(xué)院。中國印鈔造幣總公司中國印鈔造幣總公司是中國人民銀行直屬的法定從事人民幣印制業(yè)務(wù)的大型全民所有制企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是人民幣印制以及人民幣專用技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)與制造，同時不斷拓展銀行卡研制與生產(chǎn)、印鈔造幣專用機械和銀行機具制造、高純度金銀精煉、增值稅專用發(fā)票、有價證券、銀行專用票據(jù)、高級防偽證書等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中國金幣總公司中國金幣總公司成立于1987年，是中國人民銀行直屬的我國惟一經(jīng)營貴金屬紀念幣的行業(yè)性公司，履行貴金屬貨幣的發(fā)售職能，是中央銀行貨幣發(fā)行職能的重要組成部分和業(yè)務(wù)延伸，是中央銀行貨幣發(fā)行的重要支撐體系之一。中國人民銀行征信中心業(yè)務(wù)歸口征信管理局指導(dǎo)。（六）、研究分析洗錢犯罪的方式、手段及發(fā)展趨勢，為制定反洗錢政策提供依據(jù)。（二）、負責(zé)收集、整理并保存大額與可疑資金交易信息報告。直屬機構(gòu)中國人民銀行機關(guān)服務(wù)中心中國人民銀行機關(guān)服務(wù)中心（機關(guān)事務(wù)管理局）是總行直屬事業(yè)單位，具有事業(yè)單位法人資格。貨幣金銀局擬定有關(guān)貨幣發(fā)行和金銀管理的辦法；承擔(dān)人民幣管理和反假人民幣的工作；安排現(xiàn)鈔和輔幣的生產(chǎn)、保管、儲運、更新、銷毀；管理現(xiàn)金的投放、回籠及庫款安全；管理全國的金銀收購配售庫存和國家黃金儲備；管理金銀開發(fā)基金；管理全國黃金市場。人事教育司擬定中國人民銀行系統(tǒng)人事、勞動工資的管理制度及辦法并組織實施；管理中國人民銀行直屬院校；組織中國人民銀行系統(tǒng)人員考試、測評和智力引進工作，擬定人員培訓(xùn)規(guī)劃；管理中國人民銀行系統(tǒng)機構(gòu)編制。會計財務(wù)司擬定金融業(yè)統(tǒng)一的會計和結(jié)算制度、辦法和細則并組織實施；管理中國人民銀行財務(wù)工作，編制并監(jiān)督檢查中國人民銀行財務(wù)收支計劃，編制資產(chǎn)負債表、損益表等財務(wù)會計報表。指導(dǎo)合作金融機構(gòu)堅持“自愿入股、民主管理、主要為入股社員服務(wù)”的原則，規(guī)范合作金融機構(gòu)的管理；研究并推動合作金融體制改革；擬定合作金融機構(gòu)資產(chǎn)負債比例管理、信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、利率管理。依法審核有關(guān)機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍；擬定業(yè)務(wù)管理的規(guī)章制度；監(jiān)測資產(chǎn)負債比例、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)收支等經(jīng)營管理情況；審查負責(zé)人任職資格。貨幣政策司研究、擬定與實施中央銀行貨幣政策和貨幣政策中介目標；研究提出關(guān)于選擇和運用各種貨幣政策工具、保持貨幣幣值的穩(wěn)定的意見和建議并負責(zé)實施；研究、擬定和實施信貸政策，促進國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；負責(zé)中國人民銀行貨幣政策委員會秘書處的日常工作。12月27日，十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法（修正案）》。逐步強化和完善現(xiàn)代中央銀行制度（1993年至今）1993年，按照國務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》，中國人民銀行進一步強化金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融服務(wù)職責(zé)，劃轉(zhuǎn)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。隨著社會主義改造的加快，私營金融業(yè)納入了公私合營銀行軌道，形成了集中統(tǒng)一的金融體制，中國人民銀行作為國家金融管理和貨幣發(fā)行的機構(gòu)，既是管理金融的國家機關(guān)又是全面經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的國家銀行。所有公私款項收付及一切交易，均以人民幣為本位貨幣。2003年，以第十屆全國人民代表大會審議通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案的規(guī)定為依據(jù)，中國人民銀行對銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構(gòu)的監(jiān)管職能被分離出來，并和中央金融工委的相關(guān)職能進行整合，成立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，人民銀行各地監(jiān)管辦事處同時撤銷。1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會第三次會議通過 的《中華人民共和國中國人民銀行法》第一次以法律形式確定了中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。1949年2月總行遷往北京。1948年12月1日，以華北銀行為基礎(chǔ)，合并北海銀行、西北農(nóng)民銀行，在河北省石家莊市組建了中國人民銀行，并發(fā)行人民幣，成為中華人民共和國成立后的中央銀行和法定本位貨幣。編輯本段成立背景中國人民銀行的歷史，可以追溯到第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期。5．中國人民銀行實行行長負責(zé)制。2．中國人民銀行應(yīng)當(dāng)向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出有關(guān)貨幣政策情況和金融監(jiān)管情況的工作報告。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算從2009年7月開始的試點城市，擴大到全國中國人民銀行20個省市自治區(qū)，擴大后城市的進出口量占全國的90%。公司名稱：中國人民銀行（簡稱央行或人行）1948年12月1成立時間：THE PEOPLE39。1983年國務(wù)院決定中國人民銀行專門行使國家中央銀行職能。參考文獻：[1]趙海燕。結(jié)論：央行的職責(zé)越來越得以專業(yè)化，即它已不再像以前那樣負責(zé)金融業(yè)的方方面面，而是將監(jiān)管職責(zé)逐步剝離開來，使其更關(guān)注于貨幣政策的制定與執(zhí)行上，著眼于整個金融體系的穩(wěn)定，從而強化其職責(zé)執(zhí)行的效力，增強其貨幣政策的獨立性。關(guān)于央行的檢查監(jiān)督權(quán)央行的檢查監(jiān)督權(quán)的行使是有嚴格的限定條件的，也就是說，它在通常情況下并不對銀行金融機構(gòu)進行全面、日常的監(jiān)督檢查，只有在央行為了實施貨幣政策或維護金融穩(wěn)定的前提下，才可以建議行使或自己行使該權(quán)利。這種保護性監(jiān)管職責(zé)的最明顯體現(xiàn)，就在于央行所扮演的最后貸款人角色，即金融機構(gòu)已經(jīng)或者將要出現(xiàn)信用危機時，央行所采取的一系列緊急援救措施。金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)建與運行如前文所述，監(jiān)管職責(zé)主要由銀監(jiān)會所行使，但它在實施監(jiān)管的過程中有時還是要與央行進行協(xié)調(diào)與磋商。四、央行與銀監(jiān)會的職能協(xié)調(diào)與合作監(jiān)管信息的共享央行和銀監(jiān)會間實行監(jiān)管信息的共享，其原因有二：一是這些機構(gòu)在履行各自職責(zé)的過程中會占有一定的信息資料，其中有不少是對另一個機構(gòu)有用的信息，如果二者缺乏交流，一方面會增加這兩個機構(gòu)履行職責(zé)的成本，另一方面也會影響它們決策的準確有力性；二是可以最大限度地減少銀行等金融機構(gòu)不必要的負擔(dān)，使它們無須疲命于一次又一次重復(fù)的信息供給要求，也在另一個側(cè)面盡可能地提高了央行和銀監(jiān)會實施職責(zé)的效率。銀監(jiān)會的基本工作是圍繞風(fēng)險管理這個核心，對商業(yè)銀行等金融機構(gòu)運用審慎的規(guī)則來監(jiān)管，具體到某一對象的金融機構(gòu)時，只是著眼于金融系統(tǒng)和金融市場，防范和化解其金融風(fēng)險。雖然銀監(jiān)會和央行都有對銀行監(jiān)督的職責(zé)，但權(quán)限是不同的。作為銀行的銀行中央銀行與商業(yè)銀行之間帶有管理和被管理性質(zhì)的特殊關(guān)系。央行的著眼點是為了維護整個宏觀金融秩序的穩(wěn)定；而銀監(jiān) 2 會是著眼于金融機構(gòu)的合法穩(wěn)健運營及自由公平的金融競爭環(huán)境的營造上。而且，銀監(jiān)會的機構(gòu)監(jiān)管與人民銀行的功能監(jiān)管也各有不同的側(cè)重點，兩者在現(xiàn)實操作中是完全可以加以區(qū)分的。其主要的八項職責(zé)為：制定有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管的規(guī)章制度和辦法；審批銀行業(yè)金融機構(gòu)及分支機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍；對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管，依法對違法違規(guī)行為進行查處；審查銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格；負責(zé)統(tǒng)一編制全國銀行數(shù)據(jù)、報表，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布；會同有關(guān)部門提出存款類金融機構(gòu)緊急風(fēng)險處置的意見和建議；負責(zé)國有重點銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)事會的日常管理工作；承辦國務(wù)院交辦的其他事項。二、銀監(jiān)會性質(zhì)與職能概述銀監(jiān)會即中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會。2003年3月，我國十屆全國人大一次會議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。中國人民銀行作為我國的中