【正文】 大力加強農(nóng)村文化體育場所建設(shè)，突出整治好校園周邊環(huán)境，重點加強網(wǎng)吧、電子游戲室等規(guī)范經(jīng)營，最大程度地減少對孩子們的精神污染。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村留守兒童家庭服務(wù)中心，建立勞務(wù)輸出人員家庭檔案，加強對勞務(wù)輸出人員和農(nóng)村留守兒童的管理服務(wù)”。大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因是增加經(jīng)濟收入，改善生活條件。應(yīng)大力加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學校寄宿條件，保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女“不但有學上，而且能夠上好學”。再加上有的鄉(xiāng)村學校應(yīng)試性過強，片面強調(diào)升學率，而忽略對學生的安全健康、道德素質(zhì)以及心理健康的教育，使得留守子女甚至連傾訴的渠道都沒有，更加孤立無助。教育本身是一個網(wǎng)絡(luò)的概念，包括家庭教育、學校教育和社會教育。由于留守子女缺乏防范生活隱患的武器，在這樣一個錯綜復(fù)雜的社會中，必然會面臨著很大的危機。 全 健 康 隱 患 凸 出眾 所 周 知，農(nóng) 村 社 會 治 安狀況 比 較 復(fù) 雜，安 全 隱 患 諸 多。在教育態(tài)度方面，嚴重缺乏良好的家教氛圍，無論是爺爺奶奶還是親戚，對孩子大多只局限于吃飽穿暖之類的淺層關(guān)懷，非但難以盡到對孩子的教育責任，反而可能對孩子的心理產(chǎn)生消極影響。因此，養(yǎng)成良好的自控力顯得遙不可及。因為，他們認為，讀書是他們唯一的出路。因此農(nóng)村留守兒童問題是社會轉(zhuǎn)型期不得不面對的一個十分棘手的社會問題，當前，政府和社會輿論都在關(guān)心農(nóng)民工流動子女在城里就學的問題，但更大一個弱勢群體———農(nóng)民工留守子女在農(nóng)村的生活學習和安全健康等狀況又如何呢？為此，我們小組對此進行以蘇北農(nóng)村留守兒童為例的專題調(diào)研。此次暑期實踐活動使所有的隊員都獲益匪淺?？偨Y(jié)此次實踐活動的成敗得失，我們認為，我們在實踐活動之前所做的充分的準備工作和實踐過程中隊員們辛勤的付出是促成我們成功的關(guān)鍵。而在實踐的過程中，隊員們更是發(fā)揚不怕吃苦、不懼疲勞的作風，為了能獲得真實、確切的數(shù)據(jù)和信息承受著炎熱的氣溫一個村一個村挨著的進行問卷調(diào)查活動。在實踐中表現(xiàn)出了嚴謹?shù)膶嵺`態(tài)度、勇于挑戰(zhàn)的勇氣、不畏艱苦的氣魄、回想調(diào)研開始之前，當決定對農(nóng)村留守兒童問題進行調(diào)研時所有的隊員都積極地開動腦筋，為實踐活動尋找切入點。所以我們認為，要解決農(nóng)村留守兒童問題，所探索的方法和措施都要會讓著這個核心和關(guān)鍵來展開，或者能為這一核心和關(guān)鍵問題的解決提供相應(yīng)的便利，創(chuàng)造良好的環(huán)境。農(nóng)村留守兒童生活中安全問題存在較多。留守兒童由于父母長期在外打工，家庭親情對他們的照看不周，他們的心理狀況與其他兒童的情況也迥然不同。但影響更為深刻的是，大部分的青壯年外出打工，給留守兒童留下這樣的印象：我不上學，只要外出打工就能賺到錢。其通常表現(xiàn)為不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢等；有的留守兒童則行為習慣較差，在家里不聽監(jiān)護人的教導(dǎo)，頂撞長輩、我行我素，在學校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸，以至成為老師和鄰居們眼中的“問題兒童”。缺乏親情的關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的可能就是孩子在生活上難以得到好的照顧，以至使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習慣，進而影響到留守兒童的身體健康和行為習慣。而且也不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，很少能在學習上給孩子們以幫助和指導(dǎo)?？偟膩碚f，親情的缺失、家庭教育的缺失是造成農(nóng)村留守兒童心理障礙的主要因素。由于缺乏父母的關(guān)愛，導(dǎo)致親情失落，產(chǎn)生孤獨感和心理失衡，因此很容易使他們形成消極情緒。其次這一現(xiàn)象最突出的時間就是季節(jié)變換的時候，在換季的時候父母都沒有外出打工的孩子夏天穿的就是夏天的衣服，秋天穿的就是秋天的衣服，比較符合季節(jié)的變化特征，而父母外出打工的孩子則不是這樣，經(jīng)常會出現(xiàn)天熱了還穿著厚衣服，天冷了還穿著薄衣服的情形。許多留守兒童長期和爺爺奶奶生活在一起，在生活習慣和飲食習慣上不是很適應(yīng)，由此造成農(nóng)村留守兒童飲食上的不能保證。從睢縣的統(tǒng)計情況看，睢縣的80萬人中有近22萬的農(nóng)村青壯年常年在外打工，%，打工收入占農(nóng)民家庭收入的70%。二、調(diào)研分析（一）調(diào)研目的地的留守兒童情況 按照當前社會的主流觀點，本次調(diào)研活動將農(nóng)村留守兒童的含義界定為：義務(wù)教育階段學齡少年兒童中父母雙方均出外打工，且時間在半年以上者。但絕大部分的研究都是針對農(nóng)村留守兒童問題的一個方面或者是對農(nóng)村留守兒童問題整體進行分析研究，其內(nèi)容大都分為農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀、農(nóng)村留守兒童存在問題、存在問題產(chǎn)生的原因、解決這些問題的建議等幾部分。隨著進城就業(yè)農(nóng)民人數(shù)的增加，“留守兒童”數(shù)量也將進一步增加。隨著全國范圍內(nèi)對三農(nóng)問題的日益關(guān)注，農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)象成為了社會的焦點，也由此出現(xiàn)了一個新的群體：留守兒童。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實，提高農(nóng)村的教育質(zhì)量，還有利于促進農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢，大力開展關(guān)愛留守兒童行動宣傳教育，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。①建立健全留守兒童工作機制。建立對“留守兒童”的幫扶制度，設(shè)立“留守兒童”檔案，經(jīng)常性地與他們溝通情感，彌補其缺失的親情，使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。我們可以采取以下措施：一、要求各農(nóng)村中小學對留守學生登記備案，專門管理，根據(jù)情況區(qū)別對待，有針對性地進行教育和管理。其次，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。有利于促進學校教育和農(nóng)村社會的良性發(fā)展。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。當今，一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。二是監(jiān)護責任不明確。中小學生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。㈢寄居他家，無法管的放縱型。其實，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。這部分兒童主要分布在那些生活條件差、監(jiān)護人文化水平低的家庭。㈣留守兒童行為習慣欠佳。其中20%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。調(diào)查地點：田幺坪村、黃柏園村 調(diào)查方法：工作駐點、走訪、訪談一、總體現(xiàn)狀㈠留守兒童比例大。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極實施 “回歸工程”。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、村小學、村部中設(shè)立的家長學校等陣地，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、家訪等途徑，加強對孩子監(jiān)護人的教育和培訓(xùn)，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護的水平。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動，用先進的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團委組織牽頭，通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，大力營造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會共育工程”，鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學校，使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。四、對策和建議留守兒童問題是一個社會問題，關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。定期舉辦留守兒童監(jiān)護人教育輔導(dǎo)，有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們樹立科學的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動、家教講座等，著實提高監(jiān)護人教育輔導(dǎo)兒童的能力。市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠，如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務(wù)隊伍，兒童社工隊伍，結(jié)對幫扶等。調(diào)查中很突出的一個問題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。在不能輕