【正文】 另一方面加強對民間關愛組織、志愿者團體的管理、指導和支持。將關愛留守兒童工作整體納入政府民生工程，根據(jù)農(nóng)村留守兒童的需要設計相應的公共服務產(chǎn)品，建立政府與婦聯(lián)組織、婦聯(lián)組織與社會民間組織委托與被委托、授權(quán)與被賦權(quán)的合作關系，按照市場化、項目化、社會化的運作手段和“政府委托、婦聯(lián)指導、社工承辦、社會參與”的工作模式，推進政府購買社會組織服務項目，以規(guī)范化的管理和長效的服務，解決農(nóng)村留守兒童中存在的突出問題。堅持“兩條腿走路”，形成關愛合力。通過實行目標任務分解和督查考核的辦法，建立科學的考評和獎懲機制，將農(nóng)村留守兒童關愛服務體系督促考評結(jié)果納入當?shù)攸h委政府、相關職能部門和相關負責人的目標管理考核，定期開展專項督查，解決突出問題，推廣典型經(jīng)驗，表彰先進典型，切實保障留守兒童關愛服務體系的各項措施取得實效。健全工作機制，形成關愛留守兒童的強大合力。二是建議加大相關法律法規(guī)的宣傳力度，提高留守兒童及其監(jiān)護人的維權(quán)和守法意識，強化家長履行對子女的監(jiān)護教育責任意識。四、相關對策和建議關愛農(nóng)村留守兒童是全社會共同的責任和義務。然而，諸多本著公益為民的組織在建設發(fā)展過程中卻面臨很多問題，既存在組織內(nèi)部規(guī)范不夠健全，如組織規(guī)章制度不完善，或雖有完善的制度，但由于專職人員過少、財力不足等原因，其目標和宗旨難以有效實現(xiàn)；也存在管理體制不夠健全的問題。學校背負應試教育、社會輿論和家長責任的三重壓力，在其自身有限的教育資源條件下，教師無法做到對所有留守兒童的周到照顧。一是大力開展農(nóng)村寄宿制學校建設，為農(nóng)村留守兒童集中提供學習、心理、健康等關愛服務。各地、各相關部門對留守兒童的關愛活動大多以節(jié)慶日為契機，集中在春節(jié)、兒童節(jié)等重要節(jié)點開展走訪慰問和一次性捐助，對留守兒童生存發(fā)展的重點難點問題關注解決的還不夠，存在短效、小面、淺層的特點，不能長時效、廣范圍、根本性地解決問題。當前，除了一些社會兒童基金外，我國從中央到地方各級財政中還沒有設立專門針對農(nóng)村留守兒童的專項經(jīng)費。二是工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不夠。一是法規(guī)政策不健全。如**縣依托電視、報紙、網(wǎng)站等各大媒體，制作留守兒童電視短片，紀實報道困難留守兒童的生活現(xiàn)狀，全方位展示關愛留守兒童活動實況，動員全社會力量共同參與、共同關注。如**縣城關一小建立五項關愛制，即信息卡制、留守兒童輔導制、留守兒童教育代理制、留守兒童代理家長制、留守兒童結(jié)對關愛制；每學期初對“留守兒童”開展細致調(diào)查，建立“留守兒童”檔案，詳細記錄他們的學習、生活、心理、安全、健康狀況等；成立“留守兒童之家”，設立了留守兒童心理咨詢室、親子交流室、圖書閱覽室、文體活動室，配備了電話、電視、dvd、電腦、圖書、乒乓球臺和羽毛球場地，定期開通親情電話、親情視頻，開展心理咨詢、情感教育等活動。如**縣突出父母監(jiān)護的主體地位，搭建親子交流平臺，設立“親情關愛日”，指導留守兒童給家人每月打1次親情電話；建立家校聯(lián)系制度，每學期召開2次家長會，進行3次家訪，加強與監(jiān)護人的溝通，幫助家長全方位參與、全方面了解孩子的成長，讓親情關愛無處不在。父母監(jiān)護到位不缺位。我市各級黨政部門高度重視，大力支持農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設。調(diào)研組在實地走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村留守兒童關愛服務工作方面已逐步形成自己的特色化關愛服務。兒童好動、好玩、好奇心強，缺乏足夠的自我保護能力和安全意識，導致遭遇交通事故、溺水、觸電等意外傷害的機率增加，被操縱、唆使而違法犯罪的危險系數(shù)加大，也容易成為拐賣、性侵等刑事犯罪的對象。在**城關一小“留守兒童之家”之“愛的訴說”——給爸爸媽媽的一封信張貼欄和心愿墻上，我們看到95%以上留守兒童最大的愿望是父母能多陪伴自己。從總體上看，我市針對農(nóng)村留守兒童的基本公共服務的體系框架已初步形成，留守兒童上學、就醫(yī)、社會保障、文化生活等難點問題得到有效緩解。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步健全，目前已有10個縣市區(qū)兒保門診規(guī)范化建設達標，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、重大疾病防控、農(nóng)村學前教育、衛(wèi)生監(jiān)督、社會養(yǎng)老服務體系建設等127個項目資金，建成了一大批婦女兒童事業(yè)項目。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，安排了專項補助資金，推進義務教育合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園建設，加快農(nóng)村中小學寄宿制學校建設?，F(xiàn)有農(nóng)村留守兒童 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萬人，%。要杜絕黃賭毒對留守兒童的危害。為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，形成關愛留守兒童的社會氛圍。關工委組織對做出顯著成績的老同志要進行宣傳、表彰。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都要建立留守兒童校外學習和活動基地。對有特殊困難的留守兒童，學校要加強與學生家長及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的聯(lián)系，給予特別關心和照顧。留守兒童所在的學校要充分發(fā)揮好學校教育的積極作用。針對存在問題，為了更好更有效地做好關愛農(nóng)村留守兒童工作，提出以下幾點建議：要建立以政府為主導，有關部門共同參與，社會各方齊抓共管，形成合力的工作機制。象淳安縣屏門鄉(xiāng)村就感到更困難?！包c”上的工作搞得比較好，而“面”上許多鄉(xiāng)、村尚未形成合力，為留守兒童提供的校外活動場所欠缺，學校對留守兒童的教育還不夠有力，關工組織網(wǎng)絡不夠健全，老同志的作用發(fā)揮得也還不夠。做好關心農(nóng)村留守兒童工作確實是一項暖人心、穩(wěn)人心、得人心的惠民工程。為辦好“家庭學習班”和“青少年兒童活動中心”，每年至少要用150天以上時間。假期里到這里來參加活動的留守兒童及其他孩子有30多人。一個偏僻的山區(qū)鄉(xiāng)村關愛留守兒童的工作能做到組織網(wǎng)絡健全，活動場所落實，工作開展正常，任務落到實處，老同志主導作用得到發(fā)揮，真是難能可貴，令人欽佩和感動。園子里栽種了多種花卉，他把培育好的花籽無償贈給學校，開展“美化校園、優(yōu)化環(huán)境”的“花仙子”活動。閱覽室墻上貼著“留守兒童書畫作品”。代理家長活動已成為建德市關愛工作的一個亮點。關愛留守兒童，教育系統(tǒng)關工委積極參與，主動作為，老同志用心用情，無私奉獻。合村小學有多篇有關留守兒童研究的論文、課題獲獎，并在有關雜志上發(fā)表。教育行政部門和學校努力做好關愛留守兒童的工作，精心組織實踐，積極開展研究。淳安縣是留守兒童人數(shù)最多的地區(qū)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視做好關愛留守兒童工作，把它作為工作品牌抓實抓好。今年7月2日，杭州市委常委、宣傳部長翁衛(wèi)軍專程來到建德市實地調(diào)研代理家長和留守兒童結(jié)對關愛工作，看望慰問農(nóng)村留守兒童，送去黨和政府的親切關懷。在留守兒童座談會上，呼聲最大的是盼望父母能在自己的身邊和希望有人在課外輔導他們的學習。（2）留守兒童的家庭情況（“點”上調(diào)查）：父母中有70%進城務工（其余經(jīng)商或其他工作），在縣外省內(nèi)的56%，在省外的20%；外出工作的父母半年回家一次的占45%，一年及一年以上回家一次的占34%；外出工作的父母約50%能與孩子保持較多的聯(lián)系（主要是電話聯(lián)系）家庭經(jīng)濟狀況比較好的占36%，一般的占54%，較困難的占10%；由爺爺奶奶或外公外婆照管的96%；（3）留守兒童自主、自理情況（“點”上調(diào)查）：自我判斷較好的24%，一般的69%，較差的7%。第二個階段：市教育局關工委調(diào)研組于9月21日至24日深入到桐廬、建德和淳安縣（市）的鄉(xiāng)村和學校，與所到縣（市）教育局關工委負責人一起實地考察調(diào)研農(nóng)村留守兒童及開展關愛工作的情況。方法：市與區(qū)、縣（市）相聯(lián)動，點與面相結(jié)合，書面調(diào)查與實地考察相印證，分階段進行。由于家庭生活和教育的缺失，留守兒童普遍處于“生活上缺少照應，行為上缺少管教，學習上缺少輔導”和親子關系上親情疏遠的狀態(tài)，面臨著道德、心理、教育、安全等諸多問題的考驗。關注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導和教育孩子。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學生進行交流。建立和推行中小學生綜合素質(zhì)評價體系，把評價過程變成教育引導的過程，對學生產(chǎn)生約束力，實現(xiàn)由紀律和自律的轉(zhuǎn)變，為留守學生營造一個寬松和諧的學習環(huán)境。定期召開幫扶教師、留守學生、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守學生健康成長。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟確實困難，需要父母雙雙外出務工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母 親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學校，使更多的農(nóng)民工子女有機會在 父母的關懷下學習生活。一：政策導向：解決留守學生的最好辦法就是減少留守學生。二是親朋監(jiān)護型10%，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。留守學生是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”，是我國市場經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設步中富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來的陣痛。兒童是祖國的花朵，國家的未來，關愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。今年7月份，我們一行來自湖南第一師范學院的十三位學生，組成了一支下鄉(xiāng)支教的隊伍，來到了株洲市湖口茶陵縣小譚村進行了為期二十天的暑期義務支教活動。開展豐富多彩的校園活動強化社會關愛。引導外出父母樹立正確的教子觀念。讓外出務工家長定期與子女通電話；讓外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系。加強學校教育治理力度第一，切實增強對留守兒童的關愛度。同時，農(nóng)村留守兒童所存在的問題是一個社會題目，它需要家庭、學校、社會的共同關注參與。認真召開留守兒童家長會，喚起更多家庭對留守兒童的關注。各中小學在每年都對在校生中的留守兒童認真進行摸底，建立臺賬。由于外出務工人員的收入很多都超過了當?shù)毓珓諉T和工薪階層的收入，部分父母、兒童看不到讀書的作用和效益，對學習教育不報任何希望。留守兒童由于父母常年在外打工，物質(zhì)生活方面能獲得較好的支持，但由于缺乏管教，在行動上以自我為中心，自私、任性，對父母、長輩沒有尊敬之心，對父母的付出沒有感激之心。由于留守兒童長期與父母分離，生活在缺乏溫暖和安全感的環(huán)境中，許多孩子性格上表現(xiàn)出冷漠、內(nèi)向、孤獨，情緒消極、波動大。另一方面，由于在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對留守兒童生活的支付能力較強，所以在物質(zhì)生活的滿意程度上，留守兒童的滿意度更較高；但得到的關愛減少。缺少家庭的有效監(jiān)管，學校對留守兒童的管理難度較大。留守兒童生活情況分析。打工父母回家頻率分析。留守兒童父母打工情況分析。留守兒童在生活、學習、心理等方面存在的問題。全鎮(zhèn)共有學生7844人（中學3077人，小學4767人），共有留守學生2840 人（中學1378人，小學1462人）,%。）第二篇：中小學農(nóng)村留守兒童關愛與教育調(diào)研報告XX鎮(zhèn)農(nóng)村中小學留守兒童關愛與 教育調(diào)研報告隨著改革開放的不斷深入和城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村的剩余勞動力紛紛涌向城市，形成了規(guī)模龐大的農(nóng)民工隊伍，多數(shù)家庭不能將子女帶到城市去，將子女留在家中由爺爺、奶奶照顧或寄由親戚、朋友照顧，這些兒童被稱為“留守兒童”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，針對各類留守兒童的具體情況采取積極措施，和學校、家庭教育結(jié)合起來，更切合實際地解決留守兒童的教育和生活問題。社會各方面應針對留守兒童家庭教育缺失的問題，宣傳普及家教知識，教育進城務工的農(nóng)村家長認識家庭教育的重要性，明確教育子女的職責。外出務工人員將子女的教育完全寄望于學校教育，而學校教育由于學生多，教學任務重，心有余力不足。，家校聯(lián)系少。隔代教育徘徊于溺愛的誤區(qū)。（二）主要原因。留守兒童大多正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期，有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童對學習缺乏熱情，進取性、自覺性不強，作業(yè)不能按時完成，應付了事，學習成績普遍較差。案例6 20**年4月，關愛留守兒童“恒源祥”品牌向全縣100名留守、孤殘兒童發(fā)放100件愛心毛衣；章浩龍先生自2010年起，長期資助我縣貧困留守學生，4年來先后捐資30余萬元，共資助我縣貧困留守學生260余人，20**年又為胡長保小學50名貧困留守學生帶來360元/人的關愛助學金。在縣教育局、****鄉(xiāng)黨委政府的支持和雅安市教育基金會的援助下，學校準備在鄉(xiāng)政府內(nèi)建立****鄉(xiāng)建樂村“留守兒童之家”，目前正在進行物資采購，預計于20**年