【正文】 督促各窗口服務(wù)行業(yè)做實(shí)承諾、完善考評、規(guī)范設(shè)施，切實(shí)把“四亮四創(chuàng)四評”活動(dòng)與干部聯(lián)系群眾制度結(jié)合起來，形成長效機(jī)制。四是健全考核評價(jià)體系，把“四亮四創(chuàng)四評”納入黨建目標(biāo)考核，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要按照開展“四亮四創(chuàng)四評”活動(dòng)的要求，切實(shí)將開展活動(dòng)提升到全心全意為人民服務(wù)的高度上來，把活動(dòng)與聯(lián)系群眾的制度緊密結(jié)合起來，健全群眾意見收集、辦理、反饋、公示制度，把聯(lián)系服務(wù)對象作為窗口服務(wù)單位建立聯(lián)系群眾制度的基本內(nèi)容，定期聽取服務(wù)對象的意見。五是跟蹤督查不到位。二是部分窗口單位和行業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高，推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。針對群眾反映問題和意見建議，制定詳細(xì)整改措施，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行落實(shí)。健全完善工 作目標(biāo)考評體系，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和民主評議黨員工作，結(jié)合民主評議黨員工作認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)以自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評為主要手段，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)評價(jià)機(jī)制，采取多種方式，檢驗(yàn)服務(wù)效果。四是開展以注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭做崗位楷模”為主要內(nèi)容的“三注重三爭做”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是開展黨性教育活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)講黨課及邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專場廉政形式報(bào)告等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。贏得了群眾口碑?，F(xiàn)將自檢自查和整改情況通報(bào)如下：一、總體情況民服務(wù)中心開展“四亮四創(chuàng)四評”活動(dòng)，目標(biāo)清晰、載體豐富、氛圍濃厚、措施明確，按照易創(chuàng)辦﹝2011﹞6號(hào)文件 “一個(gè)中心”對外，“一個(gè)窗口”受理，“一條龍”服務(wù)的要求，中心有場所、門牌、人員、制度、辦公設(shè)施、崗位責(zé)任上墻、辦事流程上墻、辦事依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦理時(shí)限和辦事紀(jì)律上墻的要求建設(shè)了規(guī)范的為民服務(wù)大廳；并按照親民、為民、便民的要求合理設(shè)置了服務(wù)窗口，有條件的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)駐中心的單位和服務(wù)事項(xiàng)、與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)駐了中心，有效地促進(jìn)了活動(dòng)的開展，今年上半年共服務(wù)群眾3043人次3156件，取得了較好的服務(wù)效果。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的先進(jìn)典型，特別是平凡崗位上的優(yōu)秀黨員、模范職工、先進(jìn)青年等。要統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，在指導(dǎo)面上工作的同時(shí)，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、車站、公安交警和派出所、餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)零售等行業(yè)和單位的創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，創(chuàng)文明窗口，樹文明形象。各部門、各單位要及時(shí)調(diào)整活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，強(qiáng)化職責(zé)，及時(shí)督查。對本窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對下活動(dòng)任務(wù)提早安排部署。上級(jí)和主管部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛推廣星級(jí)管理，組織引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)爭當(dāng)“服務(wù)明星”，選樹、宣傳、推廣一批優(yōu)秀星級(jí)窗口單位和服務(wù)行業(yè)典型。同時(shí)，采取隨機(jī)調(diào)查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。二是開展社會(huì)評議。在年初作出承諾的基礎(chǔ)上，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要對照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)對作出的公開承諾進(jìn)行修改完善，在單位醒目位置予以公開公示，同時(shí)設(shè)立投訴、舉報(bào)熱線電話，接受社會(huì)監(jiān)督。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合評議情況，采取自己找、上級(jí)提、向服務(wù)對象征詢、網(wǎng)上征求等方式，廣泛征求意見建議，深入查找自身存在的突出問題，分類進(jìn)行歸納整理。黨員互評要結(jié)合崗位特點(diǎn)，既可在本單位內(nèi)部進(jìn)行，也可探索在不同單位之間進(jìn)行，做到互相鼓勵(lì)、互相鞭策、互相促進(jìn)。廣泛推進(jìn)“黨員示范崗”和“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，開展服務(wù)標(biāo)兵、崗位能手評比，看實(shí)績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。深入開展“聯(lián)百村進(jìn)百企促發(fā)展”行動(dòng)，組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去，到企業(yè)去，到社區(qū)去，到服務(wù)對象中去，面對面聽取群眾意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題。（二）抓作風(fēng)、比落實(shí)。三、活動(dòng)載體各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要按照先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，廣泛開展“四抓四比（抓學(xué)習(xí)、比技能，抓作風(fēng)、比落實(shí)，抓效能、比業(yè)績，抓點(diǎn)評、比整改）”活動(dòng)，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)中央和省委部署要求，特制定本實(shí)施方案。積極推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，帶動(dòng)群團(tuán)組織和其他工作人員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求(四)構(gòu)建長效機(jī)制在創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升規(guī)律、形成制度。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行督查，采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強(qiáng)督查指導(dǎo)。測評時(shí)注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評，還要采取設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實(shí)，并注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。按照黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點(diǎn)，對照公開承諾，每季度進(jìn)行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。進(jìn)一步完善高技能隊(duì)伍培養(yǎng)、評價(jià)、表彰、激勵(lì)等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻(xiàn)專家和技術(shù)能手評選表彰活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實(shí)用性人才。切實(shí)抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)范圍；將生育醫(yī)療費(fèi)納入報(bào)銷范圍；調(diào)整學(xué)生參保繳費(fèi)期與學(xué)期同步，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學(xué)生以及新生兒參保繳費(fèi)政策。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。要以服務(wù)行為“八不準(zhǔn)”為核心，強(qiáng)化日常工作紀(jì)律建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)水平。3．創(chuàng)一流作風(fēng)。積極推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁和人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建立便民高效的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風(fēng)、崗位職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對幫扶等方面，實(shí)施共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊(duì)伍的服務(wù)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)整合工作實(shí)際，堅(jiān)持黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)職能建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—原則，按照“五好黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全局黨組所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項(xiàng)黨務(wù)工作機(jī)制，深化強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會(huì)保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況以問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、聘請活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。4．“亮點(diǎn)評”?！?—2．“亮形象”。三、活動(dòng)內(nèi)容堅(jiān)持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評”活動(dòng)。不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動(dòng)廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐中來。二、目標(biāo)要求要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、—2—群眾反映好）。二○一一年八月二十四日—1—廣安市廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案為充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在服務(wù)人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)和帶動(dòng)我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。同時(shí)，要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作，引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織積極參與公開承諾、崗位亮牌和志愿服務(wù)，通過“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”及佩帶團(tuán)徽等形式，與黨組織黨員同步承諾、亮牌示范。市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中直接接待和服務(wù)群眾的窗口單位，主要包括政法、民政、教育、社會(huì)保障、建設(shè)、城管、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、信訪、行政審批中心等部門中的工作窗口，創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗的審批、命名和開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的具體指導(dǎo)，由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)；與社會(huì)公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的有關(guān)服務(wù)行業(yè)，主要包括公交出租、零售商業(yè)、醫(yī)院、物業(yè)、旅游、賓館、車站以及金融、電力、通訊、郵政等單位的分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由市直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；區(qū)、縣（市）直機(jī)關(guān)以及各類基層服務(wù)組織，主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心和群眾工作站以及各類企業(yè)理事會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾組織等社會(huì)組織，由區(qū)