【正文】 從權(quán)威性來看，項(xiàng)目將引入各藝術(shù)類型中具有國際或國家影響力的卓越藝術(shù)家、評論家等來創(chuàng)作、交流、授課等。⑤有休閑街區(qū)和各種配套基地，還有營造環(huán)境的自然生態(tài)景區(qū)。在為國內(nèi)外藝術(shù)品收藏家和機(jī)構(gòu)提供高水平展示服務(wù)的基礎(chǔ)上，為當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意企業(yè)和人員集中獲取高品質(zhì)藝術(shù)知識和信息，從而豐富其創(chuàng)意的題材和內(nèi)容。這種巨大的經(jīng)濟(jì)合力將會迅速改變目前中國在國際藝術(shù)市場上的被動局面。 此外，本項(xiàng)目將立足于自身發(fā)展的高度，充分發(fā)揮自身的資源整合的能力。同時在每屆藝術(shù)節(jié)上舉辦一次國際藝術(shù)大展，舉辦國際性繪畫藝術(shù)高峰論壇，舉辦相關(guān)藝術(shù)品的展示、拍賣和藝術(shù)品及其創(chuàng)作耗料展銷會。 總體來看，從外部環(huán)境的機(jī)遇和威脅和內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢條件進(jìn)行分析，雖然威脅始終存在，但無論從政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還是社會、技術(shù)環(huán)境來看，本項(xiàng)目面對的都是更為難得的發(fā)展機(jī)遇，加之項(xiàng)目本身具有的“創(chuàng)造性”、“傳承性”元素，以及溫泉旅游 +文化事業(yè)互推式發(fā)展等獨(dú)特資源優(yōu)勢，項(xiàng)目的建設(shè)條件是充分的。 我國文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)力偏弱，現(xiàn)狀不容樂觀。 經(jīng)過上世紀(jì) 80 年代的市場導(dǎo)入階段，到 90 年代進(jìn)入高速成長期，至今我國各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)之間還沒有形成真正的價值鏈，沒有結(jié)成基于文化藝術(shù)價值增值的關(guān)聯(lián)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)化、集約化程度低，規(guī)模化效益差。 通過上表可以看出，這幾年是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期之一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前完成目標(biāo)，還實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)指標(biāo)翻番。居民消費(fèi)價格總水平從去年 6月開始下滑，全年居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲 %。 從社會環(huán)境來看，我國作為一個正在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的發(fā)展中國家，當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，人們對各種文化產(chǎn)品空前渴求，為文化藝術(shù)產(chǎn)品的需求與渴望為項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)諸多改革及發(fā)展戰(zhàn)略措施的出臺，無不是在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的總體要求下提出的，有的甚至是在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上再引進(jìn)到文化產(chǎn)業(yè)中來的。 三、 O： Opportunity，機(jī)會，即外部環(huán)境提供的比競爭對手更容易獲得的機(jī)會 從國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位的提高，黨和政府對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益重視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重較大，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。西北溫泉硬件設(shè)施的不斷完善，無疑會使其在遼寧乃至全國的旅游度假地位日益提高，成為安波以旅游業(yè)帶動文化業(yè)招商投資的首選。政府的高度重視和政府的有力扶持為文化事業(yè)的開發(fā)提供了良好的政策空間，也為文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策保障。以地域優(yōu)勢推動影視文化的發(fā)展。 我國作為四大文明古國之一，歷史悠久、幅員遼闊，蘊(yùn)含豐富的文化藝術(shù)底蘊(yùn)為文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展提供了巨大的潛力。 西省十二五規(guī)劃主要社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) “ 十二五 ” 時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo) 指 標(biāo) 2021 年 2021 年 年均增長 （％） 屬 性 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 18278 30500 11 預(yù)期性 服務(wù)業(yè)增加值比重（％） 42 [] 預(yù)期性 城鎮(zhèn)化率（％） 63 70 [7] 預(yù)期性 科技教育 九年義務(wù)教育鞏固率（％） 97 約束性 高中階段教育毛入學(xué)率（％） ＞ 99 預(yù)期性 研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（％） [] 預(yù)期性 每萬人口發(fā)明專利擁有量（件） [] 預(yù)期性 資源環(huán)境 耕地保有量（萬畝） 6120 6120 [0] 約束性 單位工業(yè)增加值用水量降低（％） [] 約束性 農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù) [] 預(yù)期性 非化石能源占一次能源消費(fèi)比重（％） 1 [] 約束性 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低（％） [17] 約束性 單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排 [18] 約束性 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地工程可行性研究報告 20 放降低（％） 主要污染物 排放減少（％） 化學(xué)需氧量 [] 約束性 二氧化硫 [] 氨氮 [11] 氮氧化物 [] 森林增長 森林覆蓋率（％） 38 42 [4] 約束性 森林蓄積量（億立方米） [] 人民生活 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元） 17713 29800 11 預(yù)期性 農(nóng)村居民人均純收入（元） 11100 10 預(yù)期性 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（％） ＜ 4 預(yù)期性 城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)（萬人） [400] 預(yù)期性 城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)（萬人） 1498 1708 [210] 約束性 城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險參保率（％） 95 [] 約束性 城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)（萬套） * 約束性 年末總?cè)丝冢ㄈf人） 4400 4600 ? 約束性 注：①地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入絕對數(shù)按 2021 年價格計(jì)算，速度按可比價格計(jì)算；② []內(nèi)為一年累計(jì)數(shù)；③ “* ”為國家待下達(dá)指標(biāo)；④城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險指城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長 20%。遼寧文化呈現(xiàn)出事業(yè)欣欣向榮、產(chǎn)業(yè)后勁勃發(fā)的喜人局面，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的輝煌成就。 為全面貫徹落實(shí)黨的十七大的要求，推動和促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快文化事業(yè)改革和發(fā)展的步伐，西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定了綱領(lǐng)性目標(biāo)和規(guī)劃，西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是：力爭“ 十二五 ” 期間實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值 500 億元、年遞增 30%的發(fā)展目標(biāo)。由于文化產(chǎn)業(yè)沒有良好的投資氛圍，社會資金不敢輕易涉足文化產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重較大，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。影響我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：一是文化產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制還沒有理順，沒有形成全面系統(tǒng)的引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。提高基層文化消費(fèi)水平，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場所，鼓勵出版適應(yīng)群眾購買能力的圖書報刊，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排一定數(shù)量的低價場次或 門票，鼓勵網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營商開發(fā)更多低收費(fèi)業(yè)務(wù)，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。支持電子信息產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)內(nèi)容制作、傳輸和使用的各類電子裝備、軟件和終端產(chǎn)品，支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國家高新技術(shù)園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國家級文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項(xiàng)目納入國家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。推動條件成熟的文化企業(yè)上市融資，鼓勵已上市公司通過并購重組做大做強(qiáng)。培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。發(fā)掘城市文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城市。鼓勵有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，推動文化資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)適度集中，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。當(dāng)今世界，文化地位和作用更加凸顯，越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。演藝、動漫、游戲等行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入世界先進(jìn)行列。 綜上所述，文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容是相協(xié)調(diào)的，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是：力爭 “ 十二五 ” 期間實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值500 億元、年遞增 30%的發(fā)展目標(biāo)。 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地工程可行性研究報告 15 六、成為遼寧及周邊地區(qū)新的文化殿堂和文化地標(biāo)，帶動西西及周邊城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 文化產(chǎn)業(yè)是投資回報最好的行業(yè)之一。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)或蕭條時 期，是文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起、跨越式發(fā)展的黃金期。 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將利用自身的規(guī)模性、綜合性、權(quán)威性優(yōu)勢，從藝術(shù)家、策展人整合，推出有影響力的國際性藝術(shù)展覽，設(shè)立國際藝術(shù)大獎，打造高水準(zhǔn)的藝術(shù)媒體等方面增強(qiáng)中國藝術(shù)走出去的主動性，為增強(qiáng)中國在世界藝術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)做出巨大的貢獻(xiàn)。 20 世紀(jì) 90 年代初，西方一些策展人為滿足自己的多元文化構(gòu)想，開始關(guān)注以油畫、雕塑、影像為主的中國當(dāng)代藝術(shù)。文化的傳播需要載體和平臺，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則需要航母級的企業(yè)來承擔(dān)責(zé)任。它將給未來的中國文化發(fā)展的一種路徑注入活力與新的概念。“十二五”時期是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施階段，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，布局更加科學(xué)，文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富多彩，文化產(chǎn)品市場和要素市場更加健全，文化市場秩序更加規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 保障體系更加完備，文化產(chǎn)業(yè)整體影響力和競爭力明顯增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地工程可行性研究報告 13 規(guī)劃明確提出：加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。 規(guī)劃明確提出：以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。國內(nèi)外的實(shí)踐證明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于 增強(qiáng)文化活力，推進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮乃至整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，都具有舉足輕重的作用。未來國家將啟動骨干文化企業(yè)培育計(jì)劃，文化企業(yè)上市推動計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃，加大對文化企業(yè)的扶持力度，包括稅收政策優(yōu)惠、解決融資難題等方面?，F(xiàn)在國際文化市場上主要講述的還是西方的故事，中國作為東方文明古國，理應(yīng)在國際上發(fā)出自己的聲音，展示自己的文化。演藝、動漫、游戲等行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入世界先進(jìn)行列。改革開放30 年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有建立起一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新型文化制度，才能為文化大發(fā)展大繁榮奠定長久的基礎(chǔ)?！笆叽蟆钡恼匍_和“文化大發(fā)展大繁榮”號召的提出，標(biāo)志著我們的國家正在進(jìn)入文化發(fā)展的新時代。在體制改革獲得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)強(qiáng)勁顯現(xiàn) 的時候，的確需要回過頭來補(bǔ)市場建設(shè)不足的課。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們也要從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”?，F(xiàn)在的問題是，對國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國際文化貿(mào)易發(fā)展規(guī)律我們所知不多，還需要學(xué)習(xí)和了解。市場機(jī)制已經(jīng)開始發(fā)揮作用，但是體制性的束縛依然較大，出自市場本身的、內(nèi)生性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有普遍出現(xiàn)。 從“十六大”到“十七大”，我國 文化產(chǎn)業(yè) 在文化體制改革的強(qiáng)力推動下，憑借著改革開放 30 年來形成的社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，取得了突破性的進(jìn)步，走向大發(fā)展大繁榮的新階段。 通過文化藝術(shù)展館、藝術(shù)寫生創(chuàng)作基地、書畫名家藝術(shù)村、影視基地、網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體和時尚消費(fèi)的建設(shè)，文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地釋放的“原創(chuàng)力”和“傳承力”正是引導(dǎo)與提升整個社會從 “ 中國制造 ” 走向 “ 中國創(chuàng)造 ” 的一次文化上的升級與準(zhǔn)備，也是優(yōu)化中國傳統(tǒng)民間文化的絕佳試驗(yàn)地。繼續(xù)改革開放的偉大事業(yè)，更大程度上發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推動中國文化的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地工程可行性研究報告 10 發(fā)展，提升國家文化軟實(shí)力，成為今后一段時期的重要任務(wù)。 中國經(jīng)濟(jì)的能量已令世界矚目：不到 20 年，就告別了短缺經(jīng)濟(jì)時代，進(jìn)入到過剩經(jīng)濟(jì)時代，正在迎來它的豐饒經(jīng)濟(jì)時代 —— 但是文化上的短缺已經(jīng)成為社會發(fā)展的一記硬傷。 文化產(chǎn)業(yè)是投資回報最好的行業(yè)之一。 2021《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺、 2021 年 2 月 15 日發(fā)布的 “ 十二五 ” 時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要 ,標(biāo)志著我國把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個戰(zhàn)略性 產(chǎn)業(yè)提升到了國家戰(zhàn)略的層面。 早在 “ 十一五 ” 規(guī)劃就已經(jīng)把 文化產(chǎn)業(yè) 作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，從中央到地方出臺了一系列鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。黨的十七大報告指出，要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力。 五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 一期工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地工程可行性研究報告 8 1 一期項(xiàng)目總占地面積 平方米 87496 2 一期總建筑規(guī)模 m2 36279 3 平均綠化率 ％ 66 4 建筑占地面積 平方米 32349 5 平均容積率 6 停車位 個 120 7 道路面積 平方米 16200 8 土方量 萬立方米 6800 9 項(xiàng)目總定員 人 55 10 總投資 萬元 40000 全部自籌 其中：固定資產(chǎn)投資 萬元 39305 流動資金 萬元 695 11 經(jīng)營收入 萬元 21600 正常年 12 稅金及附加 萬元 1080 正常年 13 總成本費(fèi)用 萬元 6366 達(dá)產(chǎn)第一年 14 凈利潤 萬元 10616 達(dá)產(chǎn)第一年 15 所得稅 萬元 3539 達(dá)產(chǎn)第一年 16 息稅前利潤 萬元 14154 達(dá)產(chǎn)第一年 17 總投資收益率 ％ 18 資本金凈利潤率 ％ 19 投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 ％ 稅后 20 投資回收期