【正文】 （3）實施公開招標的材料，我公司可參與全過程并提供咨詢意見。（3）建設單位供貨或指定材料，由我公司協(xié)助業(yè)主詢價后共同確定。（6）我公司工程師對隱蔽工程應結合隱蔽工程審核與管理內容詳細記錄，填制“隱蔽工程跟蹤審核記錄表”。（2）對跟蹤審核過程中發(fā)現的重大問題，提醒和協(xié)助業(yè)主及時辦理相應的簽證洽商，以免日后產生糾紛。（2）主要隱蔽工程驗收內容主要包括：①地基驗槽記錄，指基槽土方開挖完成后的驗收，主要核查基槽的幾何尺寸、土質類別、老墻腳開挖、排水類型（結構排水、地表排水、雨季排水）、土方的運輸方式、運距及各種引起索賠的書面證明材料；②基礎結構驗收，指正負零以下結構完成后的驗收，主要核查砼墊層、砼基礎、磚基礎以及回填土的實際尺寸。（2）清單計價方式下，單價的報審程序。一般，在工程設計變更和工程外項目確定后7天內，設計變更、簽證涉及工程價款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價款減少的，由甲方向乙方提出，經對方確認后調整合同價款。定額價格是加權平均價，具有較強的指導作用，一般來說土建材料與市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應分別對待。參考乙方的購貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問題，但在市場調查的基礎上，可作為參考的依據之一。A、應考慮調查價格與實際購買價格的差異。C、上網查詢?？陀^上，各地區(qū)《價格信息》對普及性材料有明確指導價，而對裝飾材料的價格沒有明確指導，由于其品種、質量、產地的不同，導致了價格的千差萬別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細資料。材料價格簽證的審核程序與內容一般來說，設計圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產廠家。（3）實質性審核：對于工程量的簽證，審核時必須到現場逐項丈量、計算，逐筆核實?，F場核實工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時到場，咨詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認真測量并做好勘測記錄。④審核時復印件應與原件核對，簽證的印章應與投標書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內容翔實合理。工程量簽證的造價審核程序與內容簽證審核的步驟分三步：真實性審核、合理性審核、實質性審核。②審查洽商簽證的單價、金額計算是否正確。②審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時間是否一致。涉及材料價格的簽證應在業(yè)主組織下，造價公司會同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。b類簽證：這類簽證涉及工程內容，造價有增減，但變更價款在合同規(guī)定的包干費用范圍之內。c審核設計變更計算過程是否規(guī)范。a審核設計變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實反映。a由于施工不當，或施工錯誤造成的變更，監(jiān)理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、投資效益造成影響的，還應進行反索賠。C、監(jiān)理公司發(fā)現設計圖中的問題，需要進行變更時，必須征求業(yè)主和設計單位的意見。根據變更引起造價變更的數額實行分級審批制，明確審批權限，加速變更工作的進展。（3）新技術推廣應用新技術推廣應用是否采用建筑業(yè)推廣應用的新技術、新工藝、新材料，已往項目作業(yè)中對縮短工期、降低成本、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)造優(yōu)質工程方面應用效果如何。（2）施工準備施工準備中是否分項分部編制實施性的施工組織設計方案，針對重點關鍵工序是否組織專項技術攻關措施。施工組織設計是正確處理人與物、時間與空間、質量與數量、工藝與設備、供應與消耗、生產與管理的各種矛盾。③主要審核：合同主體的合法性，合同內容的完整性，結算及價款調整條款的內容表述是否準確、完整。④提供非承包商原因所致設備或材料未及時送達引起的誤工費用、工期延誤等索賠的咨詢。特別對隱蔽工程起到至關作用。加強職業(yè)道德教育，杜絕道德風險。提高自身的執(zhí)業(yè)水平，根據基建項目的實際情況配備相應的專業(yè)審計人員，配置審計負責人、稽核人員或技術負責人。（4）項目全部完成后，審計項目全部費用，審核項目造價，并對實際總支出與項目總概算進行對比分析。（9）對在工程建設中，針對工程變更需要突破原投資概算的部分，及時審計所依據批準的相應追加投資、工程變更的有關文件或相關書面憑證，以及工程投資監(jiān)理出具的有關證明；（10）因量度及計算所有設計修改、現場簽證等變更所引起的總合同造價的增減，及時審計承包單位、分包單位、材料/設備供應單位確認合理的工程變更金額，以及編制的工程變更清單和工程變更費用報告；（11）加強對建設項目成本、費用等檢查，確保各項開支符合國家規(guī)定。4）審計中標單位的投標內容，與甲方簽定承發(fā)包合同，并將副本報交易中心備案事項；5）參與并審計審計局與中標單位進行的合同談判，審核雙方一致接受的承包金額，并對甲方與承包單位、分包單位、供應單位需要簽訂的合同文件進行檢查；6）審計工程中可能出現的其他不確定因素所導致的相關事項。2）根據招標圖紙及技術規(guī)范，審計承包工程、分包工程材料/設備供應招標文件所需的工程量清單（包括工程勘察、設計、施工、施工監(jiān)理、設備等）；3）根據經核準的招標文件，審計通過一定的渠道發(fā)布招標信息的公允性。工程招標階段的具體工作主要為：（1）準備階段1）參與審計局對工程招標進行策劃，并對甲方有關招標事宜進行審計。準備階段的具體工作主要為：（1）審計項目組的建立情況及其制定針對項目的實施方案；（2）審計有關的投資控制專業(yè)人員進駐施工現場進度，實施審查、掌握施工現場情況：施工合同及有關補充協(xié)議、工程結算書、工程竣工圖、招投標文件資料、有關技術經濟會議紀要、技術核定單、經濟簽證單、施工組織設計（施工方案）、其它與工程審價有關的資料的管理情況；（3）審計審計局方、施工方共同對所提供的資料的確認情況，是否對遺漏資料加以補充，待提供齊全，各方是否共同予以確認，并簽字蓋章。依據審定的竣工圖、有效的設計變更及合法的工程補充條款等相關資料對工程結算中的工程量進行審核，并按照核定的單價(包含調整公式及系數)計算工程項目費用。按照各種合同要求完成全部工程并驗收合格后的項目才能列入竣工結算，審核將按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格、優(yōu)惠條款等對工程結算進行審核，確保合同的完整實施。竣工結算階段依據國家相關法律法規(guī)、造價標準、施工合同、招標投標文件、施工圖紙、施工過程變更洽商等相關資料，對施工承包商、設備材料供應商等單位申報的工程結算進行審核，合法、合理、準確確定工程造價，協(xié)調施工承包商（設備材料供應商等單位）達成一致性意見并出具工程結算審核報告。B、對工程簽證主要審核：是否符合工程簽證的管理程序和批準權限，簽證內容是否與實際發(fā)生相符，計量計價方式是否與合同有關條款約定相符或另做合理約定，是否能作為結算依據；C、對施工方編制的技術措施方案，從設計變更、現場簽證的合理性和性價比從投資角度提出審查意見；D、重點關注是否嚴格按施工圖施工，是否按施工技術措施方案實施，變更及簽證增加的工程量其責任在哪一方，減少的工程量是否及時辦理了相關手續(xù)；E、新增工程量如何確定單價，如無相同或相似的投標單價，要根據現場實際情況，審核施工方送單價是否合理。）G、檢查合同簽訂是否有效，供貨商是否為中標單位，合同簽訂的流轉程序是否執(zhí)行到位符合規(guī)定；檢查設備和材料的規(guī)格、品種、質量、數量、單價、包裝方式、結算方式、運輸方式、交貨地點、期限、總價和違約責任等條款規(guī)定是否齊全、嚴謹、完整；H、檢查合同內容是否得到全面、嚴格的履行，合同變更是否合理、有效； I、檢查對新型設備、新材料的采購是否進行實地考察、資質審查、價格合理性分析及專利權真實性審查；主要審核：是否符合申報程序，所報進度是否與實際工程進度及實物工程量相符；計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符；是否存在重復申報或虛報的現象；工程預付款是否按合同約定扣回等；防止超付工程款現象的發(fā)生。設備和材料采購審計的目標主要包括：審查和評價采購環(huán)節(jié)的內部控制及風險管理的適當性、合法性和有效性；采購資料依據的充分性與可靠性；采購環(huán)節(jié)各項經營管理活動的真實性、合法性和有效性等。檢查是否建立、健全違規(guī)行為處罰制度，是否按制度對違規(guī)行為進行處罰；檢查開標的程序是否符合相關法規(guī)的規(guī)定；檢查評標標準是否公正，是否存在對某一投標人有利而對其他投標人不利的條款；檢查是否對投標策略進行評估，是否考慮投標人在類似項目及其他項目上的投標報價水平；檢查各投標人的投標文件，對低于標底的報價的合理性進行評價；檢查中標人承諾采用的新材料、新技術、新工藝是否先進，是否有利于保證質量、加快速度和降低投資水平；檢查對于投標價低于標底的標書是否進行答辯和澄清，以及答辯和澄清的內容是否真實、合理；檢查定標的程序及結果是否符合規(guī)定；檢查中標價是否異常接近標底，是否有可能發(fā)生泄漏標底的情況；檢查與中標人簽訂的合同是否有悖于招標文件的實質性內容。檢查招標文件的內容是否合法、合規(guī)，是否全面、準確地表述招標項目的實際狀況；檢查招標文件是否全面、準確的表述招標人的實質性要求；檢查采取工程量清單報價方式招標時，其清單是否按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定填制，是否設定了招標控制價，審核招標控制價是否合理；檢查施工現場的實際狀況是否符合招標文件的規(guī)定；檢查投標保函的額度和送達時間是否符合招標文件的規(guī)定；檢查投標文件的送達時間是否符合招標文件的規(guī)定、法人代表簽章是否齊全，有無存在將廢標作為有效標的問題。設計概算審計主要是審查概算編制依據的合規(guī)性、概算編制的準確性和概算總體主要內容的真實性。一般工程項目采用兩個階段進行設計，即“初步設計”和“施工圖設計”。C、審計建設項目是否全面推行合同制；審核項目各項經濟合同內容的有效性、真實性；審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權利、質量、工期、結算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面、合規(guī)，是否成立、合理；施工合同中主要條款是否與招標文件、中標條件相符；審核與設計、監(jiān)理等單位簽定的合同是否合法合規(guī)，收費是否合理。審計檔案歸檔的質量控制標準包括審計資料的完整性是否符合規(guī)定、審計資料的裝訂是否符合要求、審計資料歸檔清單簽字是否完善等。各級復核人員應明確具體復核內容和承擔相應責任，層層把關，級級負責，確保審計工作底稿的內容覆蓋審計項目的全部，并對底稿反映事實不實、證據不充分、漏項等情況負責。審計過程中，審計人員應及時向項目組長匯報已發(fā)現的問題，撰寫審計日記。同類項目的審計方案可以整理成模版，編制方案時可以根據風險大小及具體情況進行修改。（2）審前調查。，實施全過程跟蹤審計，對工程管理活動和環(huán)節(jié)進行評價，提出審計意見和建議，促進加強管理，從而提高投資的宏觀的、微觀的經濟效益，針對行業(yè)審計，對投資結構，資金投向和投量上的問題，提出調整意見和建議，促進宏觀調控，提高投資效益。 有利于監(jiān)督建設工程的各行為主體單位。如何充分發(fā)揮建設資金投資效益，保護資金使用安全，避免損失浪費，保證基建工程的竣工決算質量，是基建工程審計人員面臨的重要課題。對項目中特殊設備市場價進行征詢。審查簽證的內容有無重復計列在投標報價時已含的內容中。對工程簽證單進行備份，以避免添加涂改等現象。檢查隱蔽工程簽證是否由設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結算。②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監(jiān)理單位承擔一定費用。②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。對設計變更進行現場監(jiān)督和重大事項記錄，并簡要載明變更產生的原因、背景、變更產生的時間，參與人、工程部位、提出單位等。主要有以下幾種情況；A．對于確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符、無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。為此我們將從以下幾個方面進行審計與控制：(一)、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況，做到心中有數，并對圖紙會審內容進行造價評估，對于其中不合理的內容提出參考意見?，F場資料日清月結，為工程月報的編制及工程現場動態(tài)成本控制分析提供準確數據。參與特殊材料、設備的定價工作，并提出合理化建議。檢查工程設計變更、施工現場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。③有無違法轉包、分包現象，檢查施工單位是否與合同單位一致。一、服務內容目前該項目前期工作正在進行土石方平場的施工階段，我方的主要服務內容是負責對工程實施過程及竣工后結算進行全過程造價跟蹤審計，為建設單位合理使用資金提供技術支持與服務。二期工期待定。須提供如下資料：(1)、設計資料、施工圖及其編制依據；(2)、招投標文件含優(yōu)惠條件承諾書；(3)、總承包合同（協(xié)議）；(4)、項目管理中涉及工程造價的有關資料，包括施工組織設計（施工方案）、設備材料采購、工程計量、設計變更、現場簽證、擬甲供料清單、甲方定價等清單、有關指令及會議紀要等資料。五、審計重點項目負責人根據提供的資料，在規(guī)定時間內，組織領導該項目組的全體審價人員具體實施審價工作；認真審查項目資料的真實性、合法性、合理性；審查工程結算編制依據是否與合同招投標文件相一致；仔細審查工程量、定額子目的套用、換算是否正確；仔細審查取費標準，材料消耗計算是否正確；審核材料及設備單價的取定，核實甲供料及業(yè)主指定材料的價格，審核設計變更費用、經濟簽證費用及其它索賠費用；審查工程項目的水電費、合同工期、工程質量等執(zhí)行情況；對審價過程中一些重要內容組織三方會商，并做好記錄；經本所內部審核后，對三方初審認可的內容出具初步審核稿，并分別征求委托方和施工方的意見。（二）、項目竣工決算階段的審計主要內容：在本階段的工作中，根據項目造價咨詢過程中積累的資料，著重對施工單位所提交的本項目竣工結算進行審核。(4)、根據項目的需要，及時主持召開工程經濟技術會議，解決有關工程造價及經濟問題。項目負責人或專業(yè)組長每周一至二次去現場，隨時了解施工進度情況。四、審計內容：（一）、建設實施階段的跟蹤審計主要內容：施工階段是項目實施的關鍵階段。二、審計依據跟蹤審計以國家有關基本建設方面的法力法規(guī)及各類規(guī)章制度為審計依據。同時，按項目