【正文】 第三十四條 上級機(jī)關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印外，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)或者院辦主任批準(zhǔn)，可以翻印。第三十條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案室移交。第二十七條 送院領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，院辦要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時予以說明。第六章 收文辦理第二十二條 收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦等程序。第五章 發(fā)文辦理第十五條 發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、存檔等程序。除上級單位負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以單位名義向上級單位負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。各部門如需就其所主管的業(yè)務(wù)工作提出重要的指導(dǎo)性“意見”或作出決定，則由院辦加批轉(zhuǎn)發(fā)。公文用紙一般使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。（十）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。（七）主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。（五）請示、報告等上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。各部門要以學(xué)院名義外發(fā)的文件一律要經(jīng)過院辦的審核，按發(fā)文處理程序處理。第二條 公文是學(xué)院在管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。機(jī)構(gòu)撤銷時，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。第五十四條 辦公室負(fù)責(zé)本級機(jī)關(guān)的文件銷毀工作。第五十條 經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的農(nóng)業(yè)銀行公文，同農(nóng)業(yè)銀行正式印發(fā)的公文具有同等效力。傳遞密級公文時，必須采取相應(yīng)的保密措施。第四十六條 各類公文歸檔完畢后，按照發(fā)文字號和部門，分別打印出目錄，裝訂成冊，以備查考。任何部門和個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。第四十一條 需要辦理落實(shí)的收文文件，由辦公室督辦部門立項(xiàng)督辦。對沒有辦理時限要求的公文，一般在７個工作日內(nèi)處理完畢，需要答復(fù)的緊急文件，一般應(yīng)在２個工作日內(nèi)做出答復(fù)。第三十八條 辦公室公文收發(fā)部門每日應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行來文分發(fā)，各部門公文收發(fā)人員應(yīng)按時收取文件，將文件分類登記，并按各自業(yè)務(wù)范圍分發(fā)文件，根據(jù)文件緊急程度、密級要求等及時組織傳閱，盡快辦理。（一）收到上級機(jī)關(guān)或其他不相隸屬單位的各類來文，經(jīng)簽收登記，收文單位為本級機(jī)關(guān)的，由辦公室附“文件處理單”，提出擬辦意見，呈行領(lǐng)導(dǎo)批示后，發(fā)送相關(guān)部門閱辦，需要辦理落實(shí)的，轉(zhuǎn)交進(jìn)入督辦流程；收文單位為本級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門的，直接發(fā)送相關(guān)部門辦理?？傂械男?、辦發(fā)文由擬稿人、辦公室公文印制部門指定專人負(fù)責(zé)校對，部室發(fā)文由部室擬稿人負(fù)責(zé)校對。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審，并請簽發(fā)人重新核簽。（三）簽發(fā)人應(yīng)在發(fā)文稿紙簽署是否發(fā)文的意見、姓名和日期。４、辦公室、黨委辦公室發(fā)文內(nèi)容僅涉及部門職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的，由辦公室（黨委辦公室）主任簽批，重要的呈分管行領(lǐng)導(dǎo)或黨委領(lǐng)導(dǎo)同志簽批。２、總行黨委發(fā)文由黨委書記簽批或委托黨委副書記簽批；黨委書記、副書記均外出時，由黨委書記委托其他黨委成員簽批。（二）總行文件的簽批。審核后的文稿如需較大調(diào)整，辦公室應(yīng)將文稿退回擬文部室修改或清稿，擬文部室應(yīng)及時完成修改、清稿工作。對文件內(nèi)容有不同意見的，應(yīng)主動與來文單位協(xié)商。（三）會簽最終意見由部門主要負(fù)責(zé)人或委托其他負(fù)責(zé)人簽注。對需要多個部門會簽的文件，主辦部門要同時發(fā)送各會簽部門，提高會簽效率。辦文部門要高度重視公文處理工作，各流經(jīng)環(huán)節(jié)要從政策、內(nèi)容、文字、體例等方面對公文認(rèn)真審核把關(guān)，部門負(fù)責(zé)人要對文稿內(nèi)容、數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保公文質(zhì)量。草擬的公文中涉及對已制發(fā)公文、制度辦法等內(nèi)容進(jìn)行修改或廢止的，應(yīng)附原公文及相應(yīng)的制度辦法。必須使用圖表進(jìn)行說明的，相關(guān)圖表應(yīng)作為文件附件。（八）公文中使用非規(guī)范簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急辦理的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。第二十九條 草擬公文的基本要求（一）公文內(nèi)容應(yīng)符合國家的方針、政策、法律、法規(guī)及農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)規(guī)定。第二十六條“報告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。（一）各省級分行、直屬分行、培訓(xùn)學(xué)院、境外機(jī)構(gòu)上報總行的請示，凡涉及總行機(jī)關(guān)兩個以上內(nèi)設(shè)部門分工負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)，應(yīng)以分行（學(xué)院）名義行文，以總行為主送單位，總行以行發(fā)文件予以批復(fù)。除辦公室外，各級行內(nèi)設(shè)部門原則上不得以部門名義對外或?qū)λ牱种C(jī)構(gòu)（包括非對口部門）正式行文。第二十二條 各級行報送上級機(jī)關(guān)的公文，原則上不得多頭分送；確需分送的，應(yīng)注明分送情況。不相隸屬單位行文應(yīng)當(dāng)遵循對等的原則，做到“明來明復(fù)、密來密復(fù)、函來函復(fù)”。第五章 行文規(guī)則第十八條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。在民族自治地區(qū)，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字（按其習(xí)慣書寫、排版）。主題詞是用于公文分類和檢索的標(biāo)識符號，由類別詞、類屬詞、文種詞和歸屬詞組成。公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)加括號標(biāo)注。公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛慌Z時，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。４、內(nèi)部發(fā)送單位為公文制發(fā)單位內(nèi)部需要執(zhí)行或了解公文內(nèi)容的單位。發(fā)送特定分支機(jī)構(gòu)的，主送（或抄送）單位應(yīng)按照農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)順序排列。公文的閱知范圍包括主送單位、抄送單位和內(nèi)部發(fā)送單位。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱或者被轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。（五）簽發(fā)人。（四）發(fā)文字號。（三）發(fā)文單位標(biāo)識。公文緊急程度由主辦單位提出意見，經(jīng)辦公室確認(rèn)。涉密公文不得在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，商密ＡＡＡ級以上公文應(yīng)使用涉密專機(jī)起草。（一）涉密標(biāo)識。（四）中國農(nóng)村金融學(xué)會發(fā)文，公文字號為：農(nóng)銀學(xué)。公文字號為：農(nóng)銀工會、農(nóng)銀工會函。公文字號為：農(nóng)銀黨辦發(fā)、農(nóng)銀黨辦函。公文字號為：農(nóng)銀黨發(fā)、農(nóng)銀黨復(fù)、農(nóng)銀黨任、農(nóng)銀黨函。部室發(fā)文主要用于向各省級分行、直屬分行、培訓(xùn)學(xué)院、境外機(jī)構(gòu)對口部門布臵本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)性工作，如開展專項(xiàng)檢查或調(diào)研，上報數(shù)據(jù)材料，布臵具體工作等；批復(fù)對口部門向本部門報送的僅屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)處理事項(xiàng)的請示；印發(fā)僅要求對口部門負(fù)責(zé)同志參加的專業(yè)會議及培訓(xùn)班通知；印發(fā)本業(yè)務(wù)條線單項(xiàng)業(yè)務(wù)或常規(guī)性經(jīng)營情況通報；印發(fā)部室專業(yè)會議紀(jì)要、部室負(fù)責(zé)人在專業(yè)會議上的講話，以及部室工作總結(jié)、工作計(jì)劃等。主要用于與不相隸屬單位商洽工作，回復(fù)上級機(jī)關(guān)便函或非正式文件，以及各類會議及培訓(xùn)班通知、文件內(nèi)容更正通知等。１、農(nóng)銀辦發(fā)。主要用于印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)范，包括基本制度、政策、基本規(guī)范、守則、管理辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等。４、農(nóng)銀任。農(nóng)銀函字號中包括的公文文種主要有函、通知、意見等，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行”文頭。主要用于向國務(wù)院、人民銀行、銀監(jiān)會等上級機(jī)關(guān)報告、請示工作；向全行發(fā)布全局性、政策性工作事項(xiàng)；印發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)在全行工作會議上的講話；轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)重要方針政策及其他重要事項(xiàng)的文件；印發(fā)表彰、處分決定及重大事件通報等。第三章 公文類別第九條 農(nóng)業(yè)銀行公文按行文關(guān)系、方式和內(nèi)容的不同，劃分為不同類別，并可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。（九）批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)構(gòu)的請示事項(xiàng)。（五）通報適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)、溝通重要精神或者情況。第二章 公文文種第八條 農(nóng)業(yè)銀行公文文種包括：（一）決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排；獎懲系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位及人員；變更或者撤銷下級行不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。第六條 總行辦公室是農(nóng)業(yè)銀行公文處理的管理部門，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查各分支機(jī)構(gòu)的公文處理工作。第二條 本辦法所稱公文，是指農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針、政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度，報告情況，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、部署和商洽工作，以及進(jìn)行其他公務(wù)活動的重要工具。印發(fā)單位左空1字，印發(fā)日期右空1字。當(dāng)印章下弧無文字時，采取下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)下弧有文字時，采取中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。（六）發(fā)文單位署名應(yīng)用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文右下方，字體字號與正文相同。（五）附件公文如有附件，在正文下空1行左右，發(fā)文單位之上，空2字用小三號仿宋字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。有些不便于在首頁列出主送單位的公文，如決定、決議、會議紀(jì)要、規(guī)范性文件等，主送單位可以寫在公文末頁抄送單位之前。（五）簽發(fā)人，上報公文應(yīng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人： ”，用小三號仿宋體。（一）版頭版頭應(yīng)為*******公司加“文件”兩字組成，應(yīng)居中印在公文首頁上部，用1號黑體字。附件： 公文格式要求一、公文用紙對外發(fā)文（包括通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函等文種）一律采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm297mm）。文件處理完畢，立卷人員根據(jù)文件所針對的條款，歸入有關(guān)卷夾內(nèi)，以備查找。二、公司收文包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公司股東方等下發(fā)的文件由綜合管理部負(fù)責(zé)歸檔立卷。對有公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示、需督辦的簽報事項(xiàng)，由綜合管理部立項(xiàng)跟蹤督辦。凡呈送公司領(lǐng)導(dǎo)的簽報，由綜合管理部審核后統(tǒng)報送公司領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十七條 簽報的適用范圍一、主送公司領(lǐng)導(dǎo)的簽報（一）有重要工作事項(xiàng),需要提供公司領(lǐng)導(dǎo)知曉或決策的；（二）根據(jù)工作進(jìn)展情況，提出新的建議、意見或措施的；（三）部門參加外部重要會議或活動及進(jìn)行的工作調(diào)研等需事后報告的；（四）公司領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)處理結(jié)果等需報告公司領(lǐng)導(dǎo)知曉的；（五）其他特殊事項(xiàng)需向公司領(lǐng)導(dǎo)請示、報告的。第二十六條 簽報的種類簽報的種類主要包括：請示、報告和意見。承辦部門接到需辦理的公文后，應(yīng)及時撰寫處理意見，并返回綜合管理部。二、擬辦：收文流程發(fā)起后，由綜合管理部根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)分別提出閱知、閱批（處）等擬辦意見，按擬辦意見送公司領(lǐng)導(dǎo)閱批，或送有關(guān)職能部門提出承辦意見。收文的流程：青島管理部/綜合管理部（收文并發(fā)起流程）→綜合管理部（辦文）→分管副總、總經(jīng)理、董事長（閱示或閱知）?職能部門（處理）→綜合管理部（辦結(jié)）第二十三條 審核擬辦一、審核：收到需要辦理的公文，綜合管理部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。需要上級部門批復(fù)或相關(guān)單位回復(fù)的公文，各承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤文件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并將信息及時反饋給綜合管理部。三、根據(jù)發(fā)文的形式確定用印種類。公文校對由發(fā)文部門負(fù)責(zé)人親校，要求做到準(zhǔn)確無誤；校對人如發(fā)現(xiàn)原稿有問題時，應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動。四、一般公文核稿不超過2個工作日。第十八條 公文審核一、公文送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，應(yīng)先由綜合管理部文秘人員進(jìn)行審核，無誤后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。四、公文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：一、公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。第十四條 行文應(yīng)當(dāng)注重效用，對可發(fā)可不發(fā)的或能用電話、面談等方式解決的事項(xiàng)，不要行文。第十三條 上行文應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送單位，如需同時發(fā)送其他單位，還應(yīng)寫明抄送單位。第十一條 公文要按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。使用“*******公司文件”文頭的文件，主要包括:“**發(fā)[ ]號、**辦發(fā)[ ]號和*****（部門）[ ] 號”。標(biāo)引順序?yàn)橄葮?biāo)類別詞，再標(biāo)反映公文內(nèi)容的關(guān)屬詞，最后標(biāo)反映公文形式的類屬詞。七、公文除會議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。標(biāo)題中除書名號外，一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號。一、版頭應(yīng)為*******公司加“文件”兩字組成。八、函適用于平級單位之間或不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問、或答復(fù)問題等。四、報告適用于向上級單位匯報工作，反映情況，提出意見或建議，回復(fù)上級單位詢問或交辦事項(xiàng)的處理結(jié)果。一、決定、決議決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出的安排，人事任免，獎懲有關(guān)部門及人員等。督辦公文的運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)施情況。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全和規(guī)范。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十五條工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第四十三條沒有歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以定期銷毀。第三十九條歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本單位的主要工作情況，便于保管和利用。第三十六條公文在辦理過程中傳閱，每發(fā)生一次閱辦者的轉(zhuǎn)移，均要經(jīng)公司綜合部登記，不得在閱辦者之間直接傳遞（即橫傳），以保證公文來龍去脈清楚，辦理或查詢及時方便。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理；一般公文應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)辦結(jié)，最長不應(yīng)超過5 個工作日。沒有經(jīng)過公司綜合部簽收的公文，應(yīng)到公司綜合部補(bǔ)辦登記手續(xù)。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。第二十八條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿，不得擅自改動；如必須改動，應(yīng)報經(jīng)簽發(fā)人同意。審核時對內(nèi)容的重要改動，應(yīng)與主辦單位協(xié)商，或提出意見，退擬稿人修改。第二十六條公司綜合部在將公文送公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好審核工作。（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修飾色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“