【正文】 由總經(jīng)理簽發(fā)。校對(duì)應(yīng)對(duì)清樣與文稿的一致性負(fù)責(zé)。第六章收文辦理第三十一條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。需兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)明確主辦部門。對(duì)不屬于自己業(yè)務(wù)范圍，或者不適宜由本部門主辦的，應(yīng)迅速退回公司綜合部。第七章公文歸檔與管理第三十八條公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理立卷、歸檔。第四十一條公文復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)加蓋復(fù)制單位印章，視同正式文件妥善保管。第四十四條單位合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。第八章附則第四十七條行政法規(guī)、規(guī)章、外事等方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理；公文處理中，涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。第二條 本辦法所稱公文，是指公司在行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全公司有關(guān)公文管理的工作制度,并組織實(shí)施。第二章公文種類、公文類別及使用范圍第七條 公文種類主要有：決定、決議、通知、通報(bào)、報(bào)告、議案、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要，規(guī)定、辦法、細(xì)則等。二、通知適用于發(fā)布規(guī)章制度（包括規(guī)定、辦法、章程、規(guī)程、細(xì)則等）和措施，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)單位的指示；要求下級(jí)部門辦理或者需要知曉的事項(xiàng)；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)單位、同級(jí)單位和不相隸屬單位的公文；印發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)的講話等。六、請(qǐng)示適用于向上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)。十、規(guī)定、辦法、細(xì)則適用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范或?qū)ι霞?jí)主管部門制定的法規(guī)、規(guī)章提出貫徹實(shí)施意見。二、發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括單位代字、發(fā)文年份、發(fā)文順序號(hào)組成。五、主送單位指公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，并按其性質(zhì)、級(jí)別或慣例依次排列。八、公文應(yīng)標(biāo)注主題詞。十、公文文字從左至右橫寫、橫排。“**辦發(fā)[ ]號(hào)”主要為公司對(duì)內(nèi)發(fā)文時(shí)使用，適用于發(fā)布章程、辦法、規(guī)定、實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程、人事任免，以及重要會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議紀(jì)要等，包括決定、決議、通知、通報(bào)等文種。除綜合管理部外，其他部門不正式對(duì)外發(fā)文?！皥?bào)告”是向上級(jí)單位匯報(bào)工作、反映情況的文種，不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。發(fā)文的流程：經(jīng)辦人員（擬文）→部門負(fù)責(zé)人（審批）→綜合管理部（核稿）→總經(jīng)理或分管副總（簽發(fā)）?董事長（簽發(fā)）→綜合管理部（校對(duì)、套紅、印刷、發(fā)送）第十六條 草擬公文的基本要求擬稿一般按照職能部門分工負(fù)責(zé)的原則和日常工作程序，誰主管誰主辦。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。第十七條 辦文部門申請(qǐng)發(fā)文的程序擬稿人擬稿后，應(yīng)在OA系統(tǒng)中提起發(fā)文流程，并在線提交至本部門主要負(fù)責(zé)人審核。核稿的主要內(nèi)容為:是否確需行文；是否符合有關(guān)政策；文稿中提出的解決問題的意見、辦法和措施是否切實(shí)可行；行文方式是否妥當(dāng)；是否符合行文規(guī)則和公文擬制的有關(guān)要求。公司層面的發(fā)文一般由總經(jīng)理簽發(fā)，其中規(guī)章制度需先經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過；部門層面的規(guī)章制度由分管副總簽發(fā)；特殊要求下需董事會(huì)審議通過的規(guī)章制度應(yīng)由董事長簽發(fā)。打印文件必須以經(jīng)簽發(fā)的原稿為依據(jù)，應(yīng)忠于原稿，不得擅自改動(dòng)。四、公文分發(fā)。文件修改稿或補(bǔ)充稿應(yīng)在原文件受控范圍內(nèi)發(fā)放。經(jīng)審核，不應(yīng)由本單位辦理的來文，經(jīng)與對(duì)方核對(duì)并經(jīng)綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可退回原單位。第二十四條 送閱（傳閱）和處理閱處類文件原則上一個(gè)部門主辦一位領(lǐng)導(dǎo)審批以減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。“簽報(bào)”納入公文一體管理。二、報(bào)告：適用于向部門內(nèi)、公司內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)交辦事項(xiàng)處理結(jié)果等。部門在職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事項(xiàng)，不需簽報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)或其他部門。第二十九條 公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由綜合管理部將審批結(jié)果告知擬稿部門，擬稿部門應(yīng)抓緊辦理。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。一、案卷類目的編制綜管部文秘應(yīng)根據(jù)本部門工作情況和任務(wù)，按照便于管理、查找、利用的原則制定本部門的案卷類目，對(duì)具有保存價(jià)值的文件及時(shí)收集、歸檔。第三十四條公司人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退，個(gè)人不得保存文件。公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。（二）發(fā)文字號(hào)由發(fā)文單位代字、年份和序號(hào)組成，標(biāo)注于版頭下方居中或者左下方。四、公文主體要求（一）公文標(biāo)題紅色反線下空1行，用三號(hào)宋標(biāo)黑體，可分一行或多行居中排布，回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。數(shù)字、年份不能回行，用小三號(hào)仿宋體。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：”）；附件名稱后面不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（八）公文主題詞，位于公文末頁抄報(bào)（送）單位上方，詞目之間應(yīng)有一字間隔，用小三號(hào)黑體。（二）抄報(bào)、抄送單位公文如有抄報(bào)、抄送單位在主題詞下1行；左右各空1字，用仿宋小三號(hào)字標(biāo)識(shí)“抄報(bào)”或“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄報(bào)或抄送單位用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄報(bào)或抄送單位對(duì)齊；在最后一個(gè)抄報(bào)或抄送單位后標(biāo)句號(hào)。六、行距和頁碼要求行距：根據(jù)發(fā)文文字多少，頁碼：用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下1行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡高效原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全。辦公室應(yīng)設(shè)立文秘部門或配備專職文秘人員負(fù)責(zé)公文處理工作。（三）通告適用于向社會(huì)各有關(guān)方面公布需要周知的事項(xiàng)。（七）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。（十一）函適用于不相隸屬機(jī)構(gòu)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。包括：農(nóng)銀發(fā)、農(nóng)銀函、農(nóng)銀復(fù)、農(nóng)銀任、農(nóng)銀規(guī)章等字號(hào)的發(fā)文。２、農(nóng)銀函。主要用于對(duì)各省級(jí)分行、直屬分行、培訓(xùn)學(xué)院、境外機(jī)構(gòu)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)。農(nóng)銀任字號(hào)中包括的公文文種為通知，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行”文頭。（二）辦公室發(fā)文辦公室發(fā)文是以中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室名義制發(fā)的公文，是行發(fā)文的重要補(bǔ)充形式。農(nóng)銀辦發(fā)字號(hào)中包括的公文文種主要有請(qǐng)示、報(bào)告、意見、決定、通知、通報(bào)、批復(fù)等，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室文件”文頭。（三）部室發(fā)文部室發(fā)文是以農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)設(shè)部門名義制發(fā)的公文，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行（ＸＸ部）”文頭，包括部室專用代字和部室函。第十一條 總行機(jī)關(guān)的黨務(wù)發(fā)文比照行務(wù)發(fā)文有關(guān)要求辦理。公文字號(hào)為：農(nóng)銀黨紀(jì)、農(nóng)銀黨紀(jì)函。公文字號(hào)為：農(nóng)銀黨組。（三）中國農(nóng)業(yè)銀行保密委員會(huì)發(fā)文，公文字號(hào)為：農(nóng)銀密。第十四條 農(nóng)業(yè)銀行省級(jí)分行及以下分支機(jī)構(gòu)的公文文種、類別、字號(hào)及適用范圍等，參照本章有關(guān)規(guī)定辦理。其中，“絕密”、“機(jī)密”、“商密ＡＡＡ”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明印發(fā)份數(shù)和序號(hào)。對(duì)涉及緊急事宜的公文，應(yīng)根據(jù)公文送達(dá)或辦理的時(shí)間要求合理標(biāo)注緊急程度。一般情況下，無明確辦理時(shí)間要求的文件，不應(yīng)定為特急件。聯(lián)合行文，發(fā)文單位標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)包括所有聯(lián)合行文單位的名稱，同時(shí)主辦單位名稱應(yīng)排列在前。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。（六）標(biāo)題。正文是公文的主體和中心，應(yīng)明確表達(dá)發(fā)文目的和公文具體內(nèi)容?？傂邪l(fā)送各分支機(jī)構(gòu)的行（辦）發(fā)文，主送（或抄送）單位應(yīng)為：“各省、自治區(qū)、直轄市分行，新疆兵團(tuán)分行，各直屬分行，各培訓(xùn)學(xué)院，各境外機(jī)構(gòu)”。２、抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。（九）附件。公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章。成文日期以簽發(fā)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。附注的位臵在成文日期和印章之下，版記之上。平行公文、下行公文的主題詞應(yīng)當(dāng)按照《中國農(nóng)業(yè)銀行公文主題詞表》標(biāo)注，上行公文按照上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)要求標(biāo)注主題詞。第十七條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)Ａ４型（２１０ｍｍ２９７ｍｍ），左側(cè)裝訂。系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵循逐級(jí)行文的原則，一般不得越級(jí)行文。第二十一條 各級(jí)行向所轄分支機(jī)構(gòu)或本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門的重要行文，可視情況同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)單位。第二十三條 各級(jí)行內(nèi)設(shè)部門（不包括二級(jí)部）根據(jù)職權(quán)范圍，可向上級(jí)行及所轄分支機(jī)構(gòu)的對(duì)口部門行文。第二十五條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送單位。（三）就一般事務(wù)性、操作性事項(xiàng)請(qǐng)示總行對(duì)口部門的，可以分行（學(xué)院）內(nèi)設(shè)部門名義向總行對(duì)口部門行文，總行以部室發(fā)文予以批復(fù)。第二十七條除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)或確需直接報(bào)送審批的敏感涉密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人報(bào)送正式文件。（二）公文內(nèi)容應(yīng)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。其中，第一層內(nèi)容的標(biāo)題，句末可不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（十二）草擬公文時(shí)，應(yīng)將與文件相關(guān)的支持性材料作為辦文依據(jù)。主要包括：附件和依據(jù)中沒有，而領(lǐng)導(dǎo)簽批文件需要知悉的情況；需要提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的某些相關(guān)情況；文稿中的決策或決定突破了某些規(guī)定，或改變了慣例，需要做特殊說明的；涉及文稿辦理過程的有關(guān)情況，決策選擇、取舍的理由辨析，文稿處理方式的解釋；由非分管行領(lǐng)導(dǎo)代簽文稿時(shí)，應(yīng)說明的背景情況及確需代簽的理由；涉及其他部門業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)會(huì)簽但未經(jīng)會(huì)簽的理由，或會(huì)簽后對(duì)會(huì)簽意見的協(xié)商情況；不便在文稿中表述的有關(guān)意見，包括緊急或拖延辦理的理由、密級(jí)處理考慮、文稿涉及事件的處理步驟等。會(huì)簽時(shí)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，應(yīng)書面說明不能采納會(huì)簽意見的理由，并將有關(guān)會(huì)簽意見一并呈行領(lǐng)導(dǎo)審簽。一般公文會(huì)簽時(shí)間不超過２個(gè)工作日；急件、特急件隨到隨簽。（五）涉及行外會(huì)簽的公文，如會(huì)簽后需作重大改動(dòng)，應(yīng)重新核稿，并就改動(dòng)情況做出書面說明，連同會(huì)簽文稿送簽發(fā)人重新閱簽。第三十二條 公文審核公文送行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)由辦公室公文審核人員、辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。以本行（黨委）名義制發(fā)的公文，由主要負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。文件內(nèi)容涉及其他行領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)送其他行領(lǐng)導(dǎo)簽批；涉及全行經(jīng)營管理工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后呈行長簽批，行長視情況呈董事長簽批；涉及董事會(huì)工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后呈董事長簽批；涉及監(jiān)事會(huì)工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后呈監(jiān)事長簽批，由監(jiān)事長視情況呈董事長簽批。３、總行報(bào)送國務(wù)院的公文，必須由董事長或主持工作的行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或?qū)徍?。５、?nèi)部情況通報(bào)一般由辦公室主任或授權(quán)分管副主任簽發(fā)，重要的內(nèi)部情況通報(bào)由行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。確需變更的，一般性內(nèi)容需經(jīng)辦公室公文審核部門同意；實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)簽發(fā)人同意。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)與辦公室公文審核人員或發(fā)文部室聯(lián)系。第七章 收文辦理第三十六條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、拆封、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、督辦等程序。經(jīng)審核，對(duì)符合規(guī)定的公文，收文單位為本級(jí)機(jī)關(guān)的，由辦公室附“文件處理單”，提出擬辦意見，確定主、會(huì)辦部門后，發(fā)送相關(guān)部門辦理；收文單位為本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門的，直接發(fā)送有關(guān)部門。第三十九條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)按“文件處理單”要求及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商；如有分歧，主辦部門的負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致的，報(bào)請(qǐng)行領(lǐng)導(dǎo)審定。辦公室督辦部門對(duì)立項(xiàng)的公文進(jìn)行跟蹤督辦，承辦、協(xié)辦部門要積極辦理，并在規(guī)定時(shí)間向辦公室反饋承辦公文的辦理情況。第四十四條 歸檔公文以件為單位進(jìn)行整理，每件歸檔公文的內(nèi)容為：印件、發(fā)文稿紙、定稿、請(qǐng)示件、依據(jù)件、轉(zhuǎn)發(fā)件以及相關(guān)附件等。第九章 公文管理第四十八條 公文應(yīng)由各級(jí)行辦公室或指定的專人負(fù)責(zé)管理，確保公文收取、傳遞、用印、整理（立卷）和歸檔等各環(huán)節(jié)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。第五十二條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報(bào)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。第十章 附則第五十六條 電子公文處理流程參照紙質(zhì)文件辦理，公文處理中其他涉及電子公文管理的有關(guān)規(guī)定另行制定。各級(jí)行可根據(jù)本辦法，結(jié)合本行實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。第四條 公文處理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密安全。各部門（系、部、中心、處、室）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)對(duì)本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。（六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。（九）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。第九條 一般情況下，公文使用的字體應(yīng)統(tǒng)一。第四章 行文規(guī)則 第十條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，注重針對(duì)性和可操作性。第十二條 確因工作需要，黨政工團(tuán)等組織，可按照協(xié)商一致的原則聯(lián)合行文。第十四條 各單位承辦的相關(guān)行文（請(qǐng)示、報(bào)告、函等），按程序辦理用印后，一律由各承辦單位或部門的具體承辦人負(fù)責(zé)呈報(bào)、溝通與協(xié)調(diào)，履行后續(xù)對(duì)接內(nèi)容。第二十一條 公文簽發(fā)后，統(tǒng)一由院辦安排印制，印制后統(tǒng) 一由院辦分發(fā)。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。第二十五條 公文辦理中涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人要出面協(xié)商，如仍不能取得一致，可以通過院辦報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)協(xié)商或裁定。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第八章 公文管理第三十二條 公文由文秘人員或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、用印、歸檔和銷毀。