【正文】 組 長：賈世亮 場 長 副組長：田 輝 副場長劉成志 副場長法良成 副場長 張維慶 副場長甄建武 副書記兼工會主席成 員：李云峰 公益林辦公室主任張守利 后勤科科長王忠發(fā) 財務(wù)科科長姜 智 稽查隊(duì)隊(duì)長王宏光 旅行社經(jīng)理呂興升 綜合科科長下設(shè)安全生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防安全日常信息聯(lián)絡(luò)上報工作。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)本場安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援指揮體系，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急應(yīng)對救援演練，提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產(chǎn)。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)、消防安全的監(jiān)督檢查工作，對本場所轄區(qū)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別是嚴(yán)重違返安全生產(chǎn)法律法規(guī)的六類非法違法行為。認(rèn)真總結(jié)交流安全治理經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取事故教訓(xùn)，積極吸收先進(jìn)的安全治理理念、方法和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督與治理水平。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)難能力。與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，積極推動本場安全生產(chǎn)建設(shè)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。二、工作目標(biāo)以減少一般事故、堅(jiān)決遏制較大事故、重特大事故為總體目標(biāo)，通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)活動”，進(jìn)一步加強(qiáng)本場生產(chǎn)安全和消防安全監(jiān)管排查力度，完善安全生產(chǎn)機(jī)制；強(qiáng)化主體責(zé)任，提高我場安全生產(chǎn)和消防安全總體水平；實(shí)現(xiàn)事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，保持本場安全生產(chǎn)和消防安全良好的穩(wěn)定形勢。加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。增強(qiáng)基層安全監(jiān)管保障能力。全面實(shí)施安監(jiān)人員“素質(zhì)提升工程”。――建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。二、工作目標(biāo)――全市各類安全事故死亡人數(shù)比2016年下降%；一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內(nèi)；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，完善事故現(xiàn)場救援指揮和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，推廣重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡應(yīng)用，進(jìn)一步做好預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)和演練工作。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)法宣傳周”等活動。各區(qū)（園區(qū)）要加強(qiáng)基層安監(jiān)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%。完善“智慧安監(jiān)”云平臺功能，強(qiáng)化系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)分析，為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化和協(xié)同化水平。加快智慧巡檢、自動聯(lián)鎖、緊急切斷、聲光電報警、自動 應(yīng)急處置等先進(jìn)安全技術(shù)裝備應(yīng)用，提高防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害能力。七、充分發(fā)揮科技興安支撐作用。按照“四不放過”原則和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的要求，實(shí)施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。完善職業(yè)病危害風(fēng)險分類監(jiān)管辦法，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息化。推進(jìn)“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理，抓好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報、涉害崗位職工的健康監(jiān)護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”等基礎(chǔ)工作，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防護(hù)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。深化“智能化二道門”建設(shè)，組織開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作，推動?；菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級。加強(qiáng)餐飲場所、建筑工地、大型群眾性活動等的安全監(jiān)管，健全城市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，提高城市生產(chǎn)安全事故處置能力。緊盯?；?、冶金等高危企業(yè)以及職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)，對化工企業(yè)實(shí) 施“四個一批”，六合等區(qū)要繼續(xù)加大規(guī)模小、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)關(guān)閉力度，全年關(guān)?；て髽I(yè)40家以上。各區(qū)（園區(qū)）可以采取政府購買技術(shù)服務(wù)、聘請專家?guī)椭圏c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識、評估。深化試生產(chǎn)管理和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作，鼓勵企業(yè)建設(shè)智能化工廠，減少高危崗位操作人員。四、全力防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建等考核中的權(quán)重，建立與高水平全面建成小康社會相適應(yīng)和體現(xiàn)安全發(fā)展水平的考核評價體系。深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年專項(xiàng)行動，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度。三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各區(qū)、各部門、各單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想作為政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化落實(shí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，使人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(信息公開形式:依申請公開)抄送:國務(wù)院安委辦。結(jié)合深開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動各級各部門切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治站位,堅(jiān)持以人民為中心、生命至上,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,狠抓安全生產(chǎn)貴任、措施的落實(shí),狠剎以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的不正之風(fēng),著力解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的突出問題。扎實(shí)推進(jìn)從業(yè)人員特別是三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)與考核工作,督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)。將安全知識納入國民教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所),普及安全知識和技能,建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì)。建設(shè)全省危爆物品安全監(jiān)管平臺,完善道路交通衛(wèi)星在線監(jiān)控裝置的使用和管理逐步建立礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)在線監(jiān)測預(yù)警管控系統(tǒng),加快行政許可和審批(備案)管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法系統(tǒng)、隱患排查治理及重大隱患“一單四制”系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),實(shí)行在線監(jiān)管、審批、發(fā)證,做到工作流程化、痕跡可追溯。完善相關(guān)制度規(guī)定,擴(kuò)大職業(yè)病患者救治范圍、將職業(yè)病失能人員納入社會保障范圍,對符合條件的職業(yè)病患者落實(shí)醫(yī)療和生活救助措施。落實(shí)國務(wù)院安委辦《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,推動各地加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,力爭到2018年底初步建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和監(jiān)督管理對象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系延伸到最底層,打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。依法厘清農(nóng)村建房、修路、架橋和農(nóng)田水利建設(shè)、種植養(yǎng)殖等農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動以及鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅(jiān)、移民扶持等項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的監(jiān)管檢查,避免漏管失控引發(fā)安全事故。加強(qiáng)對城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁管線管廊、軌道交通、燃?xì)?、電力設(shè)施及電梯、游樂設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,全面排查“三合一”“多合一”場所、老舊建筑、倉儲物流、養(yǎng)老等社會福利機(jī)構(gòu)和人員密集場的安全隱患。持續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,建立完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)籌規(guī)劃危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,全面啟動實(shí)施人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造工程。完成全省與煤共伴生礦山關(guān)閉退出工作,年內(nèi)關(guān)閉與煤共伴生礦山53家。堅(jiān)決落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,整頓關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的落后小企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》、著力構(gòu)建集規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、工藝設(shè)備材料、特殊場所、人員素質(zhì)“五位一體”的源頭管控和安全準(zhǔn)入制度體系,減少高風(fēng)險項(xiàng)目數(shù)量和重大危險源,全面提升企業(yè)和區(qū)域的本質(zhì)安全水平。健全完善企業(yè)隱患自查自報自改、群眾投訴舉報、主管部門檢查、依法處罰等制度,推動企業(yè)及時排查治理安全隱患。貫徹落實(shí)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》,推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),把“想不到”“認(rèn)不清”的問題納入視線、有效管控。五、堅(jiān)持綜合治理,大力實(shí)施“一單四制”防范重特大事故 “一單四制”。推動各級安全監(jiān)管部門納入政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)保障序列,并落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi),按規(guī)定配置執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備。四、堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。建立健全政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度,推動安全評價與檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理制度改革,培育發(fā)展安全技術(shù)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),調(diào)動群團(tuán)組織、保險機(jī)構(gòu)、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會等社會力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn),建立服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度和由第三方實(shí)施的信用評定制度。廣泛開展“湖南省青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動,鼓勵開展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。針對改革涉及的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題在市縣鄉(xiāng)三級政府、功能區(qū)、企業(yè)選定一批代表作為聯(lián)系點(diǎn)大膽改革、先行先試,為全省提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。建立完善危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度。堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。加大安全生產(chǎn)在政府績效考核、社會治安綜合治理、精神文明考核中的權(quán)重。完善安全生產(chǎn)約談制度,強(qiáng)化對事故多發(fā)或工作不力地區(qū)(單位)的警示誡勉,推動貴任措施落實(shí),督促問題隱患整改。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)貴的要求,修訂完善《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職貴。完善混合所有制企業(yè),跨地區(qū)、多層級和中外合資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,發(fā)揮國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用。二、堅(jiān)持從嚴(yán)從緊,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動。一、堅(jiān)持思想先行,提高政治站位,全面推進(jìn)安全發(fā)展。巡查過程中堅(jiān)持重點(diǎn)引領(lǐng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入挖掘影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，進(jìn)一步提高巡查的針對性和實(shí)效性。分兩批對9個縣市區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)巡查全覆蓋。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理，統(tǒng)籌整合、科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，加大安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等考核中的權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，對市政府安委會成員單位和縣級政府實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行差別考核與分類考核相結(jié)合、專項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合。加強(qiáng)試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，建立定期通報制度，對各縣市區(qū)、各行業(yè)試點(diǎn)工作推動和進(jìn)展情況進(jìn)行通報。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，建立企業(yè)增加安全投入的激勵約束機(jī)制。住建、公用事業(yè)、城管執(zhí)法、供電等部門要強(qiáng)化城市供排水、供熱、燃?xì)狻蛄旱仁姓O(shè)施的安全保障能力，切實(shí)抓好“氣代煤、電代煤”工程安全生產(chǎn)工作。深化電氣火災(zāi)綜合治理，開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，加快推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會火災(zāi)防控智能化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。抓好建筑施工安全治理三年行動，強(qiáng)化建筑安全執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)督規(guī)定規(guī)程；嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，持續(xù)開展危險性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)整治，持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化危大工程管理，加大鄉(xiāng)村建設(shè)工程監(jiān)督檢查力度，不斷規(guī)范農(nóng)民自建房安全行為。你我他”行動，認(rèn)真排查交通安全設(shè)施隱患，提升安全防護(hù)水平。嚴(yán)格化工項(xiàng)目立項(xiàng)和審批，加快危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷改造和進(jìn)區(qū)入園。持續(xù)抓好清 明、仲秋、國慶等節(jié)假日期間安全監(jiān)管，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保重要信息及時、準(zhǔn)確上報，確保應(yīng)急處置及時有效。以汽車鑄造、焊接、涂裝以及鉛蓄電池鉛粉制造、