【正文】 站前廣場 ? 站前廣場應與城市交通干道相連。 38 ? 總平面設計 ? 汽車客運站總平面設計應符合下列規(guī)定： 總平面布置應包括站前廣場、站房、停車場、附屬建筑、車輛進出口及綠化等內(nèi)容； 布局合理，分區(qū)明確，使用方便，流線簡捷，應避免旅客 、車輛及行包流線的交叉； 布置緊湊，合理利用地形，節(jié)約用地，并留有發(fā)展余地，與周圍建筑關系應協(xié)調(diào)； 應處理好站區(qū)內(nèi)排水坡度，防止積水。 37 ? 汽車客運站的建筑等級應根據(jù)車站的年平均日旅客發(fā)送量劃分為四級，并應符合表 1 的規(guī)定。 汽車客運站的規(guī)模應該是有科學根據(jù)的，任意擴大規(guī)模，必然給征地、投資、交通道路、環(huán)境影響、站務功能造成無法協(xié)調(diào)的困難。 其三，一級規(guī)模的汽客 運站與周邊環(huán)境問題，這里著重要探討的是噪聲對周邊環(huán)境的影響，以 50畝征地而言，亦即占地 33300多平方米，與停車場、發(fā)車位這塊開寬場地三面直接為鄰的地界周長約為 600 米左右， 600 米左右的周邊長度，一般可建 10幢住宅，約 30個單元，平均按八層計，就有 480戶居民，日夜處于大型轎車發(fā)動機低頻的轟鳴中生活，住宅周邊按規(guī)定白晝應小于或等于 50dB，夜間應小于或等于 40dB，一級汽車客運站的停車場及發(fā)車位有上百輛大型轎車的交替啟動和行駛，其所造成的噪聲級不會低于城市十字路口 70分貝左右的噪聲，這樣大的噪聲，對聽覺的 干擾、休息睡 35 眠的質(zhì)量、食欲的降低、血壓的增加等等的環(huán)境負面影響，在今天普遍期望提高人居環(huán)境質(zhì)量的要求下，能適度的控制一級站的規(guī)模是有必要的。 建設一個一級汽車客運站，除建議、立項、批復這些外，第一件大事就是物色一塊合適的場地，具備建一 級站條件的城市一般價約在七位數(shù)上下，征用 50畝就是伍仟萬，還不包括拆遷按置等等，征地不容易，拆遷也不容易，合適的場地更不容易，所謂合適的場地，就牽涉如下一些問題：如有足夠的面積；基地應至少有二個以上不同方向可通向城市道路；車輛出入口位置距道路紅線交點不應小于 70米；沿城市道路的一面，場地寬度不宜小于 100米。 涉及汽車客運站規(guī)模的出處的資料很多，有效的、權(quán)威的依據(jù)有交通部 1995 年 7 月 1 日實施的《汽車客運站級別劃分和建設要求》 JT/T20095和建設部、交通部二個部于 1999 年 12月 1 日批準實施的《汽車客運站建筑設計規(guī)范》 JGJ6099 二本，這二本行業(yè) 33 標準，前者是推行性的建設標準，后者是強制性的行業(yè)標準，但二本標準中對一級汽車客運站的規(guī)模從不同角度統(tǒng)有具體要求。路面越不平整、車輛重量越大、車速越高、載貨車輛越多，產(chǎn)生的振動越大，此外，地基越軟弱路端振動級越高。降低道路交通噪聲的主要措施有改善車輛結(jié)構(gòu)、改善行駛狀態(tài)、控制交通量等。 研究地震災害情況下保障道路交通面臨兩個基本問題： 31 ? 由于災害情況下道路交通系統(tǒng)功能對于城市系統(tǒng)總體功能的恢復具有重大影響，因而需要提供具有一定可靠性、能夠在抗御地震及其次 生 災害發(fā)揮作用的交通網(wǎng)絡。為減少對自然界的索取，采用廢舊材料進行道路建設仍值得給予高度重視，粉煤灰、廢鋼渣等用于路基建設取得了很好的效果，仍然需要進一步研究工業(yè)廢料作為筑路材料，以及道路舊路改造過程中廢舊瀝清的再生利用。道路交通廢氣污 30 染專用監(jiān)測系統(tǒng)的建立也是非常重要的一項任務，國外建立的這類專用系統(tǒng)常年積累的數(shù)據(jù)為其環(huán)境對策制定創(chuàng)造了很好的條件。在信息技術(shù)應用過程中，值得注意的是分散布局、總體協(xié)調(diào)的趨勢，總體規(guī)劃強調(diào)的是協(xié)議標準，而不是拘泥于技術(shù)細節(jié)，這使得龐大的信息系統(tǒng)可以分步分散開發(fā)，逐步到位，以減少系統(tǒng)開發(fā)的難度。 29 作為信息技術(shù)實現(xiàn)載體，交通誘導系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通控制 系統(tǒng)在現(xiàn)代道路交通體系中發(fā)揮著十分重要的作用，它們將交通主體 — 人或物、交通工具、交通基礎設施、交通管理部門聯(lián)系為有機的整體，減少了由于系統(tǒng)內(nèi)部不相協(xié)調(diào)造成的效率下降。我國的交通信息系統(tǒng)還十分落后，不夠完善的交通信息采集系統(tǒng)、非常不夠充分的信息加工利用，有待改進的信息發(fā)布手段等，都是需要重點解決的問題。 從規(guī)劃范圍來看，都市群交通網(wǎng)絡規(guī)劃隨著城市化進程而提到了日益重要的位置，當行政協(xié)調(diào)問題能夠解決之后，長江三角洲、珠江三角洲都市群的交通規(guī)劃問題將迅速提出，必須為之進行必要的理論準備。我國的城市交通規(guī)劃多年來一直強調(diào)公共交通優(yōu)先，但真正落實下來的情況并不好，如何以有力的分析論證說 服政府及公眾，在城市的空間資源利用、政府財政預算、技術(shù)進步支持等方面確實實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，仍是亟待解決的問題。其核心是將專家群體、數(shù)據(jù)和 各種信息與計算機仿真有機地結(jié)合起來，把有關學科的科學理論與人知識和經(jīng)驗結(jié)合起來，發(fā)揮綜合系統(tǒng)的整體優(yōu)勢去解決實際問題。支撐宏工程思想的分析方法有系統(tǒng)動力學（ SD）、結(jié)構(gòu)解析（ ISM）、試誤分析（ Try and Error Analysis）等。因此，交通規(guī)劃的研究范圍進一步擴大，更加注重與社會經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)配合，更加注重解決戰(zhàn)略規(guī)劃層面的問題，同時更加注意在長期交通需求預測不可能準確的前提下交通規(guī)劃方法的研究。 26 具有遠見的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基本保證，因而交通規(guī)劃研究領域正在發(fā)生著深刻的變化。 科學技術(shù)子系統(tǒng)的目的是通過技術(shù)推廣和技術(shù)培訓促進行業(yè)的技術(shù)進步，其構(gòu)成包括科學情報服務體系、新技術(shù)推廣體系、學術(shù)研討體系等，硬件方面得到重點實驗室、部門開放實驗室、網(wǎng)絡虛 25 擬實驗室、情報信息 Web服務節(jié)點、觀測實驗系統(tǒng)等的支持。現(xiàn)代化的交通監(jiān)控系統(tǒng)是道路交通系統(tǒng)中不可缺少的部分，它以平滑交通流為直接目標，并由此產(chǎn)生減少廢氣排放、減少能源消耗的目的。這一理論方法的實質(zhì)是將專家體系、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料、計算機技術(shù)三者結(jié)合，構(gòu)成一個有機的整體支持決策活動?；叵胍幌绿﹪瘸鞘薪煌ㄋ萑氲睦Ь?，許多城市交通造成的嚴重廢氣污染，我國城市交通中公共交通危險的萎縮傾向等，可以清楚地看到政府所擔負的責任有多么重大。 ? 與經(jīng)濟系統(tǒng)的接口，包括與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)，與能源利用政策的 協(xié)調(diào)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的影響等。 第三層次的問題（技術(shù)層）：加強信息技術(shù)在交通工程中的應用，例如交通誘導系統(tǒng)、交通綜合信息系統(tǒng)等；認真研究和實施公共交通系統(tǒng)的發(fā)展和技術(shù)進步；減少對環(huán)境的交通污染：噪聲、廢氣、振動的防治；廢舊材料的利用，以減少對自然界的索取等。對于交通領域來說，在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下的建設目標是建立促進人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎條件，其手段主要有：將土地利用與交通運輸規(guī)劃相結(jié)合；確立減少交通需求的發(fā)展模式；發(fā)展公共交通；改善交通管理；鼓勵非機動運輸方式等。 1992年李鵬總理率團出席了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議（ UNCED），莊嚴承諾中國將認真履行會議所通過的文件，江澤民總書記在黨的十四屆五中全會和第四次全國環(huán)境保護會議上的講話中均強調(diào)：在現(xiàn)代化建設過程中，必須把實施可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略。 ? 客運管理系統(tǒng)在交通信息的支持下，合理進行營運車輛調(diào)度，并提供公共交通服務信息，以提高客運系統(tǒng)的服務水平，吸引更多的客流，減輕整個城市交通系統(tǒng)的負擔。實際上在后臺起到支撐作 用的是這樣一種認識：在有限的土地資源和環(huán)境資源制約下，傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)無法滿足不斷增長的交通需求，必須通過采用現(xiàn)代高新技術(shù)加以改造，提高資源的利用效率。在可持續(xù)發(fā)展思想指導下，道路交通現(xiàn)代化建設需要進行觀念的調(diào)整、目標的調(diào)整，以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。每一層次的提高，都是在前一層次的基礎上增加了新的評價因素，體現(xiàn)了一種觀念的更新。新西客站建成后， 17 將有更多的公交線路在此始發(fā)。 配套建設公交樞紐站 ， 考慮到新西客站將成為進出福州西大門的重要交通樞紐，與現(xiàn)在的西客站作用有著本質(zhì)不同，屆時新西客站將增開許多開往西部的省際、市際班車。 建成后，該站由于其主站房的候車、售票等公共場所空間需求跨度大、采光要求通透性好，因此整體建筑不會很高大突出，力求與主干道城市景觀要求相宜。按交通部要求，一級站占地不少于 50畝，但原站址受地形和城市道路的限制，難以改造升級。 汽車客運西站于洪山橋附近，占地 畝， 2021 年 3 月建成運營，當時為二級站， 2021年升為省一 級道路客運站。 為確保莆田客運樞紐中心順利啟用，防止客運班車回流，緩解城區(qū)道路交通壓力，拓展中心城區(qū)范圍，城區(qū)現(xiàn)有的 4 個汽車客運站將改變使用功能，不再作為道路客運站使用，所有道路客運班車安排進入莆田客運樞紐中心排班發(fā)車 k 從 12 月 20 日開始，進入該中心的客運班車從始站發(fā)車出站時 15 一律右轉(zhuǎn)上荔園路至闊口橋圓圈繞行，所有班車直接從荔園路駛往目的地，均不得在 324 國道城區(qū)段（南至荔園路與 324 國道下林路口交叉處，北至荔園路與 324 國道紅旗加油站路口交叉處）運行。 莆田客運樞紐中心 20日啟用 城區(qū) 4 個汽車站將全面搬遷 荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道辦事處下墩村的莆田客運樞紐中心，正在緊張建設中 ，以最后的沖刺，確保莆田城區(qū)現(xiàn)有的 4 個車站于 2021 年 １２月２０日順利搬遷 。與此同時， 50 名特警昨起 “ 進駐 ” 中央門配合整治，也顯示出了 南京此次綜合整治的決心。如果旅客由北站去市區(qū)或從市區(qū)到北站，可乘坐市內(nèi)公交車。該站擬建于北二環(huán)與 107 國道交會處西南角，總占地面積33333 平方米。 四、 其他地區(qū)通過客運站搬遷緩解交通壓力的案例 邢臺 擬建邢北客運站緩解市區(qū)交通壓力 由于邢臺市區(qū)僅有兩個長途汽車站，進出車輛過于集中，致使附近經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞。由于郊區(qū)與工作地點存在著一定的距離，這就造成市民的交通需求成為必然。 ? 軌道建設需要充分考慮城市實際需求與城市交通條件限制。南窯火車站的改擴建已經(jīng)基本解決了鐵路運輸和 公共汽車換乘難的問題，同時，每年不斷增加的公共汽車運輸數(shù)量也有效的緩解了公交壓力。 ? 南出口（呈貢、晉寧、玉溪市、普洱市、西雙版納、紅河、）日均班次 455，日運送旅客 7064人，占 18%。 ? 市域客流為主，占總量的 %，其次滇南（ %）、滇東（ %）、滇西（ %）。 ? 作為全省公路客運樞紐，中長途客運數(shù)量居多。 ? 大部分客運站設備簡陋，影響城市對外形象。長途客運汽車和貨運物流集中在二環(huán)路以內(nèi)及二環(huán)路周邊，主城區(qū)在營汽車客運站共有 14家，進站班車 4687輛，日均發(fā)班 2900 輛（次），大部分在營汽車客運站位于主城二環(huán)路內(nèi)或二環(huán)路附近交通主干道周圍，客運車輛頻繁進出，造成主城交通擁堵。 以 客運站 為例， 客運站（市民習慣稱南窯客運站）是最大的客運站，雖然占地只有 30— 40畝，卻經(jīng)營著到全國、全省各地的長途班線客運，由于其南行 300米即到火車站，東南行 3000 米就到飛機場，成為最繁忙的客運站，每天運送乘客 — 。 北部地區(qū) 1 個，日均發(fā)送旅客為 2616。 主城客運站基本概況及分布狀況 截至到 2021 年底，主城區(qū)在營汽車客運站點共有 14個，其中，一級站點 2 個，二級站點 3 個，三級站點 3 個，未定級別站點 6 個。 其中東部客運樞紐工程的規(guī)劃方案注重強化“以人為本”的理念，對公路客運站、公交站、城市軌道交通站、社會停車場用地進行了統(tǒng)籌安排和布局。 1............................................................................... 6 一、 項目建設的政策背景 ...................................................................... 6 二、 目前主城客運設施現(xiàn)狀分析 ......................................................... 7 主城客運站基本概況及分布狀況 .............................................. 7 主城客