【正文】 同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各相關(guān)部門要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。聯(lián)合執(zhí)法既是執(zhí)法工作的創(chuàng)新，也在實(shí)際工作中見到了成效。同時(shí)要加快完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，健全培訓(xùn)考核管理機(jī)制，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，更好地為安全生產(chǎn)工作提供智力支持。第七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)者素質(zhì)。二是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證發(fā)放審查關(guān)，凡是建設(shè)項(xiàng)目沒有履行“三同時(shí)”程序的，一律不準(zhǔn)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。做好“三同時(shí)”工作是從源頭上防止安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全和安全生產(chǎn)關(guān)口前移，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要手段。對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源，要掛牌督辦。為規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理，保證重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記和監(jiān)控工作有效運(yùn)行，各地安監(jiān)局，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要配備專用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，建立起本地、本單位重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫；組織專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)已分級(jí)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任，對(duì)存在缺陷和事故隱患的危險(xiǎn)源進(jìn)行整改治理。30”尾礦庫潰壩事故教訓(xùn)，對(duì)全省尾礦庫逐一進(jìn)行檢查，落實(shí)整改措施和監(jiān)管責(zé)任，在汛期到來之前，消除事故隱患，確保尾礦庫安全度汛。各行業(yè)主管部門和專業(yè)主管部門協(xié)同作戰(zhàn)，公安、工商、安監(jiān)、國(guó)土資源等部門聯(lián)合執(zhí)法。第四，深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各縣（市）區(qū)都要按照省里的統(tǒng)一要求，對(duì)在6月30日前不能取得許可證的企業(yè)，認(rèn)真做好關(guān)閉前的相關(guān)準(zhǔn)備工作?；顒?dòng)月期間，市安委會(huì)要派出督查組分赴各縣（市）區(qū)，督導(dǎo)、檢查各地安全生產(chǎn)月開展情況。積極引導(dǎo)和動(dòng)員基層、企業(yè)和社區(qū)廣泛參與安全生產(chǎn)月活動(dòng)，不斷提高群眾安全防范技能和自我保護(hù)能力；二是要把活動(dòng)的重點(diǎn)放在道路交通、煤礦、人員聚集場(chǎng)所消防、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治等事故多發(fā)領(lǐng)域，加大依法行政、依法監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的安全工作真正重視起來，抓好各類安全隱患排查和整改措施落實(shí)，取得扎實(shí)效果；三是要把宣傳教育的重點(diǎn)放在深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)再宣傳和再貫徹上。這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是在國(guó)家和省的統(tǒng)一部署下開展的，我市也下發(fā)了做好“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)方案。各縣（市）區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人，是本地安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和苗頭要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。抓好安全生產(chǎn)工作，必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，而且要逐步落實(shí)，最終落實(shí)到企業(yè)、基層單位和每個(gè)具體崗位。對(duì)于這些問題，全市上下都要有清醒的認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，切實(shí)加以解決。事故多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。前5個(gè)月，在全市7個(gè)縣（市）區(qū)和市直21個(gè)行業(yè)系統(tǒng)中，深入開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所和道路交通等專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦3戶、非煤礦山12戶、危化經(jīng)營(yíng)點(diǎn)4戶，查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患1279處，從嚴(yán)處理了雙遼慧豐油業(yè)公司“4在簽訂的責(zé)任書中，突出強(qiáng)調(diào)了各地每季度召開一次由主要領(lǐng)導(dǎo)主持的政府常務(wù)會(huì)議或分管領(lǐng)導(dǎo)主持的安委會(huì)全體會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作，并形成紀(jì)要，做到上報(bào)下達(dá)。下面，我講兩方面意見：一、正確認(rèn)識(shí)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)1—5月份，我市安全生產(chǎn)工作以“強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、提升監(jiān)管監(jiān)察質(zhì)量”為主線，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的原則，圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。同志們，煤炭生產(chǎn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，安全工作更是關(guān)系到全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大事情。絕不能因?yàn)橥锨犯刹柯毠ず娃r(nóng)民工的工資、獎(jiǎng)金和集資款，發(fā)生群體性事件。其次，要立黨為公，執(zhí)政為民，切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。希望大家特別是我們的主體企業(yè)、煤礦礦長(zhǎng)，以及涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，能夠發(fā)揚(yáng)我們陽城的優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地把煤礦安全生產(chǎn)工作一抓到底，抓出成效。三、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)，為全縣人民過好“兩節(jié)”創(chuàng)造安全、祥和的良好環(huán)境首先，要扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好節(jié)日前后的安全生產(chǎn)工作。第三、要協(xié)調(diào)一致，密切配合，形成合力。第二、要按照市里的要求標(biāo)準(zhǔn)整改完善，把煤礦的事情 3 辦好。二、未雨綢繆，早作打算，全力以赴做好全縣煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作重點(diǎn)要從三個(gè)層面去努力。如果不能正確處理安全與生產(chǎn)、與效益的關(guān)系，就會(huì)嚴(yán)重影響我們的煤炭生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下，對(duì)能源的需求會(huì)很旺盛，這對(duì)我們發(fā)展煤炭生產(chǎn)非常有利。特別是煤炭行業(yè)，面臨全球金融危機(jī)、兼并重組整合等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和多重考驗(yàn)，仍然完成原煤產(chǎn)量563萬噸。第四篇：在全縣第一次安委會(huì)例會(huì)上的講話在全縣第一次安委會(huì)例會(huì)上的講話?cǎi)T志亮（2010年元月12日）同志們：今天這次會(huì)議，是新年歲首召開的第一次安委會(huì)例會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議。如煤礦，經(jīng)貿(mào)部門這段時(shí)間要安排專門人員，到龍口蹲幾天，把這個(gè)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控起來；海上安全，要落實(shí)好巡艙、了望等各項(xiàng)制度，“三品”檢測(cè)的手段也要都用上去，確保不發(fā)生問題；道路交通方面，公安部門要安排警力上路，加大執(zhí)法力度，特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點(diǎn)”，要多加警力，加強(qiáng)監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門，特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行動(dòng)起來，組成專門的督查組，采取明查或暗訪的方式，對(duì)各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動(dòng)進(jìn)行一次督查，檢查要深入基層，對(duì)查出的問題和隱患，要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并將有關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T，提高活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)各部門排查確定的監(jiān)控重點(diǎn)，要層層落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，確定監(jiān)控部門、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，確保監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到具體人員。重點(diǎn)要做到“兩個(gè)明確、三個(gè)到位”：“兩個(gè)明確”：一要明確監(jiān)控重點(diǎn)。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全質(zhì)量，普及安全知識(shí)和常識(shí)，充分發(fā)揮助理安全工程師的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系，探討行之有效的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要堅(jiān)持重心下移，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全保障能力。當(dāng)前，省安委會(huì)統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動(dòng)正在進(jìn)行，我市今年3月開展的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，部分隱患整改計(jì)劃列在明年6月份，還有一個(gè)收尾工作，各級(jí)各部門要認(rèn)真開展好這兩項(xiàng)活動(dòng)，排查和消除重大事故隱患，抓好對(duì)已確定隱患治理的監(jiān)督，確保按期完成整改。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度，強(qiáng)化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問題。四是切實(shí)抓好重大事故的防堵。明年，要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定落實(shí)以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，建立安全費(fèi)用提取制度，加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將明年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解量化，明確落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)跟蹤考核，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要完成這一目標(biāo)，需要全市各級(jí)各部門的共同努力，特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力，強(qiáng)化工作措施，加大監(jiān)管力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今年全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度很大，這是一項(xiàng)成績(jī)，但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。二、明確思路，突出重點(diǎn)，持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為總抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，全面提高對(duì)事故的防控能力，為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角；要看一看思想認(rèn)識(shí)上有哪些偏差和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在；要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實(shí)上有哪些不到位、不徹底的地方。比如安監(jiān)體系建設(shè)，從今年考核的情況看，市、縣兩級(jí)建設(shè)都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求；安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化，存在大量的事故隱患，應(yīng)急救援體系也不夠完善。二是全社會(huì)安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。今年市安委會(huì)也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步健全了工作制度，明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé)，重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會(huì)議制度。四是，安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。二是，重大事故防堵成效明顯。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點(diǎn)想法：一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感總的看，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。關(guān)于2005年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，市安委會(huì)辦公室的同志根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。剛才，學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會(huì)今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級(jí)各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市安委會(huì)將按照分級(jí)管理、屬地管理的原則，制定工作方案，進(jìn)一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制，按照企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容，劃分到有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，并確定相關(guān)的協(xié)管部門，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管部門、落實(shí)屬地管理職責(zé)。五是深化“雙基”工作，全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。要繼續(xù)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，防堵重大事故。明年要繼續(xù)加大防堵力度，要根據(jù)省里出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)《市重大危險(xiǎn)監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，并落實(shí)責(zé)任，分級(jí)管理。要落實(shí)行政許可制度，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個(gè)行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)（銷售）許可證的發(fā)放，要以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機(jī)，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)采取各種措施，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件。三是堅(jiān)持“依法治安”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。市政府決定，從～年開始，在全市實(shí)行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人，每季度都要向市安委會(huì)進(jìn)行書面述職制度，定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展情況。二是全面深化和落實(shí)責(zé)任。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，不能打一絲一毫的折扣。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市安委會(huì)的工作要求，采取得力措施，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，處處是重點(diǎn)、環(huán)環(huán)都重要”的意識(shí)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，一時(shí)一刻也不放松，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標(biāo)，這就對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，從安全生產(chǎn)角度來說，發(fā)展速度越快、引進(jìn)項(xiàng)目越多，不安全的因素就越多，安全監(jiān)管的壓力就越大。從今年發(fā)生的事故分析看，有80％以上的事故是由于違章操作造成的。盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。各縣市區(qū)、市安委會(huì)