【正文】 二者相差不大。 轄區(qū)水域范圍為 海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 、 儋州市、 臨高縣 及白沙縣海（水）域 ,是 一區(qū) 一市兩縣的水上交通安全和防止船舶污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。建設(shè)投資估算詳見表 101。 征地青苗補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行計(jì)算。主要建設(shè)內(nèi)容 為 業(yè)務(wù)用房建設(shè)、 附屬配套用房建設(shè)、 小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程等。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 第 八 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目經(jīng)決策確定籌建后，需要進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容 包括：項(xiàng)目報(bào)批、資金籌措、勘察設(shè)計(jì)等。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。精心設(shè)計(jì)，精心施工，精心管理，創(chuàng)造良好的工程形象。 加強(qiáng)投資管理 工程款應(yīng)由業(yè)主實(shí)行?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)人員要把本項(xiàng)目的收支單獨(dú)列帳，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。 建設(shè)管理 為加強(qiáng)本項(xiàng)目的建設(shè)管理，建議建設(shè)單位采用如下管理辦法： 組織 一支精干高效的管理隊(duì)伍 管理人員的配備應(yīng)本著精干、高效的原則，各管理部門協(xié)同配合，使管理機(jī)構(gòu)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 37 第 六 章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目由 海南 海事局 統(tǒng)一管理， 海南海事局是交通部派駐海南的海事行政管理機(jī)關(guān)，隸屬中華人民共和國(guó)海事局，為交通部直屬行政正廳級(jí)單位。電熱水器等電熱設(shè)備，其使用負(fù)荷率 不低于 40%，對(duì)不必要或達(dá)不到上述要求的電熱設(shè)備要嚴(yán)格控制。 （ 2） 各項(xiàng)用水場(chǎng)所，單獨(dú)設(shè)置計(jì)量水表，管道采用柔性接口，減少錯(cuò)漏量，安裝水位警告或自動(dòng)控制系統(tǒng)。 節(jié)能技術(shù)及其可行性分析：該項(xiàng)目為政府事業(yè)性用 房，其能耗主要是用電設(shè)備。重點(diǎn)應(yīng)放在洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 施工中的建筑垃圾和噪音控制上，只要加強(qiáng)管理，采取措施及時(shí)處理，可以創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。 B、生活垃圾：將生活垃圾分類收集后，由城市環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)集中處理。處理措施有： 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 A、粉塵：制定嚴(yán)格的管理制度，施工過(guò)程中盡量做到帶水作業(yè)，或經(jīng)常噴灑水以減少揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響； B、固體廢棄物：施工過(guò)程中建筑垃圾應(yīng)有計(jì)劃，有步驟搬運(yùn)或堆存，臨時(shí)場(chǎng)地不影響交通、電訊等； C、噪聲：項(xiàng)目建設(shè)期各類機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸工程將產(chǎn)生噪聲。 空調(diào) 采用分體式空調(diào)，設(shè)計(jì)只預(yù)留電源及外機(jī)安裝位置；衛(wèi)生間設(shè)機(jī) 械排風(fēng)，通風(fēng)設(shè)備采用低噪音的軸流風(fēng)機(jī)及衛(wèi)生間通風(fēng)器。 （ 4） 消防直通對(duì)講電話系統(tǒng) 在消防中心設(shè)置消防直通對(duì)講電話主機(jī)，除在各層的手動(dòng)報(bào)警按 紐設(shè)置消防對(duì)講電話插孔外，在配電室、發(fā)電機(jī)房、消防水泵房、消防電梯房、管理值班室等處，設(shè)置消防直通對(duì)講電話機(jī)。 B、消防中心可對(duì)消火栓、自動(dòng)噴灑泵、排煙風(fēng)機(jī)等通過(guò)模塊進(jìn)行手動(dòng)控制，還可以在聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)上通過(guò)硬線進(jìn)行手動(dòng)控制。在消火栓箱內(nèi)設(shè)報(bào)警按鈕。 攝像水平清晰度：彩色電視不低于 270 線。 系統(tǒng)根據(jù)用戶情況采用分配 分支 分支或分配 分支 分配方式。 節(jié)約能源 采用低損耗環(huán)氧樹脂澆注干式 電壓器，且變電所靠近負(fù)荷中心； 采用電力電容器集中式補(bǔ)償，將本工程功率提高到到 以上； 采用高效節(jié)能燈具，熒光燈具配套電鎮(zhèn)流器， 電話系統(tǒng) 本工程從市政通信部門引入數(shù)據(jù)光纖，每戶設(shè) 1 個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)。利用柱子的主鋼筋作為引下線、利用基礎(chǔ)鋼筋作接地網(wǎng)；突出屋面的金屋體和構(gòu)筑物應(yīng)與避雷帶電氣連接。 住宅為 150LX，并在電梯前室、樓梯間、公共走道、地下室主要出入口設(shè)應(yīng)急照明燈及疏散指示燈，室外設(shè)有環(huán)境照明、景觀照明。 電氣聯(lián)動(dòng)：低壓主進(jìn)線及聯(lián)給開關(guān)閉鎖；柴油發(fā)電 機(jī)與市電洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 29 淅開關(guān)閉鎖。為確保小區(qū)內(nèi)消防、電梯等重要符合用電，本工程設(shè)有柴油發(fā)電機(jī)給作為自備用電源。 供配電系統(tǒng) 本工程從市政電網(wǎng) 引 入一路 10KV 電源。 生活給水采用變頻調(diào)速泵供水，節(jié)省電能、減少二次污染。為節(jié)約水資源，水景均采用循環(huán)補(bǔ)水流程工藝。 滅火器配置遵照《建筑滅火器設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。 消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì) ⑴室外消火栓系統(tǒng)：在室外小區(qū)環(huán)狀給水管網(wǎng)（ DN200mm）設(shè)地面式室外消火栓，以供室外消防用水。 b．屋面雨水經(jīng)雨水斗收集后排入市政雨水管道。 (4) 管材：室內(nèi)生活給水管立管采用鋼襯塑管， DN＜ 50，螺紋式連接， DN≥ 50，卡箍連接或管件連接，橫支管采用 PPR 管，膠粘劑連接；室外給水管采用鋼網(wǎng)復(fù)合 PE 給水管，熱熔連接。 三至七 層采用市政水源 —— 貯水池 —— 變頻水泵 ——用水點(diǎn)的供水方式。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 給 排水設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī) 范》（ GB50015— 2021） 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ13— 86） 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ14— 87） 《住宅建筑規(guī)范 GB50368》（ 2021 年版） 《高 層民用建筑防火規(guī)范》（ GB5004595） 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500842021) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī) 范》 (GB50l402021) 設(shè)計(jì)范圍 生活給水系統(tǒng)、 消防給水系統(tǒng)、 排水系統(tǒng)（生活污、廢水系統(tǒng)）、雨水系統(tǒng)。 結(jié)構(gòu)體系和設(shè)計(jì)等級(jí) 結(jié)構(gòu)體系 經(jīng)綜合分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)要求，本工程屬采用的結(jié)構(gòu)體系為鋼筋混土框架結(jié)構(gòu)體系 。 推薦方案 經(jīng)比選，方案一為推薦方案。 2 具有辦公建筑的莊重感，穩(wěn)重感。 一至二層為 米，有通高的共享空間，三至六層為 米。使用安全方便，并且符合消防及人流疏散的要求。根據(jù)海事業(yè)務(wù)用房的要求，設(shè)計(jì)政務(wù)大廳及其他辦公用房。體現(xiàn)其立體感與現(xiàn)代感。 四層 建筑面積 ㎡ 設(shè)置計(jì)算機(jī)室、信息室、書記辦公室、 VIS 室、宣傳干事辦公室、局長(zhǎng)辦公室、副局長(zhǎng)辦公室等。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 19 （ 3） 附屬設(shè)施 體育 活動(dòng) 設(shè)施、停車場(chǎng)、車庫(kù)、 值班用房 等。具體的使用功能劃分如下： 辦公、業(yè)務(wù)與其它用房 （ 1） 辦公用房 局領(lǐng)導(dǎo)辦公室、局辦公室、各業(yè)務(wù)處（科級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)辦公室、 工會(huì)、黨群工作部辦公室。在北面中間地帶布置 二期綜合樓 (其建設(shè)費(fèi)用不含在本項(xiàng)目估算之內(nèi) )，業(yè)務(wù)用房 西 北角的隱蔽 地帶布置設(shè)備用房。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 第 四 章 工程 建設(shè) 技術(shù)方案 建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目組成 項(xiàng)目 總 用地面積 6177m2， 建設(shè)內(nèi)容包括海事局業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房、停車場(chǎng)及配套市政設(shè)施、綠化等項(xiàng)目。 排水 實(shí) 行雨污分流制。 目前，區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。一般霧出現(xiàn)持續(xù)時(shí)間為 2～ 4h，最長(zhǎng)可達(dá) 7h。在季節(jié)分布上，以夏季最多，有 698H，占年日照時(shí)數(shù)的 32%；冬季最少，僅有 371H，占 17%?！? 級(jí)風(fēng)天數(shù)年平均為 。每月 10 月至翌年 4 月盛行 NE 向風(fēng)， 6～ 8 月盛行 SW～ SSW 向，尤以 8 份為最盛。最小相對(duì)濕度為 26%。日最大降水量為 （ 1978 年 9 月 27～28 日）；一小時(shí)最大降水量為 （ 1980 年 5 月 17 日）； 10 分洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 鐘最大降水量 （ 1979 年 6 月 3 日）；一次最長(zhǎng)連續(xù)降水 2d（ 1978年 10 月 1～ 2 日）。 氣候條件 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處海南島西北部 ， 屬北回歸線以南，系低緯度地帶，地處熱帶北緣，屬熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū)。 預(yù)計(jì)幾年后 洋浦 海事局的業(yè)務(wù)量要大幅度增加，并增加 VHF、 AIS基站項(xiàng)目。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 積極實(shí)施海南省政府部署的“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)洋浦地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依據(jù)獨(dú)特的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口條件確定了“一港三基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：建設(shè)面向東南亞、連接北部灣、背靠華南腹地的區(qū)域性物流和航運(yùn)中心，具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的石油化工基地、石油商業(yè)儲(chǔ)備基地、林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。辦公環(huán)境及條件較差， 開展海事業(yè)務(wù)工作十分困難， 本項(xiàng)目建設(shè)正是為了給 洋浦 海事局提供業(yè)務(wù)用房 。特別是港口吞吐量急劇上升，到 2021 年港口吞吐量達(dá)2021 多萬(wàn)噸，較 2021 年翻了 5 倍多。洋浦商業(yè)石油儲(chǔ)備及公用原油碼頭項(xiàng)目建設(shè)已正式簽約，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè) 2 個(gè)5 萬(wàn)噸級(jí)、 2 至 3 個(gè) 10 萬(wàn)噸級(jí)至 30 萬(wàn)噸級(jí)公用原油及成品油碼頭和洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 500 萬(wàn)平方米規(guī)模的商業(yè)性質(zhì)石油儲(chǔ)備罐區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 為 洋浦 海事局提供業(yè)務(wù)用房 需要 近年來(lái)，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資成果顯著，海南煉化 800 萬(wàn)噸煉油、金海漿紙 100 萬(wàn)噸木漿、 160 萬(wàn)噸造紙等項(xiàng) 目紛紛落戶洋浦，洋浦港三期碼頭也已建成投入使用。轄區(qū)內(nèi)共有 3 個(gè)港區(qū) ,6 座碼頭 ,29 個(gè)泊位 ,13 個(gè)渡口 ,其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 14 個(gè) ,現(xiàn)有職工 62 人，其中行政執(zhí)法人員 27 人，行政人員 10 人，船 員 10 人 ,擁有海事巡邏艇 2 艘。 第二章 項(xiàng)目 提出的 背景 、建設(shè)目標(biāo) 和建設(shè)的必要性 中華人民共和國(guó)洋浦海事局作為海南海事局分支機(jī)構(gòu)，于 2021年 9 月 5 日正式掛牌運(yùn) 行。 希望 上級(jí)單位在 資金籌措、規(guī)劃及項(xiàng)目審批等方面予以大力支持，早日促成項(xiàng)目建成，發(fā)揮相應(yīng)的作用。綜合 從造型美觀簡(jiǎn)潔， 通風(fēng)、節(jié)能的 角度考慮推薦方案 一 。 目前 洋浦海事局辦公場(chǎng)所為臨時(shí)辦公場(chǎng)所， 建設(shè) 洋浦 海事局業(yè)務(wù)用房是十分必要的 。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 表 11 推薦建設(shè)方案 一 小區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 1 總用地面積 ㎡ 已有 2 總建筑面積 ㎡ 3 建筑 基底 面積 ㎡ 4 業(yè)務(wù)用房面積 ㎡ 5 設(shè)備用房面積 ㎡ 6 值班室面積 ㎡ 7 二期綜合樓建筑面積 ㎡ 不含在本項(xiàng)目估算費(fèi)用 之內(nèi) 8 綠 地 面積 ㎡ 9 建筑 密度 % 10 容積率 11 綠化率 % 12 停車位 個(gè) 28 表 12 推薦建設(shè)方案 一 建構(gòu)物一覽 表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 備注 占地面積 建筑總面積 一 項(xiàng)目建設(shè)用地 m2 6177 已有 二 主要建筑物 m2 1 業(yè)務(wù)用房建筑面積 m2 7 層 2 設(shè)備用房 建筑面積 m2 200 1 層 3 值班用房 m2 20 1 層 三 其它 建設(shè)內(nèi)容 1 藍(lán)球場(chǎng) m2 2 生態(tài)停車場(chǎng) m2 504 3 道路廣場(chǎng) m2 2400 4 綠化 m2 5 圍墻 m 314 通透式圍墻 6 大門 7 隔油池 8 污水處理系統(tǒng) 9 生活水池 m2 70 10 消防水池 m2 200 合計(jì) 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 推薦方案 (方案 一 )項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元， 全部為固定資產(chǎn)投資 。 該場(chǎng)地平整，視野開闊， 交通便利，是建設(shè)業(yè)務(wù)用房的理想用地。 主要職責(zé)是貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水上交通安全、航海 保障等方面的法律、法規(guī)和規(guī)范；負(fù)責(zé)轄區(qū)船舶登記及船舶法定配備的操作性手冊(cè)與文書審核簽發(fā)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)水上交通事故、船舶污染事故、水洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 上搜尋救助處置及調(diào)查處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)通航環(huán)境管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)船員管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)航標(biāo)的規(guī)劃建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)水上安全通信工作。為正處級(jí)單位，代表國(guó)家依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律、法規(guī)授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上安全監(jiān)督、防止船舶污染和航海保障等執(zhí)法工作。轄區(qū)水域范圍為 海南省 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 、 儋州市、 臨高縣 及白沙縣海（水）域 ,是 一區(qū) 一市兩縣的水上交通安全和防止船舶污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督 管理的主管機(jī)關(guān)。 海事局作為代表國(guó)家負(fù)責(zé)行使水上 交通 安全 、 防止船舶污染、航海保障管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，其中心工作就是保障轄區(qū)水域水上交通安全，也就是使 “ 航運(yùn)更安全，海洋更清潔 ” 。 推薦 方案 建設(shè)內(nèi)容 及 規(guī)模 項(xiàng)目 總 用地面積 6177m2，建設(shè)內(nèi)容包括 業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房、停車場(chǎng)及配套市政設(shè)施、綠化等項(xiàng)目。 資金籌措 方案 : 洋浦海事局原辦公樓拆遷補(bǔ)償款 元 ，申請(qǐng)地方財(cái)政安排 900萬(wàn)元 ，其