【正文】 根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年市十件民生實(shí)事督查方案的通知》（**函[2018]72號(hào)）文件要求，以市司法局為牽頭單位，各縣（市、區(qū)）人民政府為責(zé)任單位，副市長、市公安局局長***同志為分管市領(lǐng)導(dǎo)，具體推動(dòng)聘請專職人民調(diào)解員民生實(shí)事工作任務(wù)落實(shí)。2018年3月28日，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。人民調(diào)解員是人民調(diào)解工作的具體承擔(dān)者，肩負(fù)著化解矛盾、宣傳法治、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職責(zé)使命。第二十二條建立人民調(diào)解員職稱評(píng)聘制度。第二十條各級(jí)司法行政部門對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的以及有其他突出事跡的專職人民調(diào)解員給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己艘匀粘？己藶榛A(chǔ)。第十五條專職人民調(diào)解員工資待遇應(yīng)參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和工資水平執(zhí)行,并按照國家規(guī)定為專職人民調(diào)解員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。聘用期滿后，根據(jù)雙方意愿以及工作需要可以續(xù)聘或解聘。第十條新聘用的專職人民調(diào)解員試用期為3個(gè)月。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限、職責(zé)要求、工資、福利、保險(xiǎn)待遇及違約責(zé)任等條款。具有人民調(diào)解員資格。各縣（市、區(qū)）司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解的工作需要，依據(jù)本《辦法》制定具體聘任方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)司法行政部門備 1案。第二條專職人民調(diào)解員是指由司法行政部門聘用和管理，以人民調(diào)解工作為崗位，專門從事人民調(diào)解工作，并取得相應(yīng)報(bào)酬的人員。病假按日扣除工資。專職調(diào)解員考勤制度專職調(diào)解員必須遵守社區(qū)居委會(huì)作息時(shí)間，不得遲到、早退。對在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的調(diào)解人員，符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)追授獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為：模范人民調(diào)解員、優(yōu)秀人民調(diào)解員、先進(jìn)人民調(diào)解員。專職調(diào)解員糾紛調(diào)查制度專職人民調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛之前必須充分傾聽雙方或多方當(dāng)事人對糾紛事件講述和要求。專職人民調(diào)解員積極參加社區(qū)議事會(huì)活動(dòng)，參與討論與居民有關(guān)的各種問題，了解民意。參加街道召開的半月一次的調(diào)解員例會(huì)。學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨和國家的政策、法規(guī)和重大決定及各種文件。1對嚴(yán)重違犯紀(jì)律的調(diào)解員堅(jiān)決給予除名處理。人民調(diào)解員因年齡超過70周歲不能履行職責(zé)時(shí)，由司法所補(bǔ)聘。由司法所將符合條件人員的基本情況登記表和聘用報(bào)告上報(bào)司法局，經(jīng)司法局批準(zhǔn)后，通知其上班。季度考評(píng)每次得分結(jié)果均在社區(qū)公示，對一年中連續(xù)二次不合格者，給予除名。矛盾調(diào)解受理率和調(diào)解率應(yīng)達(dá)100%，調(diào)成率應(yīng)達(dá)98%以上，杜絕因調(diào)解不當(dāng)或拒絕調(diào)解產(chǎn)生的民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。能夠完全書寫、整理人民調(diào)解工作卷宗。專職調(diào)解員工作制度專職人民調(diào)解員在街道司法所和社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍的專職調(diào)解工作。矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度為促進(jìn)信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)，提高調(diào)解工作效率，按照分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”工作要求，制定人民調(diào)解案件聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度一、涉及到多個(gè)部門或跨社區(qū)的人民調(diào)解案件，由司法所組織相關(guān)調(diào)解員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)調(diào)解員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。司法所根據(jù)工作需要，可對專職人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)動(dòng)，對無故拒不服從者和經(jīng)考勤考核不稱職者，予以解聘。專職人民調(diào)解員由各社區(qū)負(fù)責(zé)考勤，司法所定期不定期對人員在崗情況進(jìn)行抽查。因特殊情況未能事前請假者，應(yīng)及時(shí)通過電話等方式告知，事后應(yīng)立即補(bǔ)辦請假手續(xù)，否則以曠工處理（曠工1天按16元扣除，事假一天扣10元，累計(jì)曠工3天者直接予以解聘），病假憑醫(yī)院證明。專職人民調(diào)解員請銷假制度專職人民調(diào)解員人員請假，除按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：專職人民調(diào)解員所有工作人員因公（私）離開工作崗位時(shí)，均應(yīng)向所在社區(qū)或司法所請假并說明去向。堅(jiān)持調(diào)查研究，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。專職人民調(diào)解員崗位職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持調(diào)解工作為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的原則，依照黨的政策、法律辦事，模范遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)決同違法犯罪分子和一切不良行為作斗爭。遇到矛盾糾紛要及時(shí)調(diào)解，做到一般糾紛不出社區(qū)，重大糾紛不出街道，遇到重大糾紛要先行疏導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)告司法所。第四十五條 本辦法自2011年 月 日起施行。考核先由個(gè)人總結(jié)，再由司法所在聽取群眾意見（可采取社區(qū)調(diào)查問卷方式）（一）對下列矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)或報(bào)告不及時(shí)、調(diào)處不得當(dāng)，導(dǎo)致糾紛激化，受到責(zé)任查究的：故意殺人、傷害、投毒、縱火、爆炸等惡性案件；自殺死亡案件；群體械斗致人傷亡的案件；群體性上訪影響惡劣的案件；（二）連續(xù)兩年考核不合格的；（三）有違規(guī)違紀(jì)行為或者不遵守職業(yè)道德，造成不良影響的；（四）其他原因不適宜繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的?？己私Y(jié)果可作為確定專職人民調(diào)解員待遇的依據(jù)。第三十條 培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對參訓(xùn)人員進(jìn)行考試或者考核。第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，應(yīng)遵守下列紀(jì)律：（一）不得徇私舞弊；（二）不得對當(dāng)事人壓制、打擊、報(bào)復(fù)；（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；（五）不得吃請收禮；律、法規(guī)、規(guī)章和政策，了解人民調(diào)解工作制度、工作程序和方法。第十八條 對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案，重點(diǎn)回訪。第三章 崗位津貼及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第十四條 專職人民調(diào)解員崗位津貼為300元，并根據(jù)所 調(diào)解矛盾糾紛的難易程度，分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)：（一）受理調(diào)解的一般矛盾糾紛，調(diào)處成功且按要求進(jìn)行糾紛登記，并完成調(diào)解申