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縣級房地產(chǎn)業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點思考-wenkub.com

2024-10-03 21:46 本頁面
   

【正文】 因此,精細(xì)化管理迫切要求構(gòu)建一個公正、公平的稅收執(zhí)法環(huán)境。構(gòu)建依法治稅的統(tǒng)一體。同時,為避免征管中的慣性思維,應(yīng)大力推行交叉評估,激活征管。提升納稅評估效能。因此,對房地產(chǎn)業(yè)精細(xì)化管理我們首先要從規(guī)范房開企業(yè)財務(wù)核算基礎(chǔ)工作做起。復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)首先要求稅務(wù)干部專業(yè)業(yè)務(wù)水平要精,要能熟練掌握房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收政策法規(guī);熟悉房地產(chǎn)業(yè)的會計核算方式;其次要求具有寬廣的行業(yè)知識面,了解整個房地產(chǎn)開發(fā)交易的全過程;了解貸款購房資金流程等關(guān)聯(lián)知識;了解房地產(chǎn)業(yè)分類項目開發(fā)成本的行業(yè)平均水平;等等。這樣既規(guī)范了房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為,又有利于職能部門的管理行為,確保為地稅部門及時掌握了房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)信息、開發(fā)進(jìn)展,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控提供保障,保證房開企業(yè)稅款應(yīng)收盡收。二、對下一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的建議要在今后對房地產(chǎn)企業(yè)的管理服務(wù)中,堅持走專項服務(wù)管理的模式,集中分局精干力量,實現(xiàn)對房地產(chǎn)重點行業(yè)重點稅源的集中、專項化管理,克服當(dāng)前管理中存在的種種弊病。目前,我國稅務(wù)部門的企業(yè)所得稅申報和稅收檢查一般是以為時間單位,由于房地產(chǎn)企業(yè)大部分都是跨、跨地域、連續(xù)性的滾動開發(fā),很容易造成虧損的假象。房地產(chǎn)業(yè)是一個個性突出的行業(yè),其具有較為特殊的行業(yè)經(jīng)營特點。房地產(chǎn)開發(fā)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,房地產(chǎn)項目開發(fā)需要經(jīng)過多個行政部門的審批、許可與監(jiān)督,這些行政部門都掌握一定的房地產(chǎn)開發(fā)信息,但是根據(jù)我國現(xiàn)行體制,各個職能部門相互獨立,缺乏相互間的信息交換和溝通制度,如需要交換信息、獲得信息,稅務(wù)部門需要支付相應(yīng)的費用。有的甚至將生產(chǎn)廠家的銷售發(fā)票直接給購房戶,未計銷售收入、造成偷逃稅。企業(yè)在實際操作中隨意性較大。而適用于房開企業(yè)組成計稅價格中的成本利潤率仍沿用多年前制定的10%的標(biāo)準(zhǔn),且目前商品房價格已全部放開,由企業(yè)自主定價,成本利潤率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%的標(biāo)準(zhǔn),從而使超過成本利潤率部分的稅款因缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)而流失。有些企業(yè)出于某種目的,故意壓低房價銷售,但難以參照核定價格標(biāo)準(zhǔn)。虛列成本。甲供材料這種單向核算管理的狀況為不法企業(yè)重復(fù)列支成本,逃避納稅義務(wù)埋下了隱患。預(yù)收房款時繳納的地方稅金直接記入“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”等。企業(yè)財務(wù)核算的工作質(zhì)量直接影響企業(yè)的納稅行為,由于房地產(chǎn)業(yè)是近年來迅猛發(fā)展起來的一個新興行業(yè),企業(yè)財務(wù)人員多為轉(zhuǎn)行從業(yè),專業(yè)財務(wù)人員缺乏,因此財務(wù)核算不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在。來源:阿克蘇地區(qū)地稅局第五篇:關(guān)于完善房地產(chǎn)業(yè)稅收征管問題的建議關(guān)于完善房地產(chǎn)業(yè)稅收征管問題的建議一、目前房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理中存在的主要問題就納稅人而言,房地產(chǎn)企業(yè)之間大小規(guī)模不均衡,納稅誠信意識差距懸殊,偷稅漏稅問題難以避免。(四)改革和完善房地產(chǎn)稅制,從源頭上堵住房地產(chǎn)企業(yè)的偷逃稅漏洞隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深入進(jìn)行,現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)已成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響日益深遠(yuǎn)。要敢于破除“人情稅”、“關(guān)系稅”,堅持依法納稅,堅持依照《征管法》有關(guān)規(guī)定,對查處的偷稅款及罰款久拖不交的房地產(chǎn)企業(yè),采取強(qiáng)制措施,依法堅決催繳入庫;對大案要案,按照法律程序移送司法機(jī)關(guān)并對偷稅者予以重罰,對法人代表和財務(wù)人員追究法律責(zé)任,讓其再不敢有半點偷稅逃稅之心。一是加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的選案工作,提高選案的準(zhǔn)確性。另一方面加大對房地產(chǎn)開發(fā)工程的成本審核和票據(jù)的審核管理力度,增加建安企業(yè)的工程成本真實性和準(zhǔn)確性,盡量防止房地產(chǎn)利用假合同、假信息虛增成本,以達(dá)到偷逃稅款的目的。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都必須通過政府部門辦理相關(guān)手續(xù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與土地管理、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門的聯(lián)系,建立信息傳遞制度,及時掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的涉稅資料,并建立檔案,全程跟蹤,努力獲取企業(yè)建筑成本等信息。三、防范和治理房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅的對策為加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收征管和檢查力度,國家稅務(wù)總局近年來連續(xù)出臺相關(guān)政策,地稅稽查部門也加緊了對房地產(chǎn)企業(yè)的專項檢查,但要根本上解決房地產(chǎn)行業(yè)偷逃稅問題,除加強(qiáng)稅收征管,加大查處力度外,關(guān)鍵是要加快改革稅制,建立比較公正、合理、科學(xué)的房地產(chǎn)業(yè)稅制。不少開發(fā)商往往是一個樓盤還沒有賣完,沒有等到結(jié)算,就用賣房款去開發(fā)另一個樓盤,盡管一個一個樓盤銷售了,但是賬面上卻一直是虧損的。加上現(xiàn)行稅收政策規(guī)定土地增值稅的計稅依據(jù)是土地增值額,企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其產(chǎn)品開發(fā)周期較長或先后滾動開發(fā)的行業(yè)特性,不按財務(wù)制度和稅法規(guī)定進(jìn)行正確的財務(wù)核算和納稅申報,使得房地產(chǎn)行業(yè)成了偷逃稅的重災(zāi)區(qū)。如有的地方政府為加快城市建設(shè),減輕財政支出壓力,在招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)項目中附加配套開發(fā)建設(shè)項目,并越權(quán)做出稅收減免承諾,要求稅務(wù)部門提供稅收優(yōu)惠,或擅自擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策享受的范圍,嚴(yán)重?fù)p害了稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有較復(fù)雜的社會背景,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷逃稅提供了可能。其次,房地產(chǎn)市場的稅費多,負(fù)擔(dān)重,使企業(yè)稅負(fù)重,增加了建房成本,使部分房地產(chǎn)企業(yè)偷起稅來“理直氣壯”。首先,房地產(chǎn)市場的稅制結(jié)構(gòu)不合理。此類房地產(chǎn)開發(fā)公司主要采取兩種方式虛增成本:一方面,通過爭取地方政府及有關(guān)部門的優(yōu)惠政策來少付或者不付各項費用,同時仍提取按照規(guī)定應(yīng)支付的各項費用,而不是按照實際支付金額計列相關(guān)費用;另一方面,繼續(xù)提取國家已取消的收費,形成應(yīng)付而付不出的各項費用長期掛賬,通過“預(yù)提費用”等往來賬戶記入開發(fā)成本。還有一種是利用行業(yè)特點,故意調(diào)整成本。(五)人為造成賬務(wù)核算混亂進(jìn)行偷逃稅款其手段主要有以下幾種:一種是不結(jié)轉(zhuǎn)收入,不核算成本。(三)采取“假借款、真按揭”偷逃稅款隨著銀行經(jīng)營方式多元化的發(fā)展,金融按揭貸款購房方式作為一項新興實用的服務(wù)項目,成為房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)中的主要方式。目前房地產(chǎn)企業(yè)有相當(dāng)一部分是民營企業(yè)性質(zhì)的有限責(zé)任公司,這些企業(yè)在初建時其注冊資本不大。按現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)運作方式來看,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在收取售房款之外,還收取部分代收代付或代墊款頂:如有線電視的初裝費、網(wǎng)絡(luò)寬帶初裝費、電話電纜初裝費、煤氣管安裝費、房屋交易費、辦證費、房屋維修基金、水電增容費等等各種費用。國家建設(shè)部和國家測繪局對房地產(chǎn)行業(yè)在辦理產(chǎn)權(quán)登記時有規(guī)定,、雜屋不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。二是房地產(chǎn)企業(yè)以商品房或門面抵工程款不記收入偷逃稅款。本文對當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅現(xiàn)象進(jìn)行初步分析,并提出相應(yīng)對策,僅供參考。(執(zhí)筆:唐繼先等)主要參考資料:《稅務(wù)行政管理》胡道新主編中國稅務(wù)出版社出版《新征管法實務(wù)》胡道新、劉勇主編 湖北人民出版社出版《稅收的復(fù)興》魏貴和著中國稅務(wù)出版社出版《管理心理學(xué)》向延光、楊再述主編武漢工業(yè)大學(xué)出版社出版今日心理網(wǎng)站:// 郭卜樂第四篇:淺析當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)稅收征管難點及治理對策淺析當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)稅收征管難點及治理對策發(fā)布時間:201435隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和住房制度改革的深入以及人們生活水平的不斷提高,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)發(fā)展過熱問題,主要表現(xiàn)在房價上升過快,群眾改善居住條件難度加大。總之,我們在稅收征管中,可以針對納稅人以上需要,把稅收征管行為逐步人性化。也稱歸屬與愛的需要,指納稅人渴望在征管活動中得到征收對象的關(guān)懷、愛護(hù)、理解,是對友情、信任、溫暖的需要,這種需要是難以察悟,無法度量的。征管行為的人性化。實現(xiàn)稅收征管人性化,征管手段人性化是載體。從實踐來看,以“申報納稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、集中征收、重點稽查、微機(jī)監(jiān)控”為具體內(nèi)容的新的征管模式,基本體現(xiàn)了人性化的特點。納稅人的各種需要只要符合前述諸項原則,就應(yīng)當(dāng)視同稅收征管活動的第一需要予以滿足。征納雙方在法律面前是平等的,這種理念首先要體現(xiàn)在稅收立法中,其次是要落實在具體征管實踐中。我們可以通過精神激勵、物質(zhì)獎懲激勵、宣傳教育激勵、典型激勵等方式,來激發(fā)納稅人自覺依法納稅的積極性。該原則指出,賦稅完納應(yīng)盡一切可能使納稅人得到最大便利,一切均以納稅人的便利為歸宿。就是納稅人在按稅法納稅時所支付的費用為最少,包括填寫各種報表、雇傭人員、所花的時間,等。效率原則。二是納稅費用公平。公平原則。按照稅收法定原則,一切稅收以及與其有關(guān)的活動都必須有法律明確規(guī)定,沒有法律明確規(guī)定的,人們不負(fù)有納稅義務(wù),任何機(jī)關(guān)和個人也都無權(quán)向人們征稅。比較而言,新征管法較多地體現(xiàn)了稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)了納稅人的權(quán)利,增加了對稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的約束,完善了依法治稅的內(nèi)涵。所以從本質(zhì)層面上講,我國稅收征管中“征收”與“繳納”雙方之間的根本利益是一致的,即為國、為民之間,利國、利民之間,并不沖突。社會主義稅收取之于民,用之于民。稅收處于利益分配的焦點,不可避免地面臨著各種各樣的新情況、新問題,許多深層次矛盾日益顯露,各種稅收違法行為日益猖獗,偷逃騙稅與反偷騙逃稅斗爭日益激烈,尤其是暴力抗稅等惡性事件時有發(fā)生。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨是“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。傳統(tǒng)文化中的人本思想為我們在稅收工作中推行人性化的征管提供了很寶貴的啟發(fā)。其仁學(xué)即是人本精神的充分體現(xiàn)。以對人的生命存在和人的尊嚴(yán)、價值、意義的理解和把握,以及對價值理想或終極理想的執(zhí)著追求為內(nèi)涵的人文精神是中國傳統(tǒng)文化的精華。恰恰相反,新的階段,管理思想對人的認(rèn)識有了升華。這是上世紀(jì)初所形成的以泰羅等人為代表的古典管理理論。納稅人(特指涉稅自然人,下同)作為生物有機(jī)體,同時又是社會的成員,履行納稅義務(wù)的同時,也有種種需要,既有物質(zhì)的,如享受稅收優(yōu)惠,減少納稅費用等,也有精神的,如需要被尊重、理解、關(guān)懷,希望自己的納稅行為為社會所承認(rèn)等,而且納稅人的這些需要同樣對其納稅行動產(chǎn)生激勵。20世紀(jì)5060年代在美國興起人本主義心理學(xué),以馬斯洛、羅杰斯等人為代表的人本主義心理學(xué)派,形成心理學(xué)的第三思潮。通過與房產(chǎn)管理部門聯(lián)系,廣泛收集、有效利用涉稅信息,以契稅接管為把手,全面實行一體化征收,諸稅種統(tǒng)管,把房地產(chǎn)稅收管理水平提高到一個新臺階。一是取得國土資源部門的支持配合。(六)加強(qiáng)依法誠信納稅宣傳,提高企業(yè)的稅法遵從度在廣泛宣傳各種稅法和稅收政策的同時,有側(cè)重地開展與房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)的稅法宣傳,并采取多種形式,開展納稅咨詢服務(wù),既要使納稅人進(jìn)一步明確依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù),又要使納稅人充分了解和掌握如何正確履行納稅義務(wù),讓納稅人
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