財(cái)政管理制度改革方案-wenkub.com
2024-10-01 04:20 本頁(yè)面
【正文】 （五）切實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 （三）擇優(yōu)選擇代理銀行。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)省財(cái)政廳的要求，結(jié)合各自實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，因地制宜地采取一些過(guò)渡性措施，穩(wěn)步推進(jìn)，爭(zhēng)取“十一五”期間在我市建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。 （五）完善監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)建立現(xiàn)代化的財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)，為改革的順利實(shí)施提供現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。 （二）制訂配套制度辦法。 四、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的配套措施 建立現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 工資性支付涉及的各預(yù)算單位人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支數(shù)額等，分別由編制部門(mén)、人事部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核定。 財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體支出項(xiàng)目，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)支出管理需要確定。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括：工資支出、工程采購(gòu)支出、物品和服務(wù)采購(gòu)支出，轉(zhuǎn)移支付以及適宜實(shí)行財(cái)政直接支付的其他支出。 。按照政府支出分類科目標(biāo)準(zhǔn)及支付管理的需要，具體分為： （1）工資支出，指預(yù)算單位的工資性支出。小額零散稅收收入，由征收機(jī)關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶；直接繳庫(kù)以外的非稅收入，由征收機(jī)關(guān)通過(guò)政府非稅收入?yún)R繳專戶繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。 ： （1）直接繳庫(kù)程序。 （三）規(guī)范收入收繳程序 。 上述賬戶和專戶要與財(cái)政部門(mén)及其支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)和預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算保持一致，相互核對(duì)有關(guān)賬務(wù)記錄，逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)庫(kù)單一賬戶核算所有財(cái)政性資金的收入和支出，并通過(guò)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的支付賬戶處理日常支付和清算業(yè)務(wù)。 。財(cái)政部門(mén)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的財(cái)政集中支付專戶，用于記錄、核算、反映進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)外資金收入和支出活動(dòng)及未進(jìn)結(jié)算中心單位財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付和授權(quán)支付涉及到的財(cái)政資金收支活動(dòng)，并用于與財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶、預(yù)算外資金財(cái)政專戶及特設(shè)賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日支付。 （一）建立財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 國(guó)庫(kù)單一賬戶體系是由財(cái)政部門(mén)設(shè)立的，以財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶為核心，預(yù)算外資金財(cái)政專戶、財(cái)政集中支付專戶、預(yù)算單位零余額賬戶和特設(shè)專戶為輔助的財(cái)政資金收付和清算體系。 （四）積極穩(wěn)妥原則。 （二）規(guī)范操作原則。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體
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