【正文】 （二）規(guī)范財(cái)政性資金賬戶(hù)管理。 （三）建立現(xiàn)代化的財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)。預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政授權(quán)自行開(kāi)具支付令，通過(guò)財(cái)政集中支付專(zhuān)戶(hù)將資金支付到收款人賬戶(hù)。直接繳庫(kù)的非稅收入，比照上述程序繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。財(cái)政部門(mén)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)政府非稅收入?yún)R繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。實(shí)行“一結(jié)合、三不變”，即財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付與財(cái)務(wù)集中結(jié)算相結(jié)合，不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)限、財(cái)務(wù)管理權(quán)限和會(huì)計(jì)核算權(quán)限。通過(guò)改變財(cái)政資金的賬戶(hù)設(shè)置及收繳和撥付方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金活動(dòng)全過(guò)程的有效監(jiān)管，增強(qiáng)財(cái)政收支活動(dòng)的透明度。政府非稅收入?yún)R繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)用于非稅收入?yún)R繳結(jié)算，向國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)和預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)繳款；預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)用于記錄、核算反映的預(yù)算外資金收入和支出活動(dòng)，并將財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付和授權(quán)支付所需列入部門(mén)預(yù)算的預(yù)算外清算資金及時(shí)劃撥至財(cái)政集中支付專(zhuān)戶(hù)。 （2）集中匯繳程序。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出為未納入財(cái)政直接支付管理的購(gòu)買(mǎi)支出和零星支出。主要包括：建立預(yù)算編制管理信息系統(tǒng)和預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)，保證財(cái)政資金的撥付符合預(yù)算安排和支出進(jìn)度要求；建立財(cái)政收入管理信息系統(tǒng)，監(jiān)控稅收和非稅收入征收入庫(kù)情況；建立國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理信息系統(tǒng)，及時(shí)反映國(guó)庫(kù)收支和平衡狀況；建立國(guó)庫(kù)收支總分類(lèi)系統(tǒng)，做到所有收支賬目在一個(gè)系統(tǒng)中反映；建立銀行支付清算系統(tǒng)，加快財(cái)政資金撥付的到賬時(shí)間，提高資金支付清算的效率。財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的核心問(wèn)題是建立健全國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，圍繞建立新的賬戶(hù)體系，要進(jìn)一步清理預(yù)算單位銀行賬戶(hù)，建立健全預(yù)算單位銀行開(kāi)戶(hù)財(cái)政審批和備案制度。財(cái)政部門(mén)要精心籌劃，周密安排，促進(jìn)改革的順利進(jìn)行。制訂財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、銀行清算辦法等一系列制度辦法，為改革的順利實(shí)施提供制度保障。 （2）財(cái)政授權(quán)支付。直接繳庫(kù)的稅收收入，由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報(bào)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后，由納稅人通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。 。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想，我市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制改革應(yīng)遵循以下原則： （一）監(jiān)督管理原則。 （二）規(guī)范操作原則。 。小額零散稅收收入，由征收機(jī)關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)；直接繳庫(kù)以外的非稅收入，由征收機(jī)關(guān)通過(guò)政府非稅收入?yún)R繳專(zhuān)戶(hù)繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。 財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體支出項(xiàng)目，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)支出管理需要確定。通過(guò)建立現(xiàn)代化的財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)，為改革的順利實(shí)施提供