電力多經(jīng)改革經(jīng)驗(yàn)交流-wenkub.com
2024-10-01 00:38 本頁(yè)面
【正文】 隨著電力體制改革的逐步推進(jìn)，新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)還將不斷呈現(xiàn)，只要我們積極探索，不斷開(kāi)拓，規(guī)范改革，深化改革，供電多經(jīng)企業(yè)將會(huì)不斷做大做強(qiáng)。 二是在用人方面建立有效的激勵(lì)機(jī)制。目前全國(guó)部分供電多經(jīng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施經(jīng)營(yíng)者年薪制，有的力度較大，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)力決定企業(yè)的活力。但在推行多元化的過(guò)程中，要處理好主業(yè)發(fā)展與多元發(fā)展的關(guān)系，企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)主要應(yīng)立足于培育和發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，克服過(guò)分追求多元化經(jīng)營(yíng)的做法，否則會(huì)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。而產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的重要方式，則是長(zhǎng)期的、不間斷的。為此，應(yīng)當(dāng)投入相當(dāng)大的力量，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查和對(duì)未來(lái)前景作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷，并作出科學(xué)客觀的項(xiàng)目論證，為投資決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。兼并與收購(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部擴(kuò)展的主要手段，是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的典型方式，但這只是企業(yè)發(fā)展的一種手段，其目的在于將兼并的資產(chǎn)進(jìn)行重組，使之在組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)力量等方面與原企業(yè)有機(jī)的融為一體。因此，我們一方面既要高度重視資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)發(fā)展所起到的重要作用，另一方面又要注意克服在認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上容易存在的兩大誤區(qū)并把握好三個(gè)要點(diǎn)： 一是誤把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單等同于股票上市。它是一種能使企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。理論上多元化經(jīng)營(yíng)有利于分散風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的成功企業(yè)，他所推行的多元化經(jīng)營(yíng)的思想已不是傳統(tǒng)的分散風(fēng)險(xiǎn)的思想，而是通過(guò)核心產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的分散風(fēng)險(xiǎn)的思想，而是通過(guò)核心產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，發(fā)揮自己技術(shù)潛能資源。企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源剩余是企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的前提條件。 一是實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)要防止“絕對(duì)化”。因?yàn)?，只有建立企業(yè)集團(tuán)，供電多經(jīng)企業(yè)才能更好地充分發(fā)揮企業(yè)人、財(cái)、物等資源的集約優(yōu)勢(shì)，降低集團(tuán)內(nèi)部交易成本，實(shí)現(xiàn)供電多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，公司化運(yùn)作，法制化管理，促進(jìn)企業(yè)從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，更好地樹(shù)立企業(yè)形象，打造企業(yè)品牌，最終實(shí)現(xiàn)做大、做強(qiáng)企業(yè)的目的。１、建立健全監(jiān)督防范制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為進(jìn)行有效地規(guī)范、控制和約束。因此，嚴(yán)格按《公司法》建立規(guī)范的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理必須分設(shè)，因?yàn)?，在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，身兼兩職難免精力不濟(jì)陷入事務(wù)，導(dǎo)致決策失誤。雖然供電多經(jīng)企業(yè)多已實(shí)行或部分實(shí)行股份制，但從實(shí)際運(yùn)作看，離現(xiàn)代企業(yè)制度要求甚遠(yuǎn)。供電多經(jīng)企業(yè)應(yīng)以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)，建立多元投資結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司或股份有限公司，吸收社會(huì)法人單位和私人資本參股，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)社會(huì)多元參股、職工投資入股、引進(jìn)外部資金等方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。 為推進(jìn)重組，深化改革，供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是行政一把手的高度支持和重視至關(guān)重要。演１１７１號(hào)《關(guān)于落實(shí)電力體制改革方案的情況報(bào)告》和國(guó)電辦。因此，要根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)。 ４、仍然缺乏行之有效的激勵(lì)。一旦壟斷打破，專營(yíng)特權(quán)取消，多種經(jīng)營(yíng)將不得不直面市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、有關(guān)政策以及對(duì)電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同理解和認(rèn)識(shí)的影響，各地方電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡，南方及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，珠江、長(zhǎng)江三角洲由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，外部環(huán)境好，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)超前，電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。一些供電多經(jīng)企業(yè)正在面對(duì)主輔分離之后完全放開(kāi)的電力市場(chǎng)，制定多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，明確產(chǎn)品定位以穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)份額，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓
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