村干部激勵保障機(jī)制調(diào)研報告-wenkub.com
2024-09-30 22:51 本頁面
【正文】 通過定向培養(yǎng)，實踐鍛煉，采取“雙推直選”或“公推直選”等方式，進(jìn)一步拓寬村干部選任渠道，著力培養(yǎng)一大批“大學(xué)生村官”，切實改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大“零負(fù)債制”推廣力度，堅決抵制隨意舉債建設(shè)“政績工程”。市級有關(guān)部門抓好培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)和鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，市、縣區(qū)分別抓好村主要負(fù)責(zé)人的任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要抓好村“兩委”其他成員的培訓(xùn)，不斷提高村干部的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)其為民服務(wù)的本領(lǐng)；積極實施“雙培雙帶”和“素質(zhì)提升”工程，加大對村干部和黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)民致富領(lǐng)路人。三是合理開發(fā)利用閑置房屋、場地、設(shè)備、“四荒地”等集體資產(chǎn)，以公開招標(biāo)或者投資入股參與經(jīng)營等形式，盤活存量資產(chǎn)，提高利用率。三是依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《地方組織法》、《公務(wù)員法》的規(guī)定，把連續(xù)多年工作成績突出、政治立場堅定、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部，依法選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，或使其享受副科級干部待遇，以激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，強(qiáng)化村干部造福人民的責(zé)任。對那些生活確實非常困難、經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)正常離任、任職時間累計達(dá)到一定年限且任職期間工作表現(xiàn)良好的村主要干部給予一定的資金補(bǔ)助（已享受養(yǎng)老保險的不再補(bǔ)助或按照救助金與養(yǎng)老金的差額給予補(bǔ)助），讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。6比例共同解決，補(bǔ)貼年限從該村干部正常離任后、年滿60歲起直至死亡。 同時，逐步探索建立由黨委、政府組織引導(dǎo)，納入由勞動和社會保障部門經(jīng)辦的社會養(yǎng)老保險，建立個人繳費、集體補(bǔ)助、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的多元籌資機(jī)制。對于連續(xù)或累計任職滿12年的現(xiàn)任村黨組織書記、村主任，由村集體為其繳納個人基金，統(tǒng)一辦理。獎勵補(bǔ)貼資金由各縣區(qū)財政列支，實行“一年一考核，一年一發(fā)放”。通過績效掛鉤，適當(dāng)?shù)乩_村干部之間的工資差距，真正實現(xiàn)“以績定酬、績優(yōu)薪優(yōu)”。建議村級干部工資由基本工資、績效工資、獎勵補(bǔ)貼三個部分構(gòu)成，所占比例可為6：2：2，其中：①基本工資占工資總額60％，由各縣區(qū)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村干部職務(wù)的不同，合理確定村干部工資檔差，規(guī)定村書記、主任與其他村干部之間最低檔差幅度，確保村書記、村主任基本工資不低于3500元/年，其他村干部年基本工資不低于正職的60％。500人以下的村予以撤并，500—1500人的村只設(shè)村干部3人，1500人以上的村，可設(shè)村干部35人，但最多不超過5人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2007年公費訂閱黨報黨刊平均每村支出1658元，幾乎占到公用經(jīng)費的90%，嚴(yán)重擠占了日常辦公經(jīng)費開
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