村干部激勵(lì)保障機(jī)制調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 一是通過(guò)大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”工程，用5年時(shí)間左右，分期分批在農(nóng)村培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用型人才，積極為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。由村“兩委”會(huì)牽頭，以有償服務(wù)為主組建行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)組織，為農(nóng)戶提供服務(wù)，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道。一是可以由市、縣區(qū)有關(guān)部門組織實(shí)績(jī)突出、議政能力強(qiáng)的村黨組織書記、村委會(huì)主任外出參觀學(xué)習(xí)，并將其推薦為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員人選。對(duì)連續(xù)擔(dān)任村主要干部12—15年（含15年）或累計(jì)擔(dān)任村主要干部15—18年（含18年）且正常離任的，給予500元/年的生活補(bǔ)貼；連續(xù)擔(dān)任村主要干部15—30年（含30年）或累計(jì)擔(dān)任村主要干部18—30年（含30年）且正常離任的，給予600元/年的生活補(bǔ)貼；連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村主要干部31年（含31年）以上且正常離任的，或在任期內(nèi)被評(píng)為省級(jí)以上（含省級(jí)）勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員且正常離任的，給予800元/年的生活補(bǔ)貼。 實(shí)施醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。②績(jī)效工資。加大并村力度，減少村干部人數(shù)，提高村干部待遇。村組干部人數(shù)過(guò)多首先是因?yàn)榇迕裥〗M設(shè)置過(guò)多。2005年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，；2007年下半年，又在原基礎(chǔ)上平均增加了6000元。那些稍有收入的村大多會(huì)優(yōu)先用于工作開支，無(wú)法對(duì)村干部進(jìn)行補(bǔ)貼，而發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)也難以見(jiàn)效。XX縣區(qū)、寧強(qiáng)、留壩等縣積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《村干部激勵(lì)保障機(jī)制暫行辦法》、《村干部定員、定額補(bǔ)貼管理暫行辦法》和《保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》等長(zhǎng)效機(jī)制文件，提出村干部離任后的補(bǔ)貼辦法，將一些積極有效的激勵(lì)保障措施形成制度，使村干部吃下“定心丸”，增強(qiáng)了工作干勁。西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、XX縣區(qū)采取財(cái)政撥款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資的辦法建立了村干部獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年由縣委組織部牽頭評(píng)選出“優(yōu)秀”、“良好”的村干部，并發(fā)給不同數(shù)額的獎(jiǎng)金，帶動(dòng)村干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。 交叉任職，用足多方資源。通過(guò)采取村“兩委”成員交叉任職、村干部兼任村民小組長(zhǎng)、適度推行“一肩挑”等措施。略陽(yáng)、留壩等縣堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高待遇并重的思路，采取公開選聘貧困村黨支部書記并對(duì)其實(shí)行目標(biāo)化管理的辦法，打破地域和身份限制，選聘優(yōu)秀人才到村任支書，根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況確定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰數(shù)額。 二、存在問(wèn)題 １、工資待遇與工作付出不對(duì)等。 工資拖欠導(dǎo)致村干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。而XX省農(nóng)村稅費(fèi)改革辦公室的一項(xiàng)調(diào)研顯示，剔除一些不合理或不必要的支出，現(xiàn)階段要保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，與目前的轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)差距較大。全市17357個(gè)村民小組，有組干部1
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