7鹽政執(zhí)法案件辦理技能思考-wenkub.com
2024-09-28 10:02 本頁面
【正文】 同人民法院的執(zhí)行協(xié)作。 （2）根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，對同一鹽業(yè)違法行為其它鹽政處已給予罰款處罰的，其它鹽政處不應(yīng)重復(fù)給予罰款處罰。 各兄弟鹽政處之間的關(guān)系。是指犯罪主體實(shí)施了侵犯食鹽專營的行為，并造成危害結(jié)果或可能造成危害結(jié)果。是指犯罪主體侵犯了食鹽專營制度。鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在確認(rèn)當(dāng)事人是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪時(shí)，應(yīng)注意以下四個(gè)方面。對未使用暴力、威脅方法阻礙鹽政執(zhí)法的，應(yīng)提請違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)，依據(jù)《治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處理。 鹽業(yè)行政訴訟勝訴要件。 與鹽政執(zhí)法有密切關(guān)系的兩項(xiàng)訴訟原則。 鹽業(yè)行政訴訟的概念。鹽業(yè)行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而向作出該具體行政行為的上一級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請，并由上一級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法對該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查作出裁決的一種行政行為。鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在作出行政處罰時(shí)，必須符合鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的處罰幅度，不得越雷池半步。警告、罰款、沒收、責(zé)令停產(chǎn)、責(zé)令停止銷售、取消碘鹽加工資格和批發(fā)資格等。 七、鹽業(yè)行政處罰的適用 鹽業(yè)行政處罰的概念。 從輕處罰的情節(jié)： （1）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的； （2）受他人脅迫有違法行為的； （3）配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)查處違法行為有主動(dòng)表現(xiàn)的； （4）其它依法從輕或減輕行政處罰的。根據(jù)某些違法情節(jié)出現(xiàn)后所給予的行政處罰將違法情節(jié)分為：免除處罰的情節(jié)；從輕或減輕處罰的情節(jié)；從重或加重處罰的情節(jié)。違法情節(jié)從是否具有法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定分為法定情節(jié)和酌定情節(jié)。 五、鹽業(yè)違法案件中的違法情節(jié) 在取得鹽業(yè)違法行為的證據(jù)對違法行為作出確切定性后，作出行政處罰決定之前，我們?nèi)绾尾拍茏龅健耙婪ㄐ姓保_行使行政自由裁量權(quán)呢。 責(zé)成當(dāng)事人運(yùn)鹽產(chǎn)品到指定生產(chǎn)廠化水。 根據(jù)法律的規(guī)定，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中有權(quán)對違法物品采取先行登記保存的強(qiáng)制措施，這既是一種取證方法，又是一種限制財(cái)產(chǎn)流通的強(qiáng)制措施，各鹽政處在采取這種措施時(shí)必須注意以下四個(gè)方面： （1）必須是在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下才能采??； （2）必須經(jīng)鹽業(yè)行政主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)才能采取； （3）采取先行登記保存后應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，注意是作出，而不是處理執(zhí)行終結(jié)； （4）目前尚無先行登記保存具體應(yīng)用的法律解釋，在一般情況下不宜對同一證據(jù)重復(fù)采取先行登記保存措施。 封存或扣押鹽產(chǎn)品的時(shí)限，一般按照辦案程序規(guī)定時(shí)間考慮。在鹽政執(zhí)法中，不涉及限制人身自由的行政強(qiáng)制措施，僅局限于調(diào)查取證、違法鹽產(chǎn)品處理兩方面的行政強(qiáng)制措施?？陀^的事實(shí)材料只有與鹽業(yè)違法案件存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，并能夠證明待征事實(shí)的存在或不存在，才能成為證據(jù)。介紹了以上情況，是不是取證在程序上合法后，所取得的證據(jù)的算合法呢。再如行政機(jī)關(guān)如果是在作行政處罰后，才進(jìn)行取證的，就屬于取證的時(shí)間階段不合法，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)不應(yīng)該在沒有弄清事實(shí)或者沒有依法取得證據(jù)的情況下就作出具體行政行為。取證的合法性主要是指取證在程序上的合法，如果取證違反法定程序，那么證據(jù)就不合法，不具有法律的效力。在談完證明對象后，再分析一下證據(jù)的種類。具體指鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在單方面作出某一具體行政行為時(shí)需用證據(jù)加以證明的一切事實(shí)。根據(jù)鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法有關(guān)規(guī)定，鹽政執(zhí)法人員應(yīng)該向知道或與鹽業(yè)違法行為有關(guān)的單位和個(gè)人取證。與證據(jù)緊密相關(guān)的是舉證責(zé)任，涉嫌鹽業(yè)違法行為當(dāng)事人有如實(shí)接受調(diào)查的義務(wù)，對鹽業(yè)違法行為應(yīng)當(dāng)由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依照法定程序收集證據(jù)證明，而不是憑執(zhí)法人員個(gè)人“沙罐”材料主觀臆定，因此必須收集確鑿的證據(jù)，證明當(dāng)事人違法行為的成立，沒有證據(jù)或證據(jù)不充分，違法行為就得不到確認(rèn)和受到處罰，所以證據(jù)是貫穿整個(gè)鹽政執(zhí)法的基礎(chǔ)，對一切鹽業(yè)違法行為的確認(rèn)、處罰，都是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上的。舉報(bào)處理要做到： （1）培養(yǎng)線人，針對本轄區(qū)私鹽流銷的具體情況，聯(lián)系一定數(shù)量的產(chǎn)、運(yùn)、購、銷有關(guān)環(huán)節(jié)的單線聯(lián)系的秘密線人或“耳朵”，把握市場私鹽流通信息，有效地監(jiān)控市場基本面； （2）公布舉報(bào)電話，內(nèi)設(shè)專門執(zhí)法人員負(fù)責(zé)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理； （3）舉報(bào)有功頒獎(jiǎng)，對舉報(bào)線索，一經(jīng)查獲私鹽結(jié)果，都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格兌現(xiàn)； （4）嚴(yán)守舉報(bào)秘密，涉及的舉報(bào)人、單位，必須長期保密，不得泄漏； （5）運(yùn)鹽工具舉報(bào)檢查中，對舉報(bào)涉嫌違法運(yùn)輸鹽產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)對涉嫌違法運(yùn)鹽工具進(jìn)行檢查，必要時(shí)，采取相應(yīng)
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