【正文】 （4）市教科所組織力量細化品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等方面評價指標、考查要點和評價標準，開發(fā)評價工具、分析評價數(shù)據(jù)。 XX市中小學教育質(zhì)量綜合評價改革實驗工作由“XX市中小學教育質(zhì)量綜合評價改革”項目組統(tǒng)籌，市教育局義教科、普高科、德育體藝衛(wèi)科、教育督導室、市教科所分工協(xié)作，各司其職，通力協(xié)作。 （1）組織參加教育部和省級教育行政部門的專題培訓，把握好改革的總體要求，確保改革工作順利推進。 （三）協(xié)同推進相關(guān)改革 ，推動中小學全面落實國家課程方案和課程標準，強化實踐育人功能，提高教學效率，減輕學生過重的課業(yè)負擔。項目組負責制定具體的實施方案，明確改革的具體任務(wù)、實施步驟和進度安排，建立有效工作機制，切實抓好各項工作的落實。 ，引導學校全面落實課程標準，組織中小學校按照評價指標的內(nèi)容和要求，開展對照檢查，逐步建立以校為本、基于過程的教育質(zhì)量綜合評價體系，切實改進學校教育教學工作。 （2）市、縣區(qū)教研部門分工合作，市教研部門主要負責全市高中階段教育質(zhì)量監(jiān)測、評價，對全市九義階段教育質(zhì)量進行抽樣監(jiān)測、評價；各縣區(qū)教研部門負責本縣區(qū)九義階段學校教育質(zhì)量監(jiān)測、評價，配合市教研部門開展高中階段教育質(zhì)量監(jiān)測、評價工作。 、縣區(qū)教研部門加強教育質(zhì)量監(jiān)測、評價研究，加強專業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為教育質(zhì)量綜合改革提供專業(yè)支持和服務(wù)。 （2）教育質(zhì)量綜合評價結(jié)果作為完善教育政策措施、加強教育宏觀管理的重要參考，作為評價考核學校教育工作的主要依據(jù)。 （六）實驗工作機制 、縣區(qū)教育行政部門加強教育質(zhì)量綜合評價改革實施方案的制定、落實和檢查，按照一月一小結(jié)、一期一總結(jié)的工作時間安排，科學組織評價和運用評價結(jié)果，推進改革的實施。 ②每學年末組織一次全市性教育質(zhì)量綜合測評，測評對象根據(jù)實驗進度確定，測評手段為學業(yè)測試、問卷調(diào)查、情境觀察、體質(zhì)健康監(jiān)測等，測評內(nèi)容涵蓋《教育部關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》劃定的5個指標體系。試點學校要根據(jù)市縣教育質(zhì)量綜合評價改革實施方案要求，切實在品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等方面細化評價指標、考查要點和評價標準的內(nèi)容要求，通過監(jiān)測跟蹤、積累數(shù)據(jù)等方式，逐步調(diào)整充實和完善評價標準、評價方式方法。 （2）2014年1月至2016年6月為第二階段。此階段主要任務(wù)為在《教育部關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》（教基二[2013]2號）中小學教育質(zhì)量綜合評價指標體系的指標基礎(chǔ)上，依據(jù)國家中小學課程方案、課程標準、學生體質(zhì)健康標準和辦學行為的要求，結(jié)合瀘州實際，通過調(diào)研座談，擬出《XX市開展教育質(zhì)量綜合評價改革實施方案》，細化各項指標，草擬操作性強的評價標準（試行）、評價方式方法（試行）。探索城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學、結(jié)對幫扶等內(nèi)生式教育發(fā)展模式，打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，建立城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展機制，力求在管理體制、運行機制、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、條件保障等方面實現(xiàn)突破和創(chuàng)新。爭取經(jīng)過實驗，對學生品德發(fā)展、興趣特長、理想信念、好奇心求知欲、潛能發(fā)展等只有原則性要求、缺乏具體標準的指標，開展集中攻關(guān)，形成能夠有效觀察、有效測量且能應(yīng)用于實踐的評價標準和評價工具，通過現(xiàn)場推進會、經(jīng)驗交流會等形式，及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗。 （3）探索實驗指標體系的各項指標的評價結(jié)果如何呈現(xiàn)和評價結(jié)果如何運用，構(gòu)建評價的診斷、激勵機制。以義務(wù)教育課程方案和相關(guān)學科課程標準、普通高中課程方案和相關(guān)學科課程標準為依據(jù)，按“課業(yè)質(zhì)量”、“課業(yè)難度”、“學習壓力”三個關(guān)鍵指標，制定相應(yīng)的評價辦法，突出“兩增兩減”（增加學生課前自習時間和課堂交流探究的時間，減少教師課堂講授時間和學生課外作業(yè)時間），著力打造快樂課堂、高效課堂，確保學生減負落在實處。 （3）身心發(fā)展：以《國家學生體質(zhì)健康標準》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》、《中小學學生近視眼防控工作方案》、《中小學健康教育指導綱要》、學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學實施“體育、藝術(shù)2+1”項目的通知》、《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》等相關(guān)文件為評價依據(jù)，開展陽光體育示范校和大課間活動評比、標準化學生食堂評比，加強學生視力保護，確保學生體質(zhì)健康；抓好一年一度的全市性中小學生體育運動會、藝術(shù)節(jié)、歌詠會；鼓勵學校開展豐富多彩的校園社團活動，培養(yǎng)學生的審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)；以課題引領(lǐng)，加強學生心理健康研究、咨詢、服務(wù)。 （2）學業(yè)發(fā)展。 實驗要在涵蓋以上5個方面評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對照20項關(guān)鍵性指標，按照小學、初中和普通高中教育的不同性質(zhì)和特點，細化評價指標、考查要點和評價標準的內(nèi)容要求，完善綜合評價指標框架。評價以科學合理的內(nèi)容和方法，嚴謹有序的過程，真實有效的結(jié)果，著重于發(fā)現(xiàn)問題，肯定成績，評價的結(jié)果呈現(xiàn)要客觀反映學生的發(fā)展和學校的教學質(zhì)量，提出解決問題的途徑和方法，起到診斷作用。 （2）形成性評價和終結(jié)性評價相互促進。在此前提下，實驗將在以下要求下開展： （1）行政督導與自主探索相結(jié)合。全市目前擁有市級教育研究機構(gòu)1所，市級教育評估機構(gòu)1所，縣級教育研究機構(gòu)7所，它們承擔著全市中小學各學段教育過程管理、教育質(zhì)量檢測、開展教育科研、組織師培師訓、為上級提供教育咨詢等任務(wù)，市內(nèi)還有瀘州職業(yè)技術(shù)學院等大專院校，承擔市內(nèi)中小學校長崗位培訓和小學教師師資培養(yǎng)，積累大量的工作經(jīng)驗，能夠為實驗提供專業(yè)支持。各級學校積極探索建立健 全具有科學性、激勵性、可操作性的規(guī)章制度和獎懲措施，樹立了以素質(zhì)教育為核心的全面教育教學質(zhì)量觀。重點調(diào)整修訂了《縣區(qū)素質(zhì)教育評估方案》、《普通高中畢業(yè)班素質(zhì)教育評估方案》、《初中素質(zhì)教育綜合評估方案》和《素質(zhì)教育示范學校評估方案》等4個方案，積極引導縣區(qū)和基層學校開展素質(zhì)教育，各縣區(qū)建立了義務(wù)教育教學規(guī)程，并按照規(guī)程加強對學校的教育視導和督導。有機銜接教學的課前、課中和課后各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教學結(jié)構(gòu)優(yōu)化和教學流程再造。 ，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔。市教育局大力推進促進素質(zhì)教育的15項改革工作，行文明確提出“三開”要求（即開齊課程、開足課時、開好每一門課程），積極推進校本課程和活動課程的研究與開發(fā)。為實現(xiàn)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標，綱要提出了瀘州未來10年的十個重大工程和十項改革試點，要求全面推進素質(zhì)教育