工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其對策-wenkub.com
2024-09-20 02:18 本頁面
【正文】 總之，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一個(gè)長期地過程，不可能畢其功于一役，需要標(biāo)本兼治，綜合治理。要改革現(xiàn)行監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)促進(jìn)同級監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，注意配齊配好各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，并提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鄧小平理論和黨的宗旨教育，使廣大干部樹立正確地人生觀、價(jià)值觀，淡化 ? 官念 ? ，增強(qiáng) ? 公仆 ? 意識(shí)。另外，在各級政府 第 11 頁 共 12 頁 機(jī)構(gòu)，還要全面實(shí)行政務(wù)公開，逐步推行政府采購制。要修改完善不適應(yīng)當(dāng)前形勢要求的政策條規(guī)，消除政策上的 ? 空白 ? 和 ? 漏洞 ? ，使腐敗分子無機(jī)可乘。同時(shí)，還要對建設(shè)工程的物資采購實(shí)行公開招議標(biāo)，制止私下交易，增加透明度，從根本上遏制物資采購環(huán)節(jié)中的以次充好，回扣等不正之風(fēng)。同時(shí)還要進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)， 第 10 頁 共 12 頁 改變當(dāng)前國有資產(chǎn)人人負(fù)責(zé)，而人人又不負(fù)責(zé)的混亂狀況，確保國有資產(chǎn)的保值和增值，防止人為流失。許多資本主義國家，如：韓國等，在其經(jīng)濟(jì)騰飛的初期階段，也曾因腐敗成風(fēng)，造成工程質(zhì)量低劣。 四、遏制腐敗的對策措施 盡管腐敗是古今中外存在的普遍現(xiàn)象，具有一定 的歷史、社會(huì)根源，但不是不可對付的，只要我們的政策措施跟上，即使不能完全消除腐敗，也能夠?qū)⒏瘮‖F(xiàn)象及其危害降到最低程度。但許多腐敗分子僅僅只受到了黨政紀(jì)處分，甚至有的因證據(jù)不足而逃脫 了處分。值得懷疑。 ?何況，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，無論從人力、物力和財(cái)力等方面，既缺乏辦案條件，又缺乏辦案手段，稍大一點(diǎn)的案件 只能移交司法部門處理。盡管我們現(xiàn)在有上級監(jiān)督、 同級監(jiān)督和群眾 第 8 頁 共 12 頁 監(jiān)督，但上級組織和基層群眾都不可能及時(shí)了解具體情況，等到把情況搞清楚了，已變成了事后監(jiān)督；因此造成了許多 ? 冰凍三尺，非一日之寒 ? 的腐敗大案，錯(cuò)失了將其遏制在 ? 萌芽 ? 狀態(tài)的時(shí)機(jī)。這種人唯上不唯下，認(rèn)錢不認(rèn)人；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；不是為官一任，造福一方，而是 ? 三年知府官，萬兩雪花銀 ? 。 ? 官本位 ? 思想導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力異化。 市場行為不規(guī)范導(dǎo)致的無序競爭。在這種行政手段與市場手段并存的情況下，企業(yè)走向市場步履艱難。 第 6 頁 共 12 頁 三、產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的原因 腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，其根源既有社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，同時(shí)又有經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化、社會(huì)等諸多方面的具體條件和因素。隨著腐敗的滋生和蔓延，腐敗分子相互勾結(jié)，團(tuán)伙作案的現(xiàn)象增多。賄賂費(fèi)用支出已由過去涂改帳目，發(fā)展到建立帳外帳或私設(shè) ? 小金庫 ? ，增加了查處難度。工程建設(shè)領(lǐng)域的賄賂、回扣等腐敗行為和不正之風(fēng)，不僅名目繁多，而且，許多還打著冠冕堂皇的名稱， 如：勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)介紹費(fèi)、信息咨詢費(fèi)、茶水費(fèi)、辛苦費(fèi)、節(jié)日慰問等。根據(jù)我市已查處的大要案來看，一些手中掌握工程建設(shè)大權(quán)的腐敗分子， 抱著 ? 千年等一回，不撈白不撈 ? 的心態(tài)，在巨大利益的誘惑下 ? 貪心黑似鐵，欲望大如天 ? 。由于一般建設(shè)工程少則幾百萬，多則數(shù)千萬甚至上億元之巨，企業(yè)用于業(yè)務(wù)攻關(guān)的費(fèi)用，在相互攀比中，水漲船高花銷驚人。 ?其行為既有合理的做法，也有不正當(dāng)
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